〔記者洪友芳、王孟倫／綜合報導〕中國積極扶植半導體產業，加上威脅利誘半導體大廠赴中國投資設廠，以達成「在地製造」政策目標，從目前大肆投資擴產來看，勢必將重蹈過去面板、發光二極體（ＬＥＤ）等產業覆轍，陷入供給過剩的產業競爭慘境。

竹科業者表示，中國近年來積極推動「國家集成電路產業發展推進綱要」，最重要的政策就是改變補助模式，透過設立產業投資大基金，購併國際大廠或投資入股、合資公司，以縮短學習曲線，希望快速追趕上目前整體產業至少落後五到十年的差距。

中國市場對ＩＣ需求大，但九成為進口居多，中國政策也明確朝提高自給自足的自製率目標發展，訂定到二○二○年ＩＣ內需市場自製率將達四成，二○二五年將進一步提高到七成。

對此，一位半導體業資深主管指出，為提高自製率，中國政府不惜砸錢利誘台灣半導體大廠登陸投資設廠，必須達到「在地製造」以提高自製率的政策目標。

為了分食「在地製造」市場大餅商機，國際大廠包括英特爾、三星、海力士都已在中國投資設立十二吋晶圓廠，台灣繼聯電、力晶在廈門與合肥跟當地政府合資蓋十二吋廠之後，龍頭廠台積電日前也宣布要申請赴南京投資蓋十二吋廠，加上中國本地的中芯國際、華虹、華潤微、上海先進、武漢新芯等也在進行建廠或擴充產能計畫。

過去，中國在面板產業也為了擺脫從外進口，政策大力扶持本土面板廠，目前八點五代面板廠一座座興起，結果市場已供給過剩，市場殺價競爭嚴重，國內外面板廠跟著倒楣，市場已估計再過三年，中國將超越韓國成為全球最大面板產地。此外，在發光二極體（ＬＥＤ）、太陽能等產業，中國也都曾大肆投資，結果嚴重破壞市場供需平衡。

中企惡性砍單競爭 造成四大慘業

台北大學經濟系兼任教授王塗發表示，半導體業是中國當前重點策略產業，透過在全球大舉投資併購，快速扶植紅色供應鏈，但只顧著壯大發展，然後惡性砍單競爭，最後出現供給過剩，像是太陽能或ＬＥＤ等均是受害者；他直言，這些產業被中企這樣一搞，結果變成「四大慘業」。