2016台灣的總統大選，雖然國民黨「換柱」、「朱上柱下」成局、主席朱立倫上場和民進黨的小英（蔡英文）爭大位的局勢已定，但仍然沒人看好這家爛透底的黨國老店有救，朱立倫有任何勝選機會。

小英領導新台灣開創新政治、新經濟的新世代，已經來臨。問題當然也排山倒海，洶湧而來。其中，整體國力的提升，憲政體制改革、民主政治深耕，經濟政策改弦易轍、產業體制提升，新南向政策、TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴）及其他國際經貿關係的拓展，都是國家生存、命脈維繫的燃眉之急，非快馬加鞭、全力以赴，儘速處理不可。

很多人叫「狼來了！」

在弱肉強食的國際權勢政治裡，尤其面對專制中國的武力併吞威脅，台灣政經國力不斷加強，維持一定的戰略阻遏力量，讓中國不敢輕舉妄動，是根本生存之道。那是世界路人皆知的道理。

至於台海兩岸，維持和平穩定的現狀，非常重要。但內外決定變數錯綜複雜，兩岸政經戰略因素外，還有美、日、中等國際強權權勢競爭的大環境，很多超越台灣的權勢掌握範圍。台灣當然要審時度勢，步步為營，謹慎因應。但也不必驚惶失措，更不應該妄自菲薄，自己嚇唬自己，喊「狼來了！」。

眼看小英要贏、民進黨要執政了，兩岸很多人都在大叫「狼來了！」。叫得最令人不寒而慄的，當然是習皇帝（習近平）的「地動山搖」。習皇帝今年3月4日在政協會議上說：「九二共識」是兩岸關係基礎，「基礎不牢，地動山搖」。雖沒指名道姓，但針對小英喊話，喊「狼來了！」，大家都看得清清楚楚。

習皇帝喊是喊，要真的山動地搖，武力犯台，大概還沒人相信他敢，他能。經濟上，對台灣下手，較有可能。但中國經濟衰退，「紅色供應鏈」已形成，台灣經濟再繼續大肆傾中，納入「一中」經濟，已是死路一條。他要再「以商促統」、「以經逼政」，統戰的邊際效應已明顯衰弱。不僅如此，恐怕還適得其反，逼得太緊，會迫使台灣脫逸「一中」經濟陷阱，走向世界其他各個角落，尋找、尋得出路、生路。

習皇帝沒有吃人的大狼可放，喊「狼來了！」唬人外，能立即放出會咬人的小狼就是再壓縮台灣的國際生存空間。也就是統派媒體、學者出口恐嚇的「烽火外交」，中國花大錢收買22個和台灣還有正式邦交的迷你小國，讓台灣更為孤立，更成一無所有的國際孤兒。

雪崩式斷交的威嚇

前陸委會副主委、淡江大學戰略研究所教授林中斌，曾提出「如果蔡英文當選後仍不調整兩岸政策，台灣可能將遭到雪崩式斷交」的說法。他認為台灣現有的22個正式邦交國，可能有相當一部分會與台灣斷交，轉投中國。也是前陸委會副主委、淡大教授黃介正也說，學理和經驗都告訴他，如果蔡英文當選，兩岸關係很可能將進入一段動盪時期。把台灣邦交國「雪崩式」地斷交掉，是明顯立即、輕易可行的報復手段。

最近，台灣國安局長楊國強答覆立委質詢時說，如果兩岸關係發生變化，邦交國應該是80％以上可能會出問題。台灣現有22個邦交國，若據此說法，即會有17個以上的邦交國可能出問題。

台灣官員、學者如是發言，雖有其現實主義論述的地方，但也有喊「狼來了！」的恐嚇成分。

有人說，現有22邦交國，其中部分曾要求與北京建交而遭婉拒，顯示北京接受「外交休兵」的默契，也是對「中華民國」主體性的一種保留。若因民進黨2016再執政，北京決定打破「外交休兵」，兩岸回到過去廝拚慘烈的「烽火外交」，則台灣大失邦交國的困境，可以預料。

有人舉例說，目前傳言中國與教廷正在接觸談判，如建交成真，必將對國際視聽及台灣社會心理造成不可輕估的震撼。

這些唱衰說法，如都成真，有人認為，台灣的迷你邦交國只剩小貓2、3個，台灣就完蛋了，不僅成為國際孤兒，還會亡國。

外交休兵是溫水煮青蛙

我完全不同意這個悲觀看法。相反地，我認為，中國讓台灣擁有22個迷你小國的邦交，絕非因為「外交休兵」，更不是為要讓「中華民國」保留一種主體性。剛好相反，他們就是要用它們卡住馬英九的統派心態，讓國民黨政權套住「一中」枷鎖，動彈不得，根本無法發展國際生存空間。像溫水煮青蛙，慢慢煮熟，煮成終極統一的不歸路。

不管在國際經貿或政治關係上，這22迷你小國，對中國、對台灣，一點作用都沒有。22國合起來，對台灣，它們的經政重要性，不僅比不上和台灣沒邦交的南韓，恐怕也比不上和台灣沒邦交的島國新加坡。它們不能幫忙台灣進入UN，更沒有一點影響力說服中國不要武力侵犯台灣。

和台灣沒有正式外交但有實質政經關係的美國、日本、南韓、澳洲、加那大、印度、東南亞、歐洲諸國，尤其是有《台灣關係法》的美國和戰略利益關連的日本，都和台灣維持滿實在的半官方關係。它們對台灣的重要性，比那22個邦交國何止大上百倍。

對台灣，這些小國唯一的國際政治意義，就是台灣主權獨立國家建構4因素（人民、土地、政府、國際承認）的國際法「程序正義」的形式意義。在現實主義的權勢政治裡，那是沒什麼「路用」的形式主義，沒有實質價值，不要也罷。

簡言之，台灣沒有這22小國的外交承認，並不表示台灣不是一個貨真價實的主權獨立國家。既使在法理（de jure）上，台灣堅持自己是法理主權獨立國度，世界其他199個國家不外交承認，並不減少台灣法理主權獨立存在的事實。

問題是，台灣自己有沒有權勢力量，文化、社會、政治、經濟、軍事國防力量，堅持、維護自己的主權獨立存在。也就是說，國家獨不獨立、能不能獨立，是自家的事，別國承不承認是他家的事。

最後，在專制中國「烽火外交」、「雪崩式斷交」，奪走22個台灣迷你邦交國的時刻，大家不要忘記，那是一面雙刃刀，切台灣、也切中國。因為當中國帝國主義地斷絕那些台灣的外交關係時，也即是台灣向全世界宣布，中國和台灣完全切斷「一中」關係的時刻。所有錯綜複雜的兩岸關係，到此一刀兩斷。

All bets are off

英文有一句俗語「All bets are off」（賭注歸零，從新洗牌），很傳神。台灣應該馬上向全世界宣布，台灣和中國的bets（關係） are all off（全斷）。台灣從此和中國一點關係都沒有，台灣完全法理獨立，和中國是「一邊一國」，兩邊是「國與國的關係」。台灣從新洗牌，是一個嶄新的主權獨立國家，有國際法的法理權利，要求世界199國家外交承認，並讓台灣進入UN 和參加其他國幾組織。

當然，必須強調，這樣破釜沈舟、大破大立的作為，台灣人民要有共識和決心，要有處於死地而後生、自助才有人助的覺悟，台灣要有充分的國力準備，並向國際社會充分溝通、說明。