公懲會更名為懲戒法院，未來採公開審理。（記者吳政峰攝）

〔記者吳政峰／台北報導〕立法院22日三讀通過《公務員懲戒法修正草案》及《公務員懲戒委員會組織法修正草案》，除了把公懲會更名為「懲戒法院」，並新增一級二審，讓公務員可上訴，最重要的是，從原本的「閉門審理」改為「公開審理」，打開潘朵拉的盒子，增加透明度。

司法院指出，新法將公務員懲戒案改為公開審理為原則，僅在案件有妨害國家安全或當事人聲請不公開並經許可時，懲戒法庭始得不公開審理。透過公開審理，一般民眾將可旁聽審理過程，讓審判程序更為透明，強化審判公信力。

為避免公務員藉由資遣或退休、退伍以規避懲戒責任，新法明定，案件送監察院審查或移送懲戒時起，至懲戒處分生效時止，受懲戒的公務員「禁止」資遣或申請退休、退伍，亦即「防搶退條款」

新增「上訴審」及「抗告」程序，當事人不服一審（3名法官）事實審判決，得向二審（5名法官）法律審提起上訴救濟，均以行「言詞辯論」為原則。不服一審裁定，亦得向二審提起抗告救濟，使公務員權利獲得審級救濟制度的保障。

為避免公務員重複受懲處，新法明定受行政懲處後，再受司法懲戒時，原行政懲處處分失效。此外，若判罰款、減俸、剝奪退休金等金錢方面的懲戒，新法則明定執行期間，以免處於久懸不決的狀態。另增設約聘通譯，保障當事人訴訟權益。

由於已經改為一級二審，如果當事人提起再審，經裁判為無理由，即不應准許，以符合訴訟經濟。

新的公懲法新增22條、修正45條、異動67條，共103條；公懲組織法則新增5條，修正16條，刪除1條，共29條。