通車時程已五度跳票的桃園機場捷運，預估今年六月才能通車。但在五月的馬政府政權為交接前順利通車，在罔顧安全性及原定使用需求下，卸任的行政院長毛治國，依據政府採購法第七十二條：「驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，必要時可以減價收受來辦理。」這樣可行嗎？

採購法第七十二條的規定是外國先進國家未曾耳聞的笑話，難道我們國民的生命不值錢嗎？一千一百億元的龐大工程如此兒戲，桃園市府與桃捷公司均對減價驗收大表反對，乃基於通車後的安全打折適時有力的阻擋。在依原先的六十公里時速和五分鐘一班來改善，堅持並通過穩定度測試，而不幸放水通過時，那麼萬一成為判例，則成為今後台灣公共工程的判例，而為國際社會所鄙視的笑話，又有誰敢搭乘呢？又若萬一有意外的日後維修困難、增加管理成本，甚至通車意外的死傷事件，在可歸責於「減價收受」時，其民、刑事責任又要誰負擔呢？

去年報載過台灣官方的土木工程官員，近幾年來在高考時招不足名額，主要受限於官員在近幾年因案受判刑定讞或待判決的，逾四分之一之多，因此使人聞風散膽。試問，今天的桃園機場捷運要依「減價收受」的法條辦理時，有哪位君子、淑女敢於承接這個難以承重的大位呢？除非單位首長敢在驗收的表列最後監督長官欄裡，勇於表示願負完全民、刑事責任，否則誰敢承接主驗收員之日後風險？

有位官員感慨說，他首次驗收地下電纜管路時，發現在契約的特別說明內有加註一條：「管路漏水時，則不予以驗收。」但他想偕同會驗的會計人員、政風人員，在發現確有漏水現象，表示欲回程之際，卻接到一通單位內同仁的電話，說出：「你今天就驗了吧！會計、政風人員是不會表示意見的。」讓他感到官場文化之所不為人知的頹廢習性，是由來已久。

果真這位驗收官員在詢問會驗的會計、政風人員都成為「啞巴」了！他只得共同一起下去驗收，在驗收的簽辦文件上，設計單位竟然引用類似此次採購法第七十二條的法條來同意「減價收受」。

設計單位以原約不合格品採加倍扣款驗收，竟在其單位首長也同意以單價除以二，再乘以二的方式（意即承包商有偷工並無減料）的方式來減價，為終局「減價驗收」。

採購法第七十二條的但書，是惡法，工程界的老前輩表示應該消除，才能為所有公共大小工程消除不能解決的「尾巴」和「後患」。

（作者為曾任公共工程土木品管工程師）