〔記者鄭琪芳／台北報導〕美國退出ＴＰＰ後，其餘十一個成員國宣示更名為ＣＰＴＰＰ。我國首任駐ＷＴＯ大使顏慶章昨演講指出，就台灣發展策略，謀求加入第二回合ＣＰＴＰＰ，堪稱與當年加入ＷＴＯ同等重要，但涉及變革的範圍與程度更廣且深，政府有四項迫切的決策思維，包括：依法行政的強化、受政府控制企業的省思、爭端解決的不容輕忽、以及農業政策的蛻變。

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  我國首任駐ＷＴＯ大使顏慶章（資料照，記者簡榮豐攝）

政府4項迫切決策思維

顏慶章以「台灣如何嚴肅面對ＣＰＴＰＰ」為題發表演講。他說，ＣＰＴＰＰ（跨太平洋夥伴全面進步協定）以ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）為整體嶄新規範基礎，涉及變動部分至為微小，仍維持高標準的區域經濟整合，有其「衣著款式」；然而，各部會迄今對國內法規與ＴＰＰ的盤點，多有心存觀望甚或虛應故事之嫌，因此當我國申請加入而面對各項議題談判時，恐將暴露我國尚未準備好ＣＰＴＰＰ「衣著款式」的窘境。

他指出，政府爭取加入ＣＰＴＰＰ，有四項迫切的決策思維，首先，「依法行政的強化」，各部會應切實做好盤點相關法規制度的落差。其次，「受政府控制企業的省思」，ＴＰＰ規範要求確保私有企業與受政府控制企業在公平基礎競爭，而我國充斥頗多公股企業，其中閉塞多少民間部門的成長空間？潛藏多少的欠缺績效甚至弊端？政府在審視ＴＰＰ規範時，應思考如何充分強化市場機能。

再者，「投資人與投資所在國家的爭端解決機制（ＩＳＤＳ）」也不容輕忽，但建立符合ＣＰＴＰＰ的ＩＳＤＳ機制，我國行政與司法部門立場有巨大落差，僵持多年未見進展。 最後，「農業政策的蛻變」，日本與我國均屬農產品競爭力不足的經營型態，日本對ＴＰＰ農產品貿易規範的因應，值得我們重視。

顏慶章認為，台灣謀求加入第二回合ＣＰＴＰＰ的意義，堪稱與當年加入ＷＴＯ同等重要，雖然加入ＣＰＴＰＰ需要十一個成員國的共識決，台灣必須克服中國的阻撓，但不可因此失去信心；何況，ＣＰＴＰＰ明文開放ＡＰＥＣ成員加入，台灣身為ＡＰＥＣ成員，情勢遠優於當年申請加入ＷＴＯ前身ＧＡＴＴ。他強調，有效輔導農業、製造業、服務業的轉型與調適，為申請加入ＣＰＴＰＰ準備工作的當務之急，而最艱鉅的挑戰將是政府體系的全面再造。