此次九月四日燕子颱風襲擊日本關西地區時，筆者正好在京都市，得以親眼目睹當時日人的處理方式，足供吾人借鏡。

首先，當風災來臨時，一家連鎖便利超商，所有飯糰、泡麵、麵包、炸物等之食物，均以一百日圓銷售（平常約一三○日圓），且貨源充足，民眾不須搶購。

其次，風雨最強烈時，除少數觀光客滯留建築物門口拍照之外，多數民眾聽從政府呼籲，無急事盡量不出門，即使不得不出門，遇上大風雨時也會至大建築物內避難，以降低危險，少見民眾在街上行走。

再者，日本地方政府在災害來臨時，並不發布是否上班，反倒是商家於第一時間即於店門口張貼布告，表示當天因颱風來襲，暫停營業一天；但政府機關、金融機構、公司行號等並未停班，所以街上仍見銀行營業，只是門可羅雀而已！不過隔天九月五日有些學校因校舍受損嚴重，為顧及孩童安全，市政府宣布某些受損嚴重的學校停課一天。

筆者小女兒四日當天搭乘九點多的新幹線，從東京來京都會合。她說，行經濱松（靜岡附近）時，因風雨過大列車停駛，列車長透過廣播請乘客耐心在車上等候，這一等就等了好幾小時，卻無人抱怨、吵鬧。期間因與其他同樣停駛的列車併車，還陸續換了兩次列車，大家守秩序地遵從列車長指示行動。後來陸續行駛到名古屋，此時風雨稍歇，卻因軌道上有障礙物而無法發車，另前幾節車廂中有乘客昏倒，迅即有醫護人員前來救護，車上也同時發放急救物資、水和乾糧（我注意到有效期限比一般長），足見日本平日的抗災工作做得非常確實。小女兒抵達京都時已近凌晨三點，她說有將近四分之三的乘客安安靜靜地下車離去，結束這趟艱辛的旅程！

這次親身經驗，有幾個感想，第一：日本商家不會趁機發颱風財，颱風來襲時果腹物資甚至不漲反降；第二：日本民眾非常信任政府，災害發生時，不會淪於口水戰，朝野更不會交相指責，各單位各司其職，同心協力，努力救災，努力在最快的時間內恢復正常作息；第三：日本隨時都準備好急救物資，得以從容應付災害。

台灣自然災害也不少，希望我們也能從中學習日本的長處，創造正向、互助互利的循環！

（作者為公務員，台北市民）