去年9合1選舉，國民黨運用民粹政治當選，從中吃到甜頭，企圖在2020年奪取大位的總統候選人持續打出「民粹牌」，「翻轉年金改革」、「和平協議牌」，這兩支牌都狠毒。圖／民報資料照

美國政治學者佛蘭西斯福山說，「民主政治的設計，在於避免政府權力過大，傷害人民，但是，這種民主機制，也相對限制政府解決問題的能力，導致民粹主義的興起」，這句話在過年期間發生的華航七天罷工，歷經四次協商，人民等到不耐煩，再次獲得驗證，想靠民主政治的勞資平等法則，解決爭端，實在不如獨裁政府把槍掏出來，往桌上一擺，輕輕說一句話；「要開工嗎」？

所以，民進黨執政以來，戴上民主帽子，很多事情做不好，更何況，還有國民黨在國會中扯後腿，舊官僚系統裡應外合搞破壞，也因此，後黨國時代後，轉型正義工程，零零落落，乏善可陳，經濟建設屢遭阻礙，人民日子難過，當然促使民粹主義政治崛起，此是一因。

北海道大學的政治系教授吉田徹說；「只要民主政治無法解決問題，民粹主義就會變成救世主」，更簡單說；人民最關心的經濟無法搞好，那麼民粹主義就永遠會有市場，日本「朝日新聞」為了理解日本失落的20年，特別派遣記者專家到世界各國訪問，完成一系列專欄，並且結集成書；書名「民主是最好的制度嗎？」，書中提到鹿兒島久根市為例，久根市本來人口4萬3000人，從2008年遭受經濟風暴影響，漁業蕭條，人口降低到25000人，導致消費下降，百業蕭條，2008年年底，市長候選人竹原信一出馬，喊出；「振興經濟，讓我帶給市民希望」為口號，高票當選，竹原剛當選，整條最熱鬧的商店街，開始恢復信心，很多竹原粉絲，在街上開起咖啡廳和小吃店，專賣店，可惜不到一年，就紛紛歇業，因為外出人口沒有回流，捕魚產業並沒有改變，2011年，竹原被失望的市民粉絲罷免，救世主的夢終於破滅，對政治和經濟失望的，當然不只是日本失落的20年，台灣經濟停滯了20年，剛好是台商瘋狂西進中國的20年，所以也是民粹主義興起的地區。

民粹主義迎合大眾口味

甚麼叫「民粹主義」，英文POPULISM這個字最早來自拉丁文POPULUS，日本漢字翻譯，把它翻成「眾愚政治」，也可以白話說；迎合大眾口味的政治，這種政治奠基於人民對政府吐糟，不信任，所以另外尋找「利基點」，用「眾愚」兩字，這種翻譯，也更簡單明白，你貪圖利益，我就把你們變成笨蛋的意思，民粹政治的興起，可以看到競選時，候選人的激情口號，取代施政計畫和政見，只要看看去年9合1選舉，國民黨如何運用民粹政治當選，就可以明白了，「拒絕空氣汙染」，「免費看花博」，第一個口號是廢話，有人喜歡空氣汙染嗎？居然還被傻瓜學者列入公投提案，第二個口號是貪小便宜，這種「政府買單，你繳稅」的口號，都可以騙到選票，可見台中選民飢不擇食，完全發瘋，選後證明空氣汙染依然無解，看花博免費政策，還差點被告。

高雄的選舉口號更直接，更激情，更妙，「人進來，貨出去，大家發財」，大家發財，其實是每一年過年，大家見面的「講笑話」，居然還有人當真，經濟100分，政治0分，這種100 % 騙人的話，還是有人上當，請問；全世界有任何國家的經貿往來，是政治歸政治，經濟歸經濟嗎？就算民主國家之間也不會有，何況是民主對獨裁，簡單說；有100 % 的政經分離嗎？如果真的有，那麼今天發生在眼前的美中貿易戰爭，是打好玩的嗎？還是美國瘋了，更不用說；老共限制中客到台灣，中國這種把所有一切的事物，都要為政治服務的國家，今天，台灣和中國進行貿易往來，台灣圖謀經濟利益，老共圖謀政治利益，你想要求經濟100分，老共會對你說；「不要把我裝肖維」。

