12國ＧＤＰ占全球近四成

〔編譯方琬庭／綜合報導〕由美國主導發起的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）十二國經貿部長在亞特蘭大經過六天談判後，宣布達成協議，這是美國自一九九四年簽署北美自由貿易協定（North America Free Trade Agreement）以來最大規模協議，參與國合計占全球經濟規模近四成；美國總統歐巴馬透過聲明指出，「美國逾九十五％潛在客戶皆位於海外市場，不應放任中國制訂全球經濟遊戲規則。」

旨在促進亞太貿易及投資自由化的ＴＰＰ，在歷經逾五年磋商後達成初步協議，估將消除美國逾一．八萬項產品關稅；歐巴馬表示，ＴＰＰ將締結史上最高標準、最具進步意義的貿易協定。

台灣爭取擠進第二輪名單

ＴＰＰ成員包括美國、日本、加拿大及澳洲等十二國，占全球經濟產值比重近四十％；台灣是否能擠進第二輪名單，目前仍是未知數。

據了解，成員國原定於週日公布協商結果，但因各方在生技製藥等領域難取得進展，決定將會議延到週一；美國與澳洲原對生技藥物專利意見分歧，美方主張新藥專利權應達十二年，但澳洲和紐西蘭要求保護期不得超過五年，最終各國同意藥品專利年限為八年。

牛肉關稅方面，現行規定關稅為卅九％，將於十五年內降至九％。汽車關稅原產地規定，成員國製造零件占汽車比重達四十五％門檻，便符合撤銷關稅的條件。

ＴＰＰ未來仍須交付各國領袖批准，並經過國會辯論表決，勢必將點燃美國總統大選另一波戰火；美國共和黨民調領先的總統參選人川普日前表示，反對美國簽署ＴＰＰ。日本首相安倍晉三指出，達成ＴＰＰ協議將惠及日本和亞太地區。

外媒指出，ＴＰＰ尋求結合出口市場准入的雙邊自貿協定問題，以及從勞工權益到環境保護、智慧財產權、政府及外國投資者間的爭端解決機制等議題的通用標準，內含美國在亞洲平衡中國影響力的意涵，本次敲定協議為美國總統歐巴馬任內重大政治成就。

分析師認為，儘管ＴＰＰ協議為美、中競逐權力的重要一環，但美國簽署ＴＰＰ，也將進一步打開中國市場通路，預期詳細協議內容將於一個月後公布。