監委仉桂美（圖右）、劉德勳經調查《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》認定有違憲之虞，經監察院3月14日院會通過聲請釋憲。資料照片
      
​凌博志／律師

16位監委3月14日在無異議下，認定《政黨及其附隨组織不當財產處理條例》違憲，將聲請大法官解釋廢除。這件事再一次突顯，這個「憲政盲腸」的存在，是多麽荒唐，多麽讓人不能忍受。

扁朝時代，國民黨拒絕行使監委同意權，讓監察院成為「蚊子院」，意外証明這個國家沒有監察委員也能運轉。馬當權後，扶王「聖人」入主，馬上把監察院變成「烏龍院」，他的許多奇言異行，例如和女記者大談「性事」，把禮堂借給中國朋友辦婚禮，譲他成為政壇最大笑點。但他靈堂清明時，偶會説些真話，像是「監察委會員不是椿腳家奴，就是政治酬庸」、「監察委員只會調查人民陳情的小屁屁，不敢辦大老虎」、「監察委員混吃混喝，營私謀利」，因為都是肺腑之言，而且貼近事實，所以没有吃上毁謗官司。

馬任内曾提名兩屆監委，前一屆幾乎全是「牛鬼蛇神」，不是政治酬庸、鐡桿深藍，就是變節政客，有無行文人，稍有志節骨氣者不過二三。

這一屆，除了少數一兩位，也和上屆雷同，這些人凡事看馬臉色，只有藍綠，沒有是非，所以，遠者如張通榮咆哮警局，威脅警官，公然關說，判刑確定，可以輕輕放過；黃世銘濫權監聽，違法洩密，介入政爭，判刑一年二月，也可以不加論究。

近者如劉政鴻淘空苗栗，恣意揮霍，完全不加聞問；八仙慘案，朱市府難辭其咎，也可以視若未見，只因為他們全是「自己人」，而高民調的台南市長賴清德，拒絕進入賄選議長主持的議會，並非全然無理，但碰到「馬友友」包宗和、仉桂美，自然就順理成章的遭受彈劾，只因他不是「自己人」。

惡質的監委不僅選擇性辦案，還插手干預司法，甚至假職務之便，公報私仇，前者如葉耀鵬質疑叛逃軍官林毅夫被通緝的適法性，後者如周陽山等誣指李登輝是日本人的私生子，其不務正業，不守正道，簡直不是一句「䙝凟職務，胡作非為」可以形容。

依《司法院大法官審理案件法》，做為中央機關的監察院固得聲請釋憲，但其前提須是行使職權，適用《憲法》發生疑義。監察院的法定職權是彈劾、糾舉及審計，《黨產條例》是立法院制定，授權行政院不當黨產處理委員會清理不當黨產，根本非屬監察院的法定職權，當然也不㑹發生行使職權，適用《憲法》的問題。

這一次提案釋憲的又是極具爭議的仉桂美，她對立法權指三道四，一起開會的16位監委中，不乏法律專業，竟無一人出面反對，可見這些人的道德良知，已被政黨利益所蒙蔽，他們毫無節制的的在體制中反體制，卻没人可以加以制裁。

監察院已不只是「盲腸」，現在更証實是個「禍害」，早該呼應王建煊卸任前的肺腑之言，把它廢掉，免得丢人現眼，阻礙進步。