目前軍公教退撫及勞退基金的潛藏負債，各都超過八兆元，其中一百二十五萬軍公教（含已退）平均每人帶給政府潛藏負債是六百四十萬元，近千萬勞工每人亦不過八十多萬元，這數字顯示政府長期重軍公教、輕勞工的不公平現象！

近十年來，軍公教支領十八％的利息，由二○○四年的六百九十六億元，逐年增加到二○一三年的八百一十五億元，這十年讓國庫支付的利息就高達七七六○億元，這是在抽納稅人的血，十八％雖有其歷史背景，但銀行定存也隨著經濟發展與變遷，由三十多年前超過十％的利率，逐年降低到現在不到一．二％，然而這十八％卻仍固若金湯，尤其它存個百萬元，等同一般民眾要存定存一千五百萬元，完全不符比例原則，這種不公平又不合理的十八％，再不改，談什麼轉型正義？

目前在一百二十五萬軍公教中，約四十三萬人已退休，在支領那退休後高達九十％、甚至一百％的所得替代率，這比歐、美、日等先進國家都高。根據「遠見」雜誌資料，現在軍公教平均退休年齡，比法定六十五歲提早七．五年，而這早退後的空缺需再補人，結果一職位二人支薪，這四十三萬已退休軍公教，一人提早七．五年退再補一人，國庫就要多支出四百五十萬元（5×12×7.5），十萬人就四千五百億元，一年就六百億元，早期「台汽公司」為什麼會倒閉？就是這制度使然。所以，「所得替代率」與「退休年限」再不作改革，將繼續蠶食國家財政，年金破產，指日可待。

馬總統任內也視「年金改革」為重大施政目標，但八年下來一事無成，如今馬政府下台了，再把這財政負擔丟給新政府。新政府「年金改革委員會」副主任委員林萬億則誇下豪語：一年內提出，做不到就下台。台灣被折騰了八年，新政府能否創造有感政績，人民都在拭目以待！

（作者為企管顧問）