記者鄒景雯／特稿

前瞻基礎建設方案週三將在立法院重審，該方案中的軌道計畫，特別是十五項捷運與輕軌計畫，既為各縣市所力爭，未來在程序上，也是由各地方政府提報可行性研究與成本效益分析，上陳交通部審核的方式為之，這種做法，萬一流於各自為政，外界所擔心的若干疑慮，就很容易在垂直與橫向的聯繫縫隙中竄出，恐怕應該全數收歸中央統籌辦理才宜。

十五項已核定或新興的捷運、輕軌計畫中，除基隆、淡海、安坑、新竹等為輕軌計畫，其他皆為捷運計畫。各線市廣開輕軌、捷運，就算從中央到地方政府一致認為是非建不可，否則明天會後悔，那麼試想：一旦由地方各自招標施工，多半應該都是由國際廠商拿走，同時各地的興建規格也必然不同，幅員不大的台灣，出現這種景況，不會感覺怪怪的嗎？

何況，這十五項捷運、輕軌計畫，許多想像一看即知，顯然是出於地方諸侯的堅持；主導軌道計畫的交通部，在賀陳旦領軍下，整體理想與地方現實的銜接，是彌合、還是脫節？恐怕還需要更多的細部數據為基礎，才能構成有效的說服。

尤其，各項輕軌建設計畫的啟動時程，各地方政府的進度並不相同，有些已經完成綜合規劃，有些還在可行性研究，如此分散錯落，若再加上各縣市自行開標，在在都會造成其區域性，大於跨域性，那麼未來各自的營運損益，挑戰必然相對較大，在地方自償能力有限的情況下，可以想見，當然多數通通走向中央挹注一途。

與其如此，不如慎重思考把軌道計畫均收歸中央辦理，這樣可以提高規劃的合理性與效率，同時可以與軌道工業的發展相結合。交通部所謂：「建構高效全國軌道網路，再整合各地捷運和觀光發展」的藍圖，才比較靠得上譜。