蔡岳熹（醫師） 

台灣的立法院剛修完《勞基法》，無獨有偶的，日本的安倍晉三內閣也要在近期之內推動日本的勞動改革。安倍此番改革的口號是「一億人總動員社會（一億総活躍社会）」，重點放在就業方式的多元化，目的在於讓更多人可以用更多樣的方式，來參與勞動市場，以因應少子化及高齡化的日本未來。（民報資料圖）

台灣的立法院剛修完《勞基法》，無獨有偶的，日本的安倍晉三內閣也要在近期之內推動日本的勞動改革。安倍此番改革的口號是「一億人總動員社會（一億総活躍社会）」，重點放在就業方式的多元化，目的在於讓更多人可以用更多樣的方式，來參與勞動市場，以因應少子化及高齡化的日本未來。

安倍的改革可以歸納出四項重點：

1．限制加班時數，降低工作時數的上限
日本是先進國家中唯一有「過勞死」的國家。追求完美是日本人的工作習慣，好處是產品的品質，可以持續提升，壞處是過度投入的工作方式，特別容易陷入過勞。
為了避免過勞的發生，安倍政權打算用法律，限制加班時間，用法律來矯正容易過勞的工作文化。

2．同工同酬
所謂的同工同酬，主要是指派遣社員和正職人員的薪資差異。就算從事同類的工作，日本派遣社員的薪資，只有正式職員的6成，政府希望透過改革，可以讓派遣人員的所得提高至正式職員薪水的8成。

3．造友善高齡者的工作環境
日本人的平均壽命越來越增加，社會的高齡化也越來越顯著。如何讓原本已經屆齡退休，但仍然具有工作能力的高齡者，能繼續進入職場，也是勞動改革需要去解決的問題。

4．活用網路，創造多樣化的工作方式
利用發達的通訊環境，讓更多需要兼顧家庭的人，也可以進入職場工作。有人需要帶小孩，所以無法勝任全職的工作；有人需要照顧家中失能的長者，所以不得不辭掉原本的工作；有人因為生病需要治療，所以只能待在家中療養，無法朝九晚五的上班。即使這些人有意願工作，有能力工作，但因時間和環境的限制，他們就是無法進入傳統職場。這次的勞動改革，就是希望活用網路，讓這些無法長時間出門的人，也可以用不同的方法進入勞動市場。

有人或許會好奇，安倍晉三的勞動改革和蔡英文的勞動改革，該如何比較？這樣的問題其實很難回答，因為兩種勞動改革的性質完全不同。蔡英文的勞動改革是停留在過去，比較類似十九世紀末、二十世紀初的勞動改革議題，例如：輪班休息的時間是否夠長、加班費的計算是否合理……等等。安倍晉三的勞動改革比較著眼在未來，日本的未來是高齡化社會，所以就要打造高齡者，也能參與的工作環境；日本的少子化問題嚴重，所以新制度，要讓就業的人可以一邊照顧小孩，一邊參與職場的工作；有人因為需要看護家中失能老者，而辭去工作，新的勞動制度，就是要為這些人建立新的工作規則，滿足他們同時照顧長者，又不須離開職場。蔡英文的勞改和安倍晉三的勞改，著眼的基礎不同，位階也不一樣，所以很難比較。