據報導，近年來政府公職人員之退撫基金支出日益擴大，收繳成長卻十分緩慢，以致軍公教與勞工四大退撫基金即將面臨入不敷出甚至破產的窘境。為了挽救此一危機，考試院盼修法提高在職公務人員與勞工之提撥率，立法院國民黨團希望朝野儘快協商，就有共識的先修法；民進黨團則認為，這是整體性的改革，不該再錯失良機。

筆者認為，台灣民間勞工與上班族群正面臨三大社會不公平，如世代、職業與族群的不公平，而這些都是因為國民黨的自私、無能與貪腐所致。考試院的作法根本無助於問題的解決，只會擴大世代的不公與社會貧富差距，畢竟現在馬政府企圖讓低薪之年輕人賺錢、納稅給領高月退俸之退休公務人員享受，然而這些低薪之年輕人將來是否能領取退休金，大有疑問，畢竟台灣少子化日益嚴重，有能力之年輕人紛紛出走，只因馬政府施政無能，三通不僅沒有創造利多，還讓「鯊魚返鄉」到處「蠶食鯨吞」，讓台灣上班族薪水降低，以致貧富差距日益擴大，還被餵了好幾年的餿水油而不自知！

執政黨提出的年金改革方案大體上均朝「多繳、延退、少領」之方向，但民進黨團質疑改革幅度太小，不僅軍公教相較於勞工仍屬優渥，也製造新舊公務員間的差別待遇。如果年輕公務員要「多繳、延退、少領」，為何老公務員剛好相反？為何黃世銘與郭冠英這些操守有問題的公務員可以爽退？為何害死小兵江國慶的高官陳肇敏等人也可以爽退？他們最少可以月領7萬，最多可以月領10到20萬以上，實在很可惡！是誰在包庇他們？這不是世代不公平是甚麼？

其次，為何許多退休軍公教人員的所得替代率最高可達百分之百，甚至超過，而勞工的替代率只有5成以下，讓多數人退休後只能領到2萬元左右。退休軍公教人員還有18趴利息、年終慰問金與子女教育補助費等，而其他勞工與上班族群則沒有。18趴利息本來只是補貼早期退休所得偏低之公職人員，為何許多高所得之公職人員與國民黨高官也能「雨露均霑」？以致每人每月可溢領少則1、2萬元，多則10至20萬元以上不等之額外「紅利」。這種不公不義的退輔制度，世上只有國民黨一些白癡官員才想得出來！這不是職業的不公平是甚麼？

平心而論，在歐美國家，一般無正式職業之公民如家庭主婦、老人與殘障者，只要年滿65歲，自己又無恆產，就可申請大約800美元之國民養老津貼，相當於台幣2萬4千元，其中許多中產階級的歐美公民，本來有資格領取者，只因自己還有點積蓄，而良心自動放棄領取，將機會讓給弱勢族群。反觀我們，老年與老農年金只有3千至7千元不等，遠不如「榮民」可以月領1萬5千元以上，甚至許多家財萬貫之國民黨高官，每月除了領取高額月退俸外，也好意思多領10、20萬以上之18趴存款利息，近年來政府之所以債台高築，原因在此。這不是族群的不公平又是甚麼？

誠如民進黨團幹事長蔡其昌所說，年金改革應是整體性、全面性的，更攸關國家財政之健全，國民黨不能只想解決眼前的問題，就犧牲掉整體的公平與正義，實乃一針見血之論。筆者認為國民黨已經無可救藥，從他們處理黨產、年金改革與房地合一稅等的態度即可知曉。因此只有再次政黨輪替，或由做事有效率的柯P主政，才能扭轉以上三大不公平的現象，台灣才有希望，人民才有未來。

（作者為大學教授）