1945年國民政府應盟軍統帥麥克阿瑟將軍之命接收台灣，照說與中國國民黨並不相干，但當初在台北的受降典禮上有一個不速之客，就是中國國民黨台灣省黨部主任委員李翼中。這是一個不祥之兆，預示國民政府遷台之時，一個法西斯政黨如影隨形而來，更可怕的是，它一開始就明目張膽地站在台上，讓人民產生「黨國不分」的錯覺，再用黨旗做國旗、黨歌做國歌、黨軍做國軍、總裁做總統，進一步強化為「黨即是國」的刻板印象。此所以在蔣家政權來台的半世紀，數不清的官方文獻公然顯示政府機關對中國國民黨的唯命是從。

      這個現象在國民政府初來時最為嚴重，例如行政院長官公署統計室1946年編印的《台灣省統計要覽》中，在「接收後本省宣傳業務概況」一欄，就有十件「新聞紙什誌登記案」註記有：「本署核准、送省黨部徵求同意中」，長官公署的行政權還低於國民黨的省黨部，是典型的以黨干政。再如財政部在1952年3月編印的《財政金融資料輯要》中，在全部九大類法規之前，都列出若干「政策綱領」為立法依據，但一半以上的綱領若不是「節錄總裁訓示」、就是出自「中國國民黨第X次全國代表大會決議文」或「節錄X屆X中全會決定」等。好不容易見到一則印有「第三次全國財政會議」字樣，卻又附加上「遵照八中全會決議案」而來，都是擺明以黨領政。

(圖/《財政金融輯要》1952年，作者提供)

      中國國民黨肆無忌憚在政府背後下指導棋的作風，多年後依舊如此，譬如1954年1月行政院秘書長黃少谷發函轄下「有關首長」，包括當時台灣經濟重建的最關鍵機構「美援運用委員會」，要求參照中國國民黨中央委員會轉送的「黨員社會調查報告」辦理，這份報告開宗明義表達對政府各機關的不滿，因為「邇來各機關多以外籍顧問之意志為意志」；也就是說，美國給我們美援是多多益善的，但如何使用美援，則要由國民黨中央來主導，行政院與各級機關不要聽外籍顧問的意見，要以國民黨的意志為意志才可以。

（圖/《財政金融輯要》金融類之政策綱領篇，作者提供）

      不過以上由「黨國不分」到「黨即是國」，只是國民黨在台灣專制統治的一小步，更厲害的是由「黨庫國庫不分」到「國庫即是黨庫」，以私通手段來歛財，這才是構築萬年統治基礎的一大步。

      從國共內戰情勢不利開始，中國國民黨就已經處心積慮要私接黨庫與國庫之間的引流管。始作俑者就是蔣介石下野期間用來發號施令的「總裁辦公室」。根據坊間一本《黃金往事》的記載，這個開始設在溪口總裁故鄉、後來又搬到台北草山的「黑機關」，員額近百人，雖然不是編制內，沒有政府薪水可拿，可是一有需要就找聯勤總部財務署「照撥」；而且至少曾得到軍統局長毛人鳳的4萬銀圓及財務署吳崇慶署長以「軍費節餘」的16萬美金相贈。另外最大的一筆是在當年兵慌馬亂中，國庫帳外莫明其妙多出的9萬兩黃金，在1949年蔣介石引退後送到總裁辦公室，名義上做為三軍「獎恤金」，其實是總裁「小金庫」，讓總裁比總統李宗仁更闊綽，譬如原任官邸侍衛團團長的王惕吾，1949年9月領到其中2,000兩黃金及數千萬美元外匯，部分用來進口印刷機與紙張，創辦了「聯合報」的前身「民族報」；後來老闆成了國民黨中常委，而報紙竟成了父死女繼的私人產業。目前民進黨政府在清理不當黨產，其實聯合報當初的「第一桶金」也是來自國庫，該報應是不拆不扣的「國民黨喉舌」或「附隨組織」。

      再舉一例：在1947年國民政府頒布一個「民國三十六年美金公債條例」，發行額 $1億美元，以美金購買、也以美金償付本息。這批公債是以美金市價五分之一的官價賣出，根據漢娜．巴古拉 (Hannah Pakula) 在《末代皇太后》(The Last Empress，2009) 一書的記載，宋子文、孔祥熙與孔妻宋靄齡、以及央行相關人員吃下了其中四分之三，以孔宋家族善於發國難財而觀，這不令人意外，但令人吃驚的是，我在研究黨產時發現，另外的四分之一竟是在不知不覺中由國民黨吃下。姑且不管國民黨的這筆本錢從何而來，重點是國民黨購買這筆公債的動機何在。

      答案在一年之後揭曉：1948年8月「金圓券」幣制改革開始，蔣介石頒布了「財政經濟緊急處分令」，以「金圓券發行法」及「人民所有金銀外幣處理辦法」，把民間的金銀外幣盡收國庫，做為金圓券的十足準備。但明眼人對金圓券這個「戰爭嬰兒」從開始就不看好，為了支應那些付也付不完的軍費與管也管不住的物價，不到三個月政府就將自己訂定的發行上限取消，財政部長王雲五與行政院長翁文灝相繼辭職避責，不到一年金圓券就因過度發行而崩潰。絕大多數的老實平民都血本無歸、求償無門，怪的是這時只有國民黨老神在在。納悶之餘，這才注意到上面那個「處理辦法」有個第四條：「購買民國三十六年美金公債，…得以美金存儲（於中央銀行）」；意思就是，一年前沒有購買這批美金公債的老百姓，如今美金變壁紙，而買到這批美金公債的孔宋家族及國民黨，美金還是美金。

      就是這個特別預留的逃生門，讓國民黨可以在其2006年8月「中國國民黨黨產總說明」中，驕傲地宣告有一筆面額 $2,416萬美元（應是扣除第一年的還本計息後的金額）的美金公債，是「自大陸攜來台灣」，現值新台幣 $6億餘。但由於這些國民政府遷台之前所發行的公債，都要等到「反攻大陸」之後才能要求償兌，以目前「進度」而言，恐怕到國民黨宣布倒閉也等不到，所以國民黨可說是「偷雞不成蝕把米」，活該。

      可笑的是，這是2006年國民黨自行招認的 $277億總資產中，唯一有「中國出生證」的一筆。既然其他絕大部份的黨產不是「自大陸攜來台灣」，那麽由何而來？國民黨不敢否認取之於台灣，但自認取之有道：其中黨務發展基金是「募集而來」、土地房產是「買賣而來」、黨營事業是「投資而來」。堂堂一個政黨卻像極了奸商的口吻，所有財產都說是賺來的，就是不肯承認來源不公不義，所以以下我們還須好好分析國民黨在台灣就地取「財」的手法。