〔記者李欣芳／台北報導〕新北市長朱立倫昨晚在與新北立委的便當閉門會議中，質疑行政院核定的38項前瞻基礎軌道建設計畫，連環評、可行性評估都沒有，形同突然而來，「為什麼新北市沒有？」行政院發言人徐國勇今天嚴正反駁此項不實說法，強調前瞻計畫絕非突然而來，各項建設構想遠在民進黨在野時的10年政綱即已成型，去年520之前並已在智庫充分討論。 行政院發言人徐國勇。（資料照） 行政院上午發布新聞稿，徐國勇表示，蔡英文總統就任以來，即透過行政院盤點各主題的執行項目，各項計畫都經過完整且長時間的討論。整個前瞻計畫，就是為了因應氣候變遷、促進經濟轉型、推動非核綠能、綠色軌道及多元優質城鄉。計畫所秉持的總目標就是達成台灣永續發展，因此政府自然會充份考量環境的保護。 徐國勇指出，前瞻基礎建設特別條例草案的第5條明確規定，所有的計畫都需按照規定報院核定，依法應作環評者，都需按程序通過環評才能推動。又，按照國民黨邏輯，軌道建設是錢坑，那朱市長強力爭取軌道在新北是不是錢坑？放在基隆、新竹就是錢坑丶為什麼放在新北就不是錢坑?朱市長爭的是捷運不是輕軌，那豈不是錢坑中的錢坑? 此邏輯矛盾、因果錯亂，令人不解。 他表示，前瞻基礎建設軌道計畫已納入新北三鶯缐、淡海輕軌及安坑輕軌共821.38億元，其中特別預算占203.32億元，年度預算占618.06億元（年度中央補助109.37億元）。 此外，在前瞻基礎建設水環境部分，也納入新北市有關加強水庫保育、水環境改善、河川區排改善、雙溪生態水庫、無自來水改善及節水等工程或計畫共154.6億元特別預算，顯示朱市長所謂「為什麼新北市沒有？」實為子虛烏有的指控。 徐國勇強調，前瞻基礎建設中的1372億元城鄉發展計畫尚未分配，新北市若有建設需求，可以提出具競爭力的計畫，與其他縣市一起爭取城鄉發展計畫。

  〔記者李欣芳／台北報導〕面對當前民主化的台灣，各地仍處處可見「蔣公銅像」，前總統府秘書長陳師孟在「綠色逗陣」網站最新發表「『蔣公銅像』的自我救贖」一文，提出實踐轉型正義「蔣公銅像」自我救贖的三步驟。 「蔣公銅像」的爭議不斷，陳師孟建議加裝政府文化單位製作的蔣介石生平解說，讓「偉人」的真面目被徹底揭發，恢復其應有的歷史教育功能，完成自我救贖，圖為慈湖園區內的蔣介石銅像群。（記者李容萍攝） 日前「台灣建國工程隊」針對蔣公銅像展開「斬首」行動，不過，陳師孟認為這非但無法表彰轉型正義的用心，還會產生冤冤相報的副作用，很難達到社會教育的目的，認為對蔣公銅像最終處置，應要有更合乎「情、理、法」的方式。 陳師孟引用一年前國際媒體報導指出，美國南卡羅萊納州的一所大學，校園內有一座第七任總統安德魯．傑克森 （Andrew Jackson） 的騎馬雕像，因為當初是他捐贈創校。過去傑克森向來被視為是一位了不起的總統，出身寒微，奮勇善戰，成立「民主黨」、開創美國的兩黨制，是能文能武的領袖人材。但這幾年一些歷史學家對他的深入研究卻指出，他大量蓄奴、炒作地皮、對士兵濫施死刑，是相當冷血的統治人物。 最令人驚訝的是，傑克森為了淨空自己擁有的大片土地，簽署「印第安人移除令」，勒令15000契洛奇族人在寒冬中跨州大遷徙，導致近四分之一的老弱婦孺喪命在這條「眼淚之路」。這些不光榮事跡被公諸於世，美國財政部緊接著宣布，要在2020年將 $20美鈔上的人頭像由傑克森換為同時期的塔布曼女士，她本身曾是黑奴，而後冒生命危險協助其他南方黑奴逃亡。 