美國2026國防戰略對盟友的要求 須在印太建立強有力「拒止型防禦」 美國戰爭部廿三日晚間正式發布「二〇二六年國防戰略」（National Defense Strategy，NDS），明確提出將以「實力而非對抗」作為嚇阻中國的核心手段，並在印太地區建立強有力的「拒止型防禦」。值得注意的是，這份卅四頁的官方文件通篇未提及台灣。 34頁文件未提及台灣 該戰略指出，美國首要任務為保衛本土與西半球，其次則是在印太維持有利的軍事力量平衡，防止中國取得區域主導地位。文件強調，「我們的目標不是要主宰、羞辱或扼殺中國」，「而是確保中國或其他任何國家無法支配美國及其盟友」。報告說明，此一目標「無需政權更迭或生存性鬥爭」，而是追求「有尊嚴的和平」，即條件對美國有利，同時中國也能接受並共存。 降低對北京敵意措辭 華爾街日報指整份文件刻意降低對北京的敵意措辭，轉而強調「戰略穩定」與「避免誤判」。新聞網站「Politico」則以「五角大廈不再視中國威脅為最高優先」為題，點出中國雖仍是重點關注對象，但已不再是壓倒性的首要威脅。 確保聯盟足夠嚇阻力 為實現此目標，美國將沿「第一島鏈」建立強化防禦能力，並敦促區域盟友與夥伴承擔更大集體防衛責任。戰略明確提出，盟國應將國防支出提升至國內生產毛額（GDP）的五％，其中三．五％用於核心軍事開支，另一．五％投入相關安全領域，以確保即使面對多線威脅，聯盟仍具備足夠嚇阻力與作戰能力。 與此同時，戰爭部將尋求與中國解放軍擴大溝通管道，重點聚焦在「戰略穩定」、「衝突預防」及「局勢降級」。但報告也警告，必須「務實看待中國史無前例的軍事擴張速度、規模與品質」。 新戰略反映出川普第二任期「美國優先」的目標。文件批評過去數十年美國過度介入海外事務，忽視本土安全，導致非法移民氾濫、關鍵地緣節點（如巴拿馬運河與格陵蘭）暴露風險。戰爭部長赫格塞斯表示，未來美軍將不再被「干預主義、無止盡戰爭、政權更迭與國家建構」分散精力，而是專注於「國民切身利益」。 俄國「可管理的威脅」 此外，新戰略大幅淡化歐洲比重，稱其「雖仍重要，但全球經濟影響力持續下降」，並將俄羅斯定位為「持久但可管理的威脅」，主張由北約東翼成員國主導國防。 相較於二〇一八年川普首任期將中國定調為頭號威脅，以及拜登政府二〇二二年多次點名台灣、譴責北京脅迫行為，本次NDS未提及台灣。不過，去年十二月發布的「國家安全戰略」（National Security Strategy，NSS）仍明確指出，嚇阻台海衝突是美國優先事項，並重申反對任何單方面改變現狀。分析認為，此舉與川普政府籌備預計四月與中國國家主席習近平舉行的峰會有關，意在降低緊張氛圍。

立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇表示，近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣，在與國民黨高層接觸後，將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人（enemy of Taiwan security）」。圖為藍白立委聯手封殺國防特別條例付委。（資料照） 政府編列八年期上限暫匡一．二五兆元的國防特別預算，目前特別條例仍在立法院卡關。立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇透露，近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣，在與國民黨高層接觸後，對其阻擋國防預算的理由感到極度不解與失望，甚至在內部對話中，將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人（enemy of Taiwan security）」。 美方聽取藍營解釋 直言都是藉口 王定宇指出，近期有多位來自華府智庫、國會及行政部門的重要幕僚訪台，這些人士與台灣的交往是跨黨派的，除拜訪民進黨，也前往國民黨中央或立院黨團拜會。據了解，其中一位在美國情報與安全圈擁有實質影響力的關鍵人物，在聽取藍營解釋為何阻擋預算後，反應卻是異常嚴厲。 王定宇表示，華府友人聽完國民黨阻擋預算的各式理由後，直言那些都只是「藉口」。美方無法理解，當中國解放軍正加速擴張軍備、習近平下令二〇二七年要具備攻台能力之際，為何台灣國會內部竟有政黨拚命弱化、拖住提升自我防衛的努力？王定宇轉述，美方對此感到「心寒」，並形成了一種強烈印象，這些阻擋者已成為「台灣安全的對立面」，甚至是潛在的威脅。 「唯一會因台灣預算被擋而感到快樂的，只有中國共產黨跟解放軍」，王定宇分析，面對中國日益升高的軍事威脅與灰色地帶脅迫，第一島鏈從日本、菲律賓到第二島鏈的澳洲，無不大幅調高國防預算；日本增加一倍、菲律賓增加近十％。他強調，強化國防不是為了挑釁，而是為了「堆疊籌碼」產生嚇阻力，讓獨裁者不敢輕舉妄動。 王定宇強調，國防部已展現最大誠意願進行機密專報，將七大類預算項目攤開來說明，但藍白仍聯手在程序委員會將特別預算條例擋在門外，連付委討論的機會都不給。這場攻防已非單純國內政爭，而是盟友對台灣「信用等級」的總檢驗。 民進黨團幹事長鍾佳濱受訪表示，美方期望各國都要能夠負擔起自己國防預算，美國也會全力支持，尤其是在先進武器供應上，美方跟台灣有密切磋商。為了尋求朝野共識，相信美方未來會持續努力，政府同樣也要努力。 立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇表示，近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣，在與國民黨高層接觸後，將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人（enemy of Taiwan security）」。（資料照）