上個月《自由時報》披露，公股銀行在中國的存放比高達300％，令人瞠目結舌。什麼是存放比？就是銀行放貸的借款跟收到的存款之間的比率。像國內銀行的存放比平均是77％，亦即銀行收到的存款有100元，而放貸出去的錢有77元。然而公股銀行在中國的存放比卻超過300%，放貸出去的金額竟然遠高於收到的存款量。這表示這些銀行在中國多放出去的錢，其實是依靠台灣本行的資金，等於搬台灣資金，助長敵國企業。

八家公股銀行，在中國的存放比幾乎每家都超過兩倍以上，可見這是配合政府的政策所為。過去馬政府親中賣台，讓公股銀行西進中國，又在當地亂放款，才會有這樣的惡果。這些銀行在放貸前，經常未對放款對象詳查，放款後又未定期追蹤，甚至還無擔保品，導致屢屢踩雷，遭人倒帳，去年6月在中國的呆帳和虧損甚至還創新高。

這些公股銀行的董事長，過去配合馬政府的錯誤政策亂放貸，照理說政黨輪替後應該將其全部換掉。然而英全政府上任後，八大公股行庫董事長不只有一半未遭撤換，如彰銀董事長張明道、一銀董事長蔡慶年、合庫董事長廖燦昌、台企銀董事長朱潤逢，依舊是前朝任命的董事長，而其他四家銀行的董事長，其中兩位董事長還是前朝官員，如前國庫署長凌忠嫄、前財政部政次吳當傑。等於八間公股行庫，有六間董事長都是前朝人馬，所以即便政黨已經輪替，依舊不時屢傳公股銀行在中國曝險嚴重或是獲利虧損的新聞，絲毫未見改善。甚至連財政部官員，除了政務次長蘇建榮以外，其他也都是前朝官員升任，等於整個財政部幾乎沒有政黨輪替，仍在執行前朝遺留下來的政策。

如財經圈最近都在關注的彰銀改選，財政部不只表示將延續前朝政策，繼續跟台新爭奪經營權，甚至媒體還揭露財政部已私下聯絡券商和通路商，要求明年改選徵求委託書時能支持公股。儘管林全表示已要求財政部維持行政中立，改由公股銀行徵求委託書，然而公股銀行的背後仍受財政部指使，對券商而言只是檯面上徵求委託書的人換人而已，財政部還是可以用過去的方式，私下用各種手段逼迫券商支持公股。尤其華南銀行董事長吳當傑，正是過去主導搶奪彰銀經營權的官員之一，先前媒體報導私下聯絡券商的人也是他，等於明年彰銀董事改選的結果，將與前朝相同。

財政是國家重要命脈，足以影響國家未來的發展。然而新政府上任後，卻未改弦易轍，讓金融幫這些國民黨的殘餘勢力依舊盤踞政府部門，掌控國家機器，執行前朝政策。過去馬政府時期的財政部長張盛和，由於倒行逆施，搞得怨聲載道，因此超越馬英九，成為十大惡人之首。前轍不遠，後車可鑑，難道新政府還要重蹈馬政府的覆轍嗎？

翁振瑋 證券業