陳師孟說，那尊校園雕像經過校方與師生們討論，決定留下，但雕像的底座要加裝一個類似電眼的設施，類似一個電眼，任何一個持有智慧型手機的參觀者經過，只需在電眼前方晃動手機，可馬上在手機下載傑克森生平所作所為，包括前述的不堪往事，讓人看清一個「偉人」真面目。 陳師孟因此表示，他山之石可以攻錯，蔣公銅像的最終結局或可仿傚以下三個步驟：第一，政府可以把公有的雕像開放私人「認養」，接手者只能展示於室內或私有空間，不得故意讓公眾隨處可見，以免引起社會對立情緒。其次，凡在公共場域而又無人認養者，以區域性公民投票決定去留。 最後，凡縣市經多數公民決定留在原址者，一律加裝政府文化單位製作的蔣介石生平解說，以多語言版本供民眾或國際遊客當場下載聆聽或閱讀。 他表示，只有當銅像上「偉人」的真面目被徹底揭發，大家才會由錯誤的崇拜轉為覺醒與警惕，銅像才能恢復其應有的歷史教育功能，完成自我救贖，而轉型正義的兩個基本要求 ─ 懲罰加害者與還原真相 ─ 才算得到兼顧。

〔記者李欣芳／台北報導〕考試院院會日前通過「公務人員退休撫卹法草案」，就退休公務員年金改革版本的所得替代率與退休金計算基準的方案與總統府年金改革委員會的版本明顯不同，副總統陳建仁昨深夜在臉書貼文表示，考試院的版本不但毫無科學實證基礎，也與追求基金永續的目標背道而馳，實在令人費解而遺憾！ 副總統陳建仁臉書質疑考試院公務員年改方案與基金永續背道而馳。（圖取自建仁臉書）。 陳建仁表示，這次年改會的方案，都是參照精算數據的科學實證來設計。根據教育部所提供的資料顯示，採行年改會版本，可以將教育人員退撫基金的「基金用罄年限」，延後至民國138年。這是透過「年資採計期間逐年延長至15年」、「提撥費率逐年調高到18%」、「退休所得替代率由第1年調降至本俸兩倍的75%，再逐年降至60%」、以及「舊制年資退撫金節省金額全部挹注基金」等制度設計，才差強人意地達到「退休基金永續一個世代 （30年）」的目標。 他說，雖然考試院並未對外公布公務人員退撫基金的相關估算資料，但是我相信其基金用罄年限應該十分相近。 陳建仁指出，應該思考的是，如何再藉著「提高基金投資報酬率、加速優惠存款走入歷史、延長年資採計期間、加速降低退休所得替代率」，來讓年金基金更趨近完全永續！可惜的是，考試院後來通過的版本既「縮短年資採計期間」，又「提高退休所得替代率」，不但毫無科學實證基礎，也與追求基金永續的目標背道而馳，實在令人費解而遺憾！

  〔記者李欣芳／台北報導〕行政院發言人徐國勇辦公室主任林育卉因在臉書上反諷退休警消前天抗議政府年金改革脫序，嗆「趁清明不會早點去死」，因引發爭議，林育卉昨深夜在臉書發文宣布請辭，不過，國民黨立委要求徐國勇應為林的不當言論道歉，徐國勇今天上午表示，公務員不能以暴制暴，他會批准林育卉的辭呈，但此事不能無限上綱到要他道歉。 政院發言人徐國勇說，公務員不能以暴制暴，他會批准林育卉的辭呈，但此事不能無限上綱到要他道歉。（資料照，記者黃耀徵攝） 徐國勇反擊說，國民黨新北市議員林國春嗆蔡英文總統該不該殺，國民黨有誰為林國春事件出面道歉，國民黨人士因果關係之間有無錯亂？ 雖然林育卉昨晚在臉書是表達個人意見，忍不住開罵說「趕你羚羊啦」、「趁清明不會早點去死」，但因徐國勇認為發言不當，因此暫停其職務。林育卉昨深夜在臉書上說，工作是為了理念、辭職是為了團隊，宵旰勤勞的徐發言人工作超辛苦，他又非常認真，萬望要保重。辦公室同仁請多加努力，「至於所有支持我的盆油們，我拜託大家，我們一起努力！」。 