涂醒哲的「政績」迷思


李翊宸/自由作家 
民主最可貴的地方,就是人民可以透過投票制度,選出賢能之人為民服務。但是,根據台灣數十年來的選舉經驗,能從競選中脫穎而出的,卻時常與黑金擺脫不了關係。不禁令人納悶,民主的選舉制度,真的可以選賢與能嗎?

石子雖微不免沈沒於水底,萬噸貨輪卻能浮行於汪洋,若明瞭箇中道理,是一點也不奇怪的。因此,倘能了解選民的投票心理,選出來的是賢能或黑金,也就不足為奇了。

台灣選民有個心態,就是傾向選擇「自己人」,若不是自己人,無論多有才能或政績如何亮眼,都難以受選民青睞。自己人如同數字「1」,才能或政績如同「1」後面的「0」,有了「1」之後,後面的「0」才會有意義,否則只是空談而已。

黑金這樣的勢力和錢財,是最容易和迅速將人帶上同一條船,而不敢隨意跳船的,是不是自己人壁壘分明,幾乎可以說是鐵票。只要這個利益共同體夠大,民選首長或民意代表,對黑金首腦而言,可以說就像桌上拿柑般輕而易舉。

當然,黑金只是「自己人」的一種表現形式,有人因為噓寒問暖而認為是自己人;亦有人因為理念相同或符合自己利益,而認為是自己人;更有人認為「溫良恭儉讓」的形象或外在樣貌符合自己的價值觀或審美觀,而認為是自己人。

於是,有人用派系綁樁來當選;亦有人形塑成正義化身或大開選舉支票來爭取認同;也有行止溫文儒雅或穿上女僕裝來吸引選票者;甚至形成了婚喪喜慶到處跑攤的政治文化。

有志之士見此亂象和不務正業,遂有拒絕黑金、派系、作秀、亂開支票而回歸政策、政績,並改革跑攤文化之倡議。然而,誠如前述,這種讓選民感受不到「自己人」的溫度,而只有理性的冰冷問政方式,吸引選票的效果或民調滿意度,當然就不盡如人意了。

基此,若政治人物自認所提之政策或施政表現,切中問題之核心又具前瞻性,惟其得票率卻難以突破或民調無法提升,此即其癥結所在。是以,欲成為出類拔萃的政治家,並不可僅止於理性的政策或政績訴求,尚需兼具感性的溫度,方能滲透人心,俾利實踐其政治理想。

過去,陳水扁擔任台北市長時,雖有傲人之政績,但因其嚴厲的作風,被大部分台北市民歸類為非自己人的非我族類之中,而敗北於連任之路;今日,嘉義市長涂醒哲,從全國路平第一、本島縣市負債最低、解決逢雨必淹的沉痾、普獲好評的醫院型整合性健康篩檢,到2017、2018連續2年入選全球7大智慧城市(TOP7)名單,但無論如何努力,民調卻始終吊車尾,其問題恐怕就出在所謂「自己人」之上。

總之,噓寒問暖、送往迎來等拉近人與人之間的作法,是不能免俗的;免俗,恐怕就輸了。

< 資料來源:《民報》〈論壇〉引用網址 >
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