新政府唯有用對的人，以對的方法，把對的人用在對的地方，則治大國如烹小鮮。（資料照，記者王藝菘攝）

治國以人才為本，廣天下英才用之，這個簡單的道理，由於違反物以類聚、人以群分的人性，因此向來知易行難；回顧台灣幾任的國家政治領導者，最後得到人民對其政績的評價，很大的比例源自於其用人的格局以及用人的方法。

用人，真是一門大學問。所謂知人善任，先要知道哪些人可以用？這關乎格局，「武大郎的店，高個的進不去」，正是反面的警示；然後要知道用在哪裡最好？這就是方法，用了無用之人，或是把人擺錯了位置，沒用到該人的長處，反而暴露該人的短處，全都會造成施政的困頓。

新政府上台雖然才兩個多月，但是距離「百日定成敗」的執政定律，所剩已不到一個月時間。在這有限且珍貴的黃金期，若能針對過往得失具備明確的意識，並且採取有效的行動，絕對仍大有可為，足以把政府所失落的信度，重新調整到利於施政與落實的有力範圍。

首先在用人方面，五二○內閣改組的時程雖然已經大致完成，但是國營事業與若干政府後續人事仍在進行中，主政者仍有宣示與改正的空間。不可諱言，最近在國營事業單位與駐外使節諸多安排引發的一些爭議，確實不免給予外界派系爭奪、山頭酬庸、近親繁殖，並非專業取向、能力至上的印象。不計觀瞻的搶位子，除了權力，連帶就是資源分配的聯想，總統個人要維護清廉形象，在今天來說不是難事，但是要管控所有用人皆能潔身自持、嚴禁腐化、避免恣意妄為，真正為國舉才，首先就要擺脫諸侯割地、派閥綁架的疑慮。

惟民進黨的體質，有其先天的背景，倘若現實無法迴避，不妨建立制度，例如在黨內徵求超額的人事推薦名單，相對地也籌設一個篩選小組，針對人選的條件與職務需求進行評比，最後呈報至少兩人名單給總統或閣揆參考。總統與閣揆最終當然也可以另提第三位自己更看好的口袋名單，並不妨礙其施展人事權。這個程序的重要意義在於：以適度的公開透明方式，掃除人情困擾；經由較多元的管道，拔擢相對優秀適任的人選；而上位者固然必須概括承受所有用人的成敗，但此一程序至少可以減少一人決策的盲點，或者個別私下單線推薦的偏聽，同時在必要時仍有助於責任歸屬，特別是主政者自提屬意人選時。

最近某些因資源豐厚、被認為「很肥」的國營事業，因經營階層人事更迭引發社會討論，國民黨立委以「吃相難看」加以譏諷，這邏輯的最大謬誤是：難道打領帶坐在五星級飯店裡分贓，「吃相好看」就可以允許？問題的本質是根本不能吃，就這點，主政者萬不可輕忽相關爭議對執政黨形象的侵蝕與傷害。

最重要的是用人的方法。成功的領導者，必然懂得帶領團隊，運用組織的集體力量，順暢開動國家機器；凡是自恃以一己之力，或是迷信少數單兵即可運籌帷幄者，通常不是領導者殫精竭慮，卻事倍功半，就是近臣疲於奔命，然國政的治理仍像脫線的風箏，對於重大政務鮮有篤定的掌握，於是不是狀況頻出，就是聽天由命。

新政府上任到現在，有些基本指標是可以檢測的，以總統為例，國安會是其運轉政府組織很關鍵的諮詢機關，但現在陣容尚未補齊；國安局做為情報蒐集與情資彙總研判的重要單位，到現在主官是留是換，連當事人都不確知，在這種情況下，工作能量可以想見。總統若缺乏左右手與耳目，必然就是以一人的血肉之軀在行政院長背後著急或指導，國家機器即使不是停滯狀態，也將效率低落。

這個時刻，是台灣有史以來最充滿機會的全新年代，多數國人莫不期待新政府有價值、有擔當、有目標、有行動，逐步走出台灣的困頓，開啟國家的新局，這些都要由人來完成，唯有用對的人，以對的方法，把對的人用在對的地方，則治大國如烹小鮮