林育卉說，國家前途困難重重，內部保守勢力蠢動，至今仍未改變。拜託大家支持蔡英文總統及林全院長，國家改革才剛剛有起色，這改革有多困難，不言可喻（從我一篇臉書，我不過是講出心裡話，就可掀起這麼大的風浪，即可印證）。我拜託大家千萬別氣餒，這國家阻礙處處，我們有言論自由，一定要「說理」給他們聽。 徐國勇今天上午受訪表示，林育卉昨在臉書上有一些情緒性的言詞，公務員在政府機關做事，情緒性的發言，確實有所不當，但林說，是因看到林國春嗆蔡總統該不該殺，這種極端言論出來，讓她很不滿，不過，徐國勇說，公務員不能以暴制暴。 相關影音

女記者採訪也被辱罵 〔記者李欣芳／台北報導〕台灣警消聯盟昨號召退休警消走上街頭，抗議蔡政府推動年金改革，包括藍天行動聯盟與警消聯盟等成員昨到行政院前抗議，不但與警方發生推擠衝突，在場採訪的平面媒體記者更遭到抗議者要求「盤查」身分，數名抗議者並推擠記者、飆罵髒話，連平日採訪行政院的女記者在場採訪也被辱罵髒話，還遭嗆「滾出去！」 ▲「台灣警消聯盟」等反年金改革團體，昨串聯發起「遍地開花」遊行抗爭活動，圖為前往行政院的抗議群眾數度和員警爆發推擠衝突。（記者廖振輝攝） 抗議群眾昨中午集結在行政院大門口，抨擊蔡政府砍年金不公不義，是「執政無能」、「鬥爭起家」，並高喊「蔡英文下台、林全下台、林萬億下台！」等口號，警方則嚴陣以待。 包圍要求出示記者證 現場有許多媒體前往採訪，此時突然一位在現場拍攝的女性，自稱是「公民記者」，反問在場多位記者「你們是在幫行政院做廣告、宣傳？」記者則反嗆︰「我們是來採訪抗議活動，憑什麼說記者在替行政院宣傳？」 一旁抗議群眾則圍過來，要求記者出示「記者證」，在場幾位記者婉拒，其中一位抗議者大喊「假記者，他Ｘ的！」，並用手掐住記者脖子，還用力推了對方一把，一旁的抗議者開始對記者飆髒話。 要求支持 才能採訪 另一位抗議者則說「如果你是來支持我們，你就來，如果是貶抑心態，請離開！」記者則說：「我們有採訪自由」、「我們沒有貶抑任何人」；對方則反嗆「我看你就是啦！」抗議人士並當場對記者蒐證、拍照。 抗議群眾之後與警方發生推擠衝突，民眾大力搖晃拒馬，還朝警方丟擲雞蛋，一名民眾攀爬拒馬時被割傷，手掌血流如注，行政院後來由政院副秘書長宋餘俠出面接受陳情書。 抗議群眾之後轉至立法院，傍晚又回到行政院，與警方爆發嚴重推擠，其中一位男子一度爬上拒馬，要闖入政院，但遭蛇籠擋住。

〔記者李欣芳／台北報導〕行政院將向立法院提出八八二四．九億元的前瞻基礎建設特別預算，其中卅八項軌道建設四二四一．三三億元，占近半數，若加計年度預算，軌道建設八年總經費高達九五五八．六三億元，交通部長賀陳旦昨表示，軌道建設包括基隆輕軌、阿里山森林鐵路隧道計畫等，預估可帶動國內產值約七千億元。 ▲行政院提出近九千億元前瞻基礎建設特別預算中，軌道建設共卅八項、四二四一．三三億元，包括高鐵、台鐵、捷運及輕軌、觀光鐵路等相關工程。圖為行駛中的機場捷運列車，機捷增設A14站也列入上述卅八項建設中。（資料照） 軌道建設納入特別預算金額最大的高雄捷運延伸環線，編列八五六．四九億元，這次各縣市首長與地方民代積極爭取地方的軌道建設，民進黨立委劉世芳等人積極爭取高雄第三條捷運黃線，獲政院採納。 不過，宜蘭民代力爭的北宜直鐵與屏東綠營公職爭取高鐵延伸到屏東則都落空，政院只編北宜鐵路提速工程規劃與環境評析經費一千二百萬元，及高鐵延伸屏東案站址規劃作業八百萬元。 