根據調查，目前全球只有一個國家，實施政治0分，經濟100分，那就是宏都拉斯，宏都拉斯是中美洲國家，人口918萬，被IMF列為高負債的貧窮國家，人均所得2397美金，世界排名127名，出口創匯以香蕉和咖啡為主，目前的總統是胡安葉南德茲，在2009年之前，宏都拉斯一直是政變頻傳的國家，最近十年比較穩定，為了實施免於貧困計畫，2011年，總統羅伯不惜修憲，把新市鎮開發案件，納入憲法，憲法明文規定；新市鎮完全由外國人進行租借開發，不受宏都拉斯司法管轄，等於經濟100分政治0分，會有這種想法的原因是；宏都拉斯長期以來，受到官員貪腐的影響，任何產業如果有宏國政府介入，就會發生貪污事件，外資因此卻步，好事也會變壞事，這種特區租借方式和殖民地做法，其實沒兩樣，但是，宏國總統相信只要特區開發完成，人民可以在特區工作，可以賺到錢，所以韓國人已經申請到宏都拉斯推廣開特區，這種不受政治干預的特區，在宏國可以拉抬經濟成長，但是，在高雄可行嗎？當然不可能，你弄一塊地讓老共開發，不受司法管轄，大家賺錢就好，誰敢保證老共不會把毒品或武器弄進來，台灣沒有司法管轄權，等於宣告沒主權，政治0分，到時候，高興的一方絕對不是台灣可以賺到錢，而是，企圖併吞台灣的老共樂歪了，不就是這樣嗎？

1958年之後，海峽無戰事，中台之間維持現狀，現狀搞太久，就陷入長期焦慮，國民共3黨對維持現狀的焦慮，各有不同，但是，人民在失望之下，轉向民粹政治，也是必然的結果。

藍綠不受信任助長「眾愚政治」

在眾愚政治之下，很多政治激情口號，投之以利，或訴諸以情，一時之間，必然可以弄到選票，勾引到粉絲，但是，最後還是需要被驗證，只是時間未到而已。

台灣類似美國兩黨政治，不同地方是台灣的藍綠兩大黨，通常以統獨光譜區分，但是，近來多次民調顯示，人民對兩大黨的信任度，創下新低，這也是無黨籍政客興起和民粹主義盛行原因，北歐國家芬蘭的「真芬黨」也是一個例子，真芬黨過去只有6席國會議席，但是2012年選舉，以「拒絕歐盟補貼南歐財政失敗國家」為口號，選票突然增加六倍，席次增加到39席，變成芬蘭第三大黨，事後大家才知道；這個口號雖然激情，也是假議題，芬蘭根本無法影響歐盟議會的決定。

2018年，國民黨幾位選將，已經從民粹政治中吃到甜頭，企圖在2020年奪取大位的總統候選人，也勢必食髓知味，持續打出「民粹牌」，迎合大眾，現在已經問世的兩張牌；「翻轉年金改革」，騙取100萬不滿年改的傻瓜，另一隻牌就是「和平協議牌」，騙取希望和平，不要活在戰爭恐懼的傻瓜，這兩支牌都狠毒。

去年地方選舉，反年改團體的積極動員，已經重創民進黨，2020年，肯定還會再動員一次，因為國民黨已經承諾替不滿足的退休軍公教，把減少的錢要回來，至於另一張和平協議牌，更具有危險性，更包藏戰爭風險，一但國民黨復辟成功，強行要與老共簽屬「中台和平協議」，把已經國際化的台灣問題，改變成中國國內問題，讓老共攻打台灣，進行武力併吞，師出有名，台灣將直接陷入真正的戰火之中。

2020年已經逼近，執政黨面對國民黨的民粹式黨國復辟動員，如果還不知道事先防範，我們真的擔心，2020年選戰，執政黨若失利，那麼台灣還可以在自由民主環境下存活多久？

檢驗一位靠「民粹主義」崛起的政客是否有能力施政，只需要3個月，但是，選民改選要等好幾年，除非你受不了，中途就發動罷免。