如果說制度都只是保障既得利益者，沒錯的話，剩下的事就是要如何改變。以教師退休金而言，千言萬語總是換來所有退休老師的反彈，放到嘴裡的一塊肉，畢竟沒有人願意放掉。

老師的薪水年年跳，不必像公務人員，要找更高薪俸的職務，所以每位退休老師的薪俸，都是以退休時比照公務人員簡任官的薪俸，所以平均老師的月退休金，將近六萬八，事實上大多數都超過七萬。所以退休老師流傳一句話「週休七日，月領七萬。」聽到不知是替他們高興，還是替國家擔憂。

既得利益者總是說「信賴保護」原則，還有以前他們的待遇很微薄，沒人要當老師，言下之意是政府現在要補償他們。如果要用「信賴保護」原則，是不是要以當年訂定退休金的方式時的薪資狀況，比照當時其他行業的薪水，換算成現在的金額，再訂出退休金。而不應該通通以比照簡任官的高薪，來訂出退休金，這樣的方式，政府永遠是輸家，輸掉的是人民納稅的錢。

甚至說政府不善理財，不應該找他們開刀，照這樣不負責任的說法，制度是以前訂的，現在的政府難道就一定要買單。當國家每年要編列經費，來貼補退休金的缺額，餅就這麼大，拿去一塊，損失的畢竟是全民。許多國家經濟蕭條，政府都可能要有減薪措施，維持財政的穩定，更何況退休金。

（作者為教育人員）