賀陳旦表示，軌道建設有五項主軸，分別是高鐵、台鐵連結成網，強化台鐵與高鐵轉乘服務；台鐵升級和改善東部服務，完成環島鐵路電氣化路網，改善票務系統等；既有鐵路立體化或通勤提速；都市推捷運；中南部觀光鐵路。另為帶動相關產業發展，將研擬建設軌道研發驗證中心。 這卅八項軌道建設計畫，包括花東鐵路雙軌電氣化計畫、台鐵票務系統整合再造計畫、成立軌道技術研究暨驗證中心、台南及桃園市區鐵路地下化、嘉義市區鐵路高架化、多個縣市捷運與輕軌、恆春與東港觀光鐵道計畫、阿里山森鐵四十二號隧道計畫等。 林全表示，軌道建設希望高鐵與台鐵連結成網，因此台鐵要升級，例如花東雙軌化一定要做，晚做不如早做，而除雙鐵之外，再加上捷運，盼發揮一加一加一大於三的效果。

林全 週四宣布前瞻計劃 〔記者李欣芳／台北報導〕為全力拚經濟以提振台灣景氣，行政院長林全將於本週四行政院院會後親自召開記者會，說明總預算不超過一兆元的「前瞻基礎建設計劃」特別條例與特別預算案，其中最大宗即是廿多項軌道基礎工程建設，總經費超過四千億元，盼能成為帶動內需的火車頭。 政府拚經濟，計劃以廿多項軌道工程、總經費超過四千億元基礎建設，帶動內需，提振台灣景氣，南迴鐵路電氣化為工程之一。（資料照） 行政院的「前瞻基礎建設計劃」特別條例，共分為軌道建設、水環境、綠能建設、數位建設、城鄉建設等五大面向，總金額在八千億元到一兆元之間，預計將創造四到五萬個工作機會，盼立法院能在本會期完成審查，今年八月就可以開始執行。 5大面向建設 金額近兆 政院高層強調，這次拚經濟的前瞻基礎建設是有主軸性、科技產業發展等價值導向，為國家轉型提升打底，並積極投資下一世代的重要基礎工作，並非只想尋求短期提振景氣效益。例如全面推動軌道工程就是配合國家未來發展的關鍵工程，與馬政府偏重地方建設以滿足縣市需求有所不同。 據透露，規模超過四千億的軌道基礎工程共有廿多項，除了林全及蔡英文總統日前已分別宣布總經費二百七十五億元的嘉義市鐵路高架化、八十一億元的基隆輕軌系統之外，另外還包括近千億元的桃園鐵路地下化，以及大新竹輕軌路網、南迴鐵路電氣化、東部鐵路雙軌化、台南市先進運輸系統（輕軌）、南市鐵路地下化等廿多項。至於高鐵延伸到屏東，以及北宜直鐵，亦將列入規劃，先做可行性評估。 政院高層表示，馬政府曾在二○○九年到二○一二年推出「四年五千億元振興經濟擴大公共建設投資計劃」，目標是為馬英九二○一二年尋求連任總統，當時為滿足各縣市所推出的不少地方建設，因此流於選舉綁樁，甚至造成公共建設閒置，因而產生「蚊子館」。 另一位政府官員表示，當時馬政府號稱拚經濟最後卻拚成蚊子館的代表性作品，就是苗栗花了五千萬打造的馬總統奮鬥館（俗稱「馬奮館」，後來改名「族群融合館」）。 特別預算 規劃4期完成 行政院在週四院會通過特別條例後就將送請立院審議，盼爭取五月下旬立院審議通過後，再將特別預算送立院審查。 政院規劃特別預算今年八月到明年年底為第一期，之後每一到二年為一期，分四到五期完成，基本上希望四期完成。特別預算將全數舉債籌措，並依八年「總流量不變，流量可彈性調整」原則來處理，每年平均不會超過公債法十五％上限，政院為此將在週一行政、立法協調會報與民進黨立委說明特別條例草案內容。

