焦鈞／台北農產公司前員工

近來台北農產運銷股份有限公司獲利數字引發媒體議論，各方說法其實都沒有太大問題，只是站的角度不同；不過，社會大眾鮮少探討這家公司的屬性定位、營運內容與獲利模式，以深究這幾年獲利成長的真正原因。簡言之，翻開台北農產公司過往歷史，「開源節流」這項鐵律依舊是其獲利與否的根本，話說吃果子拜樹頭，有必要把這段過往陳述清楚。

首先要來談的是這家公司的定位。台北農產公司受《農產品市場交易法》規範，該法第12條指出「農產品批發市場為公用事業」；又，同法第13條也明定「農產品批發市場，經營主體均不得以營利為目的。」也就是說，台北農產公司管理「台北市第一、第二果菜批發市場」，這家公司肩負著公用事業、不得以營利為目的「使命」，也因此法令准予批發市場向「供、銷雙方」抽取「市場管理費」（該法第27條規定）做為主要收入來源。

台北農產公司的「法定收入來源」市場管理費，過去最高曾收到3.2%，後來承銷業者以「罷市」要脅調降，最後台北市政府同意降為3%（供、銷雙方各負擔一半）沿用至今。也就是說，對台北農產公司而言，已經不可能從法定收入再「開源」──試想，以今日民意、民粹高漲情況、供銷雙方都「經營困難」，誰敢輕言調漲管理費──反觀鄰國日本，因為批發市場經營漸受直銷通路的衝擊，市場管理費調漲至7%者，比比皆是。

要從法令收入開源不易，就只能節流。在台北農產公司前任董事長莊龍彥任內，於立法院第六會期期間，在董事會秘書馮秋火協助下積極遊說執政黨立委，希望將營業稅免稅範圍擴大。莊龍彥對台北農產公司第二個重大節流措施，就是當機立斷結束虧損累累的「台北農產超市」，在當時主任秘書陳忠男協助下將30多家北農超市經營權順利移轉給全聯超市，讓公司不再失血（1年幾乎賠掉半個資本額，約8、9000萬元）。

上述兩大節流措施，使得台北農產公司開始轉虧為盈；更重要的是，從2008年開始，批發市場交易活絡，加上氣候異常造成「風不調、雨不順」，蔬果批發價格連續5年飆漲，且出現「價量齊揚」的反市場供需法則現象，該公司市場管理費收入連年創新高，台北農產公司員工終於不用再只領2000元紅包年終獎金。

此外，莊龍彥又在2011年透過台北市議會議長的幫忙下，說服台北市政府將「萬大路橋下堤外車場」擴大管理範圍至青年公園，全數交由第一果菜市場代管，使得台北農產公司「停車費業外收入」1年暴增新台幣2、3000萬元。爾後，位於民族東路的第二果菜批發市場地下3樓停車場，隔年也比照辦理，由台北市政府停管處，移撥給台北農產公司管理。

成功節流，再加上順利開源。奠下了爾後這5年（2012～2017年）的獲利衝上歷史新高，也才有台北農產公司前總經理韓國瑜在議會質詢時，自誇其經營績效良好的根本結構性原因所在；這期間，台北農產公司仍持續有其他冷藏庫、水果月曆、販售農特產品的業外收入，但與上述大筆入帳，不可相比。當然，現任總經理的營運績效，在「比較基期」增高的情況下，2017年下半年因為支出減少，全年獲利率與盈餘數字仍優於前1年，再次說明開源節流才是企業永續經營之本。過多的政治口水與過度的關注業務推廣費用的使用，只是模糊焦點，也無法看清楚台北農產公司其真正的獲利模式。