2009上半年，國內曾發生兩起涉及警察可能執法過當案件。事由一是有56歲民婦挖掘路旁兩株價值最多2元波斯菊；一是52歲卡拉OK女老闆違反歌曲著作權。結果是兩人都遭到上銬移送對待。事後雖也都受到社會質疑，警方也仍聲稱是遵循所謂「標準作業程序」，措置並無不當。兩案雖是多年前往事，稍具人權理念和社會正義感人士，若一憶及恐仍不免為之憤慨。

誠然，警察確是有權為認定之現行犯上銬。然而是否有必要上銬，應也視情況而定。上述涉案兩人均是中年婦女，應無抗拒脫逃之虞，有何理由一定要上銬移送，突然製造其恐懼？類似案例，在國內社會恐也不知有多少。其最著名者，自然是陳前總統卸任未幾，即被上銬收押。國人應猶記得，當年他高舉被銬住雙手那一鏡頭，試問他又是否有可能反抗拒捕，或是飛車逃脫？

不少有頭有臉人物，如《自由中國》雜誌發行人雷震，如蔣家姻親，人事行政局長王正誼，如涉及江南命案軍情局長汪希苓，出事被收時均未曾上銬，為何扁先生偏偏受到這一「殊遇」，此中是否有何蹊蹺？但這也並非本文主旨所在，表過即不復提。

「依法行政」原則 遇到特定色彩、團體會轉彎 

除去「現行犯」這一罪名，國內警方尚握有「妨礙公務罪」，「妨礙秩序罪」和「公共危險罪」這幾張好牌，隨時隨地可以扣到人民頭上。你和警察頂嘴說上幾句，可能即是妨害公務。你當街焚燒五星旗，可能又被控以違反公共危險罪。這一情形，可謂是過去如此，現在也無太大差異。

然而，台灣警方這一「依法行政」，「執法如山」原則，若遇上某種色彩人物或團體，有時也未見得能牢牢守住。馬先生時代如此，蔡小姐時代似也無甚不同。

上述陳前總統和曾任駐日代表許世楷，都曾遭受號稱愛國同心會份子暴力攻擊。該人該等行為無疑應屬現行犯，但也未見他被壓制上銬收押。莫非村婦挖兩株波斯菊，罪行更較向卸任元首施展無影腳嚴重？

長期嘯聚在台北市101大樓外，咒罵威脅靜坐法輪功成員，且有向警察動粗行為，應很足以構成警方慣用的「妨害秩序」、「妨害公務」、「現行犯」等罪，也從未聞有該等份子被上銬押走。

成為上國眼中釘的香港社運人士來台，有人等候在機場出口準備伏擊。228紀念日中正紀念堂廣場，也有人對參加集會者等拳打腳踢，電視播出畫面相當駭人。兩起事件也未見滋事份子被當場上銬逮捕，以現行犯處理送辦。

228紀念日中正紀念堂廣場，有人對參加集會者等拳打腳踢。圖/郭文宏

中研院副研究員陳儀深舉辦新書發表會，遭到身份不明人物闖入會場踢館鬧場。圖/唐詩

日前中研院副研究員陳儀深舉辦新書發表會，遭到身份不明人物闖入會場踢館鬧場，據報導且有暴力行為，以及考試院年改公聽會被一夥彪形大漢闖入，阻撓會議進行。該批不速之客明顯符合現行犯定義，然而也未遭到當場逮捕，而昂然揚長而去。兩場聚會的主持人，陳副研究員和李逸洋副院長，也只有乾瞪眼而無可奈何。

針對這兩起事件，警方的反應自是「強烈譴責」、「依法嚴辦」。警政署長陳國恩且云：自由廣場暴力事件，已查明有中華統一促進黨2人，四海同心會5人涉案都已移送法辦云云。國人現下且拭目以待，看看「依法嚴辦」是怎麼一個嚴法，會不會是短線數十天拘役而又可易科罰金？

以後參加新書發表會要帶電擊棒自保？ 

今後國人參加新書發表會或各種聽證會，隨身是否該考慮攜帶棒球棍或電擊棒之類器材防身，以備萬一有人砸場時得以自衛，並保護在場年長者和女性不受暴徒傷害？但如此一來，若因出事鬧上法庭，又會不會被另類法官視為預謀滋事，有理反成為無理？

根據小說式野史記載，當年文革時代，周恩來受到江青公然折辱挑釁，也曾感覺忍無可忍而想反嗆回去，然而一想到江青同志身後「那尊偉岸的形影」，頓時勇氣全失，而乖乖吞忍下去。

蔡政府的警政當局，面對愛國同心會、中華統一促進黨等色彩鮮明團體之目無國法，「造反有理」作為而不願認真執法，是否也是依稀看到該等團體身後「那尊偉岸的形影」，習近平總書記習大人，而致兩腿發軟？

台北市民數年前不時看到1-2輛客車，高插五星紅旗招搖過市，向自由人民示威叫陣。但予人的感覺仍是形單勢孤不成氣候。然而如今你假日行經西門廣場，會看到一片五星旗海，恍似人已來到北京天安門廣場。昨天今日果然大不同。

若照這一趨勢發展下去，不出數年，台灣恐也會不時有知名人士被失蹤，隨時出現於對岸中國，被依觸犯所謂反分裂法起訴判刑也。到時我們這個政府，除去表示「遺憾」、「譴責」又能如何，敢不敢立時宣佈暫時切斷一應交流往來？敢嗎？

不要以為台灣不可能發生國人被失蹤事件。三數年前，香港又何嘗有人被失蹤。台灣的特區化，也正如香港的內地化，都是要一步一步的來。

國人不妨試想，台北市鬧區能夠一片紅旗飄揚，彷彿業已成為解放區，而兩岸一家親的市長，經常把「釋出善意」掛在嘴上的「今上」，都能處變不驚，全不當作一回事，但若是在對岸中國，也有其本國人敢於聚會展示青天白日旗，則該國公安和武警的反應會是如何？會不會也展現出包容的器度？

面對敵國就要有面對敵國的態度 

大概會有國人聲稱，這一對照，正好顯示台灣是以人權立國，政府人民都崇奉多元、包容等等普世價值，所以也尊重部份展示五星旗的自由。

然而上述這一說辭，聽去雖是冠冕堂皇道理十足，說穿了不過是阿Q式自我安慰，以聽似光明正大解讀，掩飾自身的懦弱。

中東的以色列，其國民的人權認知應不比台灣遜色。然而若有人敢在其國都耶路撒冷，莫說展示希特勒的納粹旗幟，就算揮舞敵意國家伊朗或敘利亞國旗，恐不待政府取締，即被憤怒市民揍扁。敵人就是敵人，誰敢倚仗敵國威勢，向我以色列人民示威叫陣。

以色列和台灣這一對照，也正顯現出兩國人民勇氣與意志之不同。以色列就是以色列，是誰敢欺負我的以色列，台灣則就是誰都能欺負我的台灣。這話雖是說來丟臉，也是無可否認的事實。

台灣人，台灣人，被失蹤押送到對岸的日子或已不在遠。