2017-03-01  19:18 〔記者李欣芳／台北報導〕第5屆監委補提名，提名人選今晚出爐，總統府今晚公布11位補提名人選，包括前總統府秘書長陳師孟、親民黨副秘書長劉文雄、僑委會副委員長田秋堇等人都上榜。 第5屆監委補提名，提名人選今晚出爐，總統府今晚公布11位補提名人選，包括前總統府秘書長陳師孟（圖）、親民黨副秘書長劉文雄、僑委會副委員長田秋堇等人都上榜。（資料照，記者叢昌瑾攝） 總統府發言人黃重諺晚間表示，蔡英文總統根據憲法賦予的職權，決定補提名王幼玲女士、田秋堇女士、瓦歷斯‧貝林先生、林盛豐先生、高涌誠先生、張武修先生、陳師孟先生、楊芳婉女士、趙永清先生、劉文雄先生、蔡崇義先生等11人為第5屆監察委員被提名人。 黃重諺說明，11位被提名人的專業背景多元，跨越各重要領域，包括社會福利、勞動保障、性別平權、環境永續、原民權益、工程及國土規劃、公共衛生、司法改革、交通建設與經濟財政等。黃重諺說，這11位被提名人長期在其專業領域的努力深獲肯定，能夠符合監察委員行使職權的專業需求。 黃重諺表示，蔡總統希望能夠藉由這次的補提名強化監察院「守護人權」與「監督政府」兩項功能。特別是守護人權，是新政府施政的核心價值，這次補提名人中有多位長期關心弱勢、性別、勞工、環境、公衛、司改及原住民族權益等人權議題，期待他們在擔任監委後，能夠提升監察院守護人權的強度，以落實政府各部門的人權保障。 黃重諺也強調，11位被提名人中，絕大多數曾任職於行政或司法部門，或具有民意代表的經歷，蔡總統希望他們未來透過實務經驗及對政府運作的瞭解，能對行政部門提出具體的針砭和建議。 這11位被提名人將於明天由總統接見，並由審薦小組召集人、副總統陳建仁舉行記者會向社會正式介紹，隨後總統府會將總統咨文正式送至立法院，請國會進行人事案的審查並行使同意權。

國防部、法務部等70多個機關移轉 〔記者李欣芳／台北報導〕今年是二二八事件七十週年，為實踐轉型正義，釐清歷史真相，行政院已核定「政治檔案清查、徵集與整理計畫」，國發會檔案管理局並擴大徵集各公務機關持有的戒嚴時期二二八與白色恐怖事件、美麗島事件的政治檔案，目前完成逾七十個公務機關，包括國防部與法務部等部會的檔案移轉，堆起來達三百公尺高，所徵集到的檔案相當可觀。 國發會檔案管理局擴大徵集各公務機關持有的戒嚴時期二二八與白色恐怖事件、美麗島事件的政治檔案，目前完成逾七十個公務機關，包括國防部與法務部等部會的檔案移轉，堆起來達三百公尺高。（資料照） 檔案管理局：三年內完成數位化 行政院為此新增列給檔案管理局二千九百萬元經費，做為檔案局將這些檔案推動完成數位化，以供政治受難者、罹難者家屬及外界查閱或研究檔案資料。 檔案管理局長林秋燕表示，檔案局去年六月發函各機關協助政治檔案的清查與移轉，計畫將目前完成移轉的逾七十個機關的檔案進行目錄的補正、內容分析與掃描等數位化工作，所徵集到的檔案尚未做內容分析，整個數位化計畫將在三年內完成。 半數以上檔案與二二八事件有關 對於部分研究者與受難者家屬反映從現有檔案局的檔案還是無法查到想要的資料，林秋燕說，未來進行檔案目錄的補正、強化，就可讓外界查到究竟有哪些目錄，查到相關資料，而檔案局保存的政治檔案，半數以上與二二八事件有關。 蔡將頒回復名譽證書給八受難者 而為擴大追思二二八事件七十週年，蔡英文總統二二八當天將在中樞紀念儀式發表落實轉型正義的重要談話，也將親自頒發「回復名譽證書」給傅仁鴻等八位受難者，其中二二八事件受難的當事人傅仁鴻、吳昭明與石柏樹三人目前都還健在，將親自領取回復名譽證書。 另有五位不幸受難者，包括陳國銘、張會、謝瑞、吳石麟、林禛祥，則由家屬代為領取回復名譽證書。 二二八當天在台北二二八公園舉行的中樞紀念儀式，除蔡英文總統出席外，台北市長柯文哲、多位二二八家屬也將出席追思，行政院長林全當天則南下參加「高雄市二二八事件七十週年追思紀念儀式」。

