行政院上週四公布獵雷艦案調查報告，指出辦理採購的國防部及主辦聯貸的第一銀行各有5大缺失。不過，行政院的處理方式是，一銀董座蔡慶年立即撤換，而國防部的究責至今仍只聞樓梯響。

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  針對慶富造船205億元獵雷艦聯貸案，主辦行第一銀行7日與參貸行舉行第二次會議。(記者盧冠誠攝）

眾所周知，獵雷艦案肇因於國防部招標過程出現重大缺失，行政院調查報告點出的5項缺失，不論哪一項都令人難以理解。例如將投標廠商應具備的財力，由標金的10分之1大幅放寬為200分之1；兩家投標廠商評分結果二度平手，卻未進行價格協商，直接以抽籤決定得標廠商等。

因為國防部的招標缺失，讓慶富造船標得獵雷艦案，並以此向公股銀行聯貸205億元，導致銀行團蒙受重大損失。然而，目前整起案件重點卻被導向「聯貸案是否有行政高層施壓」；試問，若慶富未取得標案，行政高層如何施壓公股銀行核貸？何況，國防部未提供設備供應商名單，導致一銀被慶富以假的供應商發票所騙，難道沒有責任？

獵雷艦案演變至此，一銀在授信與管理上確有缺失，但國防部才是始作俑者，目前的究責進度，不免讓人有「失衡」或「不公」之感；一銀為了配合「國艦國造」政策而主辦聯貸案，如今出了事，責任全由一銀董座來扛，反而國防部至今無人遭懲處。

這次獵雷艦案的教訓，除了金管會主委顧立雄所言，今後重大採購若有聯貸案，應建立「三方合約」之外，是否會產生「寒蟬效應」，讓公股銀行對於「政策貸款」卻步，或許也是「行政高層」應該思考的問題。（鄭琪芳）