台灣的孿生兄弟

 

台灣的孿生兄弟
美國長期經濟制裁古巴,希望迫使老卡斯楚下台,改變計劃經濟政策。圖為行駛於古巴首都哈瓦那市區的骨董美國車與俄國車,因受到美國禁運、物資不足,許多車子常常是用了很久的骨董。(資料照,中央社提供,20160331)

 

這個國家跟台灣一樣,在大海洋的西邊,北回歸線附近,多颱風、是個大島;盛產蔗糖,也產稻米和香蕉。歷史也很像;曾經是列強的殖民地,殖民者也留下了棒球;人民除了少數原住民,多是移民的後代。

地緣政治也跟台灣類似,島國的西北一百多公里外有一個對它素有敵意的、與它不成比例的大國。為了自救,這個島國不得不利用自己的戰略地位、尋求遠在東北數千公里之外的另一個大國的協助,並成為附庸。這個附庸也幾乎沿用宗主國的經濟體制,成為該體制的邊陲地帶;島國的統治者以西北大國對生存的威脅為由,在國內施行獨裁統治。

以上描述的是古巴,特別是三十年以前的古巴,當然也是三十年以前的台灣。古巴的敵國是美國,三十年前的宗主國是蘇聯;台灣的敵國是中國,宗主國是美國。

有些讀者或許對台灣被筆者寫成「附庸」,有點不習慣。「附庸」這兩個字是我們必須面對的事實。不過假如獨立百餘年的古巴都曾被台灣說成「附庸」,那麼連「法理獨立」都沒有的台灣會比較高級嗎?總統候選人必須到美國被了解、接受審查,就是這種「宗主」、「附庸」關係的展現。

台、古命運歧異的開始

台灣與古巴的類似命運在1991年發生了變化。而變化的主要原因是大國政治。

1991年蘇聯解體,古巴喪失了宗主國,承續蘇聯的俄羅斯政權改走資本主義路線而且自顧不暇,和古巴只有戰略利益、沒有意識形態的情感。不過,美國對古巴的孤立並沒有因為蘇聯解體、冷戰結束而明顯放緩,甚至為了逼迫卡斯楚下台,或者說害怕古巴變成一個成功的政治經濟典範,變本加厲在1996年通過Helms-Burton 法案,實施對古巴全面禁運,甚至處罰或抵制和古巴作生意的其他國家的企業。美國對古巴的經濟孤立,可以與美國對北韓的孤立相比擬。

美國對古巴的嚴苛起因於國內政治。美國的國內政治對世界的弱小國家與民族可以是非常殘酷的。

同一時期,台灣則在蔣家王朝結束之後走上更為靠近宗主國的政治經濟路線。也幾乎在同一個時期,台灣的西北大國改走資本主義路線。自此,敵國、宗主國、附庸國由資本主義統一。弔詭的是,這種統一卻造成台灣的生存危機。和美國對古巴政策相反,中國對世界各國封鎖台灣,但是國內卻對台灣展開積極開放的磁吸政策,意圖瓦解台灣人的國家認同,使台灣成為中國的一部分。另一方面,美國與中國的經濟利益連帶與美國的模糊政策,也使得台灣陷入被宗主國出賣的危機疑雲中。

歐巴馬的美國vs. 習近平的中國

對於古巴和台灣,美、中兩國各有矛盾與盲點。美國承認古巴主權,卻孤立並經濟制裁古巴,根本改變不了古巴。中國國內對台灣經濟開放,卻以武力恐嚇台灣,阻擾台灣獨立,把台灣越推越遠。

作為美國國內政治的延伸,歐巴馬總統終於走出正確的第一步,先於2014年和古巴恢復邦交,後於今年3月21日訪問古巴。他對古巴人說: 「我們不會把美國的政治或經濟體制強壓在你們身上。我們知道,每個國家、民族都要規劃自己的道路,形塑自己的(政經)模式」。這或許只是門面話,但歐巴馬至少走上替美國減少一個關鍵敵人,增加一個關鍵盟友的道路。

歐巴馬總統對中國領導人的最大啟示是:中國何妨把政經視野放寬、放遠,在國際政治上減少台灣這個關鍵敵人,增加一個愛好和平的台灣。中國堅持所謂的92共識、「一中原則」、「台獨入罪」是跟這個方向完全背道而馳的。

< 資料來源:民報引用網址 >
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作者 林健次

林健次
台大經濟系畢業,Vanderbilt 企業管理學碩士、Oregon 大學經濟學博士。曾任職美國本土銀行國際部;淡江大學國際企業經營系副教授、系主任。

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