〔記者李欣芳／台北報導〕二二八事件屆滿七十週年，但歷史真相與責任追究尚未釐清，靜宜大學通識教育中心教授蘇瑤崇昨從國際法的角度指出，二二八的鎮壓是違反戰爭規約的戰爭犯罪，台灣應該比照東德，追究國民黨的歷史責任，而應負起最大責任的是中華民國。 中研院台史所與二二八基金會昨舉辦「紀念二二八事件七十週年」學術研討會，國史館館長吳密察（中）主持第一場研討會。（記者簡榮豐攝） 中研院台史所與二二八基金會昨舉辦「紀念二二八事件七十週年」學術研討會，蘇瑤崇發表「國際法視野下的二二八事件」一文指出，當時中華民國只是「佔領統治」下，台灣爆發了二二八事件，很顯然二二八的鎮壓是違反國際人道法的戰爭犯罪。 蘇瑤崇說，加害者除實際執行的軍士兵官，還有下令的指揮官外，事前派兵事後包庇的領導者蔣介石，乃至於整個國民黨政府所進行的捏造、扭曲與行政司法上的加害等，都應該被追究這些戰爭犯罪的罪行。 他主張比照戰爭犯罪者分類，追究二二八戰爭犯罪者的罪行，透過歷史審判予以定罪，同時以行政司法權力，褫奪其身後所受的一切尊榮，這才是真正追求轉型正義行動的開始。 前國史館修纂處處長侯坤宏表示，二二八事件當初最大的訴求是台灣自治，實施省長及縣市長民選，具有台灣意識，但還談不上台獨，情治人員卻扣上台獨帽子。 中研院近史所副研究員許文堂則認為，二二八事件參與者當時對自治其實有錯誤期待，因為當時台灣地位不明，仍屬於軍事託管狀態，中華民國憲法也不適用於台灣，而且當時的國民政府也沒有民主、自治觀念。 中研院台史所研究員許雪姬也發表論文揭露當年二二八發生後，在中國的台灣人具體聲援情況，當時包括台灣省政治建設協會上海分會張邦傑等人組成的旅滬台灣六團體，要求懲辦行政長官陳儀及開槍者，許雪姬說，他們極力主張二二八真相調查、懲處失職官員、追究責任，這言論在當時很少見，令人刮目相看。

特別條例立法 列優先法案 〔記者李欣芳／台北報導〕為全力拚經濟，行政院初步決定將提出規模超過八千億元的「前瞻基礎建設計畫」特別預算案，以特別條例立法列為立法院新會期優先法案，將分為軌道建設、水環境、綠能建設、數位建設、城鄉建設等五大面向推動，主要推動軌道建設與縣市河川整治，軌道建設包括北宜直鐵、東部鐵路雙軌化、台南鐵路地下化等。 行政院將提出規模超過八千億元的「前瞻基礎建設計畫」特別預算案，計畫推動北宜直鐵與各縣市的鐵路高架化或地下化等交通基礎建設。（資料照） 行政院近日將與民進黨立委會商立法院十七日開議後要推動的優先法案，這項特別預算案總金額可能超過八千億元，行政院正在做最後盤點。 軌道建設等 5大面向推動 政院高層昨表示，重點不在於預算規模多少，而是相關計畫是否有可行性與亮點，包括北宜直鐵與各縣市的鐵路高架化或地下化等交通基礎建設，相關基礎建設具有亮點，要讓台灣未來經濟動能回升。 高層官員說，當前台灣經濟動能不佳，如何讓國內的經濟活絡，是政府施政目標，行政院內部在盤點相關拚經濟計畫時，原本傾向不要以特別預算提出。不過，經進一步商議，政院認為若提出特別預算可跨年度辦理，而非採追加預算提出，將可讓外界更了解預算案的內容，有機會藉由提特別預算案說得更清楚拚經濟內涵，因此擬向立院提出特別條例。 知情官員指出，前瞻基礎建設計畫將以推動軌道建設的經費為最大宗，至於水環境方面，則是治水工程，各縣市的河川整治經費也不少。