再論「中國磁吸台灣低薪」問題

前經建會處長張教授投書「中國磁吸只是低薪原因之一」,針對拙文「中國磁吸,台灣低薪」提出五項質疑。低薪是當今台灣最棘手之經濟難題,攸關全民,必須進一步釐清,僅依序釋疑如次:

第一點:張文所陳「實質投資增加方能創造就業、提升勞動生產力與附加價值、改善貿易條件帶動薪資增加」,是經濟學之ABC,誰都不否定。問題是,扁、馬政府都基此相繼推出了「知識經濟發展方案」、「馬上辦中心」、「00、66、88工業區租金優惠措施」、「振興產業兆元優惠融資計畫」、「服務業發展綱領及行動方案」、「8100台灣起動」(以上扁政府),「產業創新走廊、愛台十二項建設」、「振興經濟促進就業措施」、「六大新興產業、四大智慧型產業、十大重點服務業」、「黃金十年國家願景」、「101出口龍騰計畫」、「經濟動能提升方案」、「創業拔萃方案」(以上馬政府),夠多吧,計畫都很周延,但都無績效。何以故?張教授說是因「主政者未落實執行」。張教授也是經建會官員,難道是「能混即混」嗎?筆者認為,政府以政策推動,必多少有效果,只是其效果假設是正的「+3」,但因「中國磁吸」效果是負的「-6」,即台灣的經濟動能必逐年下降,馬政府後期經濟成長下降至○.八一%,是因他盲目採「ECFA整合」政策之結果。換言之,台灣失落的十七年,中國磁吸是元凶。

第二點:張文說:「中國磁吸台商,拖累台灣景氣或薪資有限」。這就是睜眼說瞎話。累積投資中國(即被磁吸)市面粗估應已逾九千億美元,藍營自估亦逾三千億美元,不管何者為正,都是天文數字。張文又說:「台商返鄉,反而在台灣募集巨額資金倒流中國」。這正可證明「中國磁吸」是無孔不入,凸顯出中國磁吸是台灣悶經濟之元凶。

第三點:張文認為「只要台灣超額儲蓄之三分之二導入投資行列,今日台灣景氣薪資就完全改觀」。沒錯。問題是,政府已使出全力要企業投資台灣,推出數以百計的促進措施,企業還是選擇中國(註:八十%之上市櫃公司在中國設生產中心),顯然,超額儲蓄是「中國磁吸」之果,「磁吸」不除,台灣之超額儲蓄問題必持續存在。

第四點:企業組裝代工厚利者非寥寥可數,很多很多,且很多具成長性。台灣是這樣長大的。

第五點:台幹百萬人加上親族,占總人口之十分之一以上,又屬高消費群,減少國內消費十%是低估,絕對十%以上。國內消費之減少也是「低薪」的一大原因。

(作者為國策顧問,曾任第一銀行總經理、董事長)

< 資料來源:《自由時報》引用網址 >
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作者 黃天麟

黃天麟
1929年出生於澎湖。美國哥倫比亞大學研究、台灣大學經濟系畢業。 曾任第一銀行董事長、國家安全會議諮詢委員、國策顧問。

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