自二○一一年起，馬政府開放中國籍的學生來台就學，至今年四月九日中國教育部發佈「暫停二○二○陸生赴台就讀」，恰好十年。筆者謹就幾點觀察如下：

首先，陸生是馬習政治聯姻的產物，也因此，陸生是被管制的政治籌碼。從總體觀察，陸生人數形同兩岸互動的溫度計，陸生的總註冊率隨二○一六年馬英九卸任後開始下跌，至今年因武漢肺炎疫情而達到零。且馬政府當初開放陸生來台時，宣稱以招收陸生緩解台灣少子化對高等教育的衝擊，然而陸生於二○一五年最高峰為三○一九人，僅為該年度大專校院在學學生總數的百分之○．二 ，對於台灣高等教育少子化杯水車薪，卻替馬政府創造了龐大的政治宣示效果。

中國教育部9日宣布暫停今年中生來台就讀。（路透資料照）

再者，許多陸生具備多重政治身分。不知是當時的馬政府漠視、或是中國政府刻意安排，從個體觀察，無論是學位生或短期交換生，許多陸生以求學的名義入台，但其本身卻已是中國地方政府官員，甚至同時具備共青團成員的身分，形成「三位一體」的多重角色。又紛紛成立各校及跨區的聯誼會，實在不禁令人懷疑是否在求學之餘，在台灣高度自由、低度監控的社會中進行情蒐與串連？

最後，陸生真的因赴台就學，將民主自由的種子帶回中國，進而改變中國了嗎？從台灣社會角度觀察，在馬政府時期，我們看到陸生一面倒的支持ECFA，面對太陽花學運卻噤若寒蟬；在蔡政府時期，從二○一七年周泓旭共諜案、二○一九年香港反送中運動，許多大學校園的連儂牆屢遭陸生撕毀並發生衝突、到日前恐嚇陳時中的訊息經調查局溯源查出是陸生散布。顯然陸生十年，仍無法突破其自我的政治窠臼，更遑論改變中國了，只能當做一場美夢，任其走入歷史，隨風而逝了。

（作者為法學碩士，任職於大學）