據了解，軌道建設包括北宜直鐵、縣市鐵路高架化或地下化、東部鐵路雙軌化等，金額將超過四千億元。 綠能建設 投資3～4千億 有關綠能建設，投資規模也不小，有三、四千億元，其中主要是由台電帶頭投資太陽光電及海上風電，以及中鋼、台船也參與投資太陽能與風電，不過，絕大多數綠能建設因屬於非公務部門預算，因此，將不會編在特別預算裡。數位建設則將投資包括４Ｇ、５Ｇ等寬頻與超寬頻的研發，並投資固網與無線網路，以及數位、資通人才的培育。 政院最遲將在三月底向立院提出特別預算案，至於是提四年、六年或八年的特別預算，尚待林揆最後確認。國發會主委陳添枝表示，前瞻基礎建設計畫的總金額尚未統計出來，有些計畫項目經過盤點後，未必會放在特別預算內，而是放入年度預算中。

〔記者李欣芳／台北報導〕行政院不當黨產處理委員會廿四日將召開「救國團是否為國民黨附隨組織」聽證程序，據透露，根據黨產會初步撰寫的調查報告指出，國民黨曾在四十一年五月八日的國民黨中央改造委員會第三百卅八次會議中，由蔣介石擔任會議主席，會中通過籌組「中國青年反共救國團」（救國團）的審查意見，決議將救國團隸屬於國防部總政治部。由此可看出，救國團籌組之初與國民黨及政府的密切關係。 救國團與國民黨、政府關係之演變 「早年國民黨、救國團黨團一體」 儘管國民黨行管會主委邱大展日前表示，國民黨和救國團早已無任何關係，但依據黨產會目前掌握的上述調查資料，救國團是否為國民黨附隨組織，已昭然若揭。 黨產會委員指出，早年國民黨黨團一體，四十一年十月成立的救國團，與國民黨、政府關係密切，救國團就像是國民黨與政府所生出來的小孩，根據國民黨中央改造委員會第三百卅八次會議，當時通過籌組救國團的審查意見，決議救國團隸屬於國防部總政治部，並設立團務指導委員會，負責團務的設計，指導委員由總政治部聘請擔任。 黨產會將提前在下週公佈「救國團是否為國民黨附隨組織」的調查報告，發言人施錦芳表示，有別於過去聽證會當天才公佈調查報告，與會各方人士反映太晚公佈，這次黨產會將於廿四日救國團的聽證會之前公佈調查報告，目前規劃下週公佈。 資產逾53億開辦旅行社、補習班 根據黨產會調查，救國團一○四年度的資產負債比較表，揭露總資產達五十三億一千四百七十萬元；而依據救國團組織章程等資料，救國團在全國有十七處縣市團委會、十三處青年活動中心、九處輔導中心、兩處學苑、六十五家學習中心。 黨產會委員指出，救國團雖是社團法人，卻持有中國青年旅行社有限公司與張老師文化事業股份有限公司這兩家公司的股權，中國青年旅行社又開設兩家公司，一是中國青年留學顧問公司，一是嚕啦啦有限公司；另外，救國團又捐助成立三個基金會，分別是中國青年服務事業文教基金會、財團法人張老師基金會、中國青年大陸研究文教基金會。 該名委員表示，救國團開辦旅行社、補習班等業務，組織龐大，六十五家學習中心其實就是救國團在各地開設的補習班，迥異於一般社團法人，救國團的演變，是很奇怪的發展。

〔記者李欣芳／台北報導〕蔡政府去年宣示推動各項改革，但遭遇不少抗爭，蔡英文總統昨表示，面對民眾對改革的不安或焦慮，有些人希望改革步驟可以更快，可以一步到位，這種不安與不耐是她處理公共議題最大壓力的來源。 蔡英文總統昨表示，面對民眾對改革的不安或焦慮，有些人希望改革步驟可以更快，可以一步到位，這種不安與不耐是她處理公共議題最大壓力的來源。（記者蘇芳禾攝） 內閣團隊 「會持續評估做必要的調整」 蔡總統說，經過七個多月，執政團隊運作已經開始較成熟，磨合期進入尾聲，會持續檢討，都不是一次性的問題，必須持續性作業。 至於內閣團隊是否調整？總統表示，整個團隊什麼時候要補強，什麼時候要有一些調整，都會持續性評估，必要時做必要的調整，謝謝各界的提醒，政府的態度是持續檢討、持續地修正、調整。 蔡總統昨天與國內外媒體記者茶敘，總結執政七個多月來的心得。她回應媒體詢問上任後有何心情上的起伏（high and low）時表示，所謂的「high（高）」，應該是激勵或是鼓舞的事情，在關鍵時刻，她可以領導國家是很大的機遇和榮幸。 至於「low（低）」，蔡總統說，主導變革和改革過程中，面對人民，有些人面臨改革的不安或焦慮的情緒，有些人希望改革的步驟可以更快，可以一步到位，這種不安和不耐的情緒，是處理公共議題最大的壓力來源。 總統坦言，「我們在執政初期確實有一些整合上的問題」，執政初期也有一些意見溝通上的問題，這對團隊來講其實挑戰更大。政府現在做的事，都是一個比較變革的事情，面臨變革而且在執政初期，執政團隊承受的壓力一定非常大，也難免有一些不協調或整合上出問題，甚至有一些犯錯。 民調滑落 「重點是知道自己在做什麼」 被詢及對民調支持度逐步滑落的心情？蔡總統表示，民調對政府來講，是一個觀察點，但重點是政府知不知道自己在做什麼，心中有沒有一個議程、一個處理問題的期程與處理的方法。

〔記者李欣芳／台北報導〕明年元旦起，將有多達32項新制上路，行政院長林全今天在行政院會聽取「106年1月1日起新實施之重大政策或簡政便民措施」報告後表示，明年1月起，有多項重大政策或簡政便民措施開始實施，這些政策和措施必須讓民眾了解，請相關部會加強各項新制的宣導與說明，另請第一線執行單位展現高度的服務效能，主動協助有需要的業者及民眾解決問題，以落實政策美意。 行政院長林全今天在行政院會聽取「106年1月1日起新實施之重大政策或簡政便民措施」報告後表示，明年元旦起，將有多達32項新制上路。（資料照，記者林正堃攝） 行政院彙整各部會明年即將實施的重大政策重點如下： 1、增訂4月7日言論自由日（內政部）。 2、簡化香港澳門居民搭乘郵輪來台申辦網簽程序（內政部）。 3、後備戰士試行（國防部）。 4、延長青年安心成家購屋優惠貸款實施期限（財政部）。 5、106年度綜合所得稅稅制調整（財政部）。 6、跨境電商營業稅（財政部）。 7、網購關稅稅制調整（財政部）。 8、台日租稅協定適用（財政部）。 9、台加租稅協定適用（財政部）。 10、擴大幼兒教保公共化（教育部）。 11、青年教育與就業儲蓄帳戶（教育部）。 12、廢除最高法院檢察署特別偵查組（法務部）。 13、計程車駕駛資格限制（交通部）。 14、調降國際航線降落費及停留費率（交通部）。 15、機場捷運通車（交通部）。 16、調整基本工資（勞動部）。 17、實現全國國定假日一致及勞工特別休假新規定（勞動部）。 18、勞工保險費率從10%提高到10.5%（含就業保險）（勞動部）。 19、國民年金保險費率依法調整至8.5%（衛福部）。 20、全民健康保險投保金額下限修正為21,009元（衛福部）。 21、長期照顧十年計畫2.0（衛福部）。 22、強化食品安全管理措施（衛福部）。 23、兒童及少年性剝削防制條例施行（衛福部）。 24、兒童與少年未來教育及發展專戶（衛福部）。 25、106年度科學工業園區土地租金優惠（科技部）。 26、設立環保署毒物及化學物質局（環保署）。 27、開徵畜牧業水污染防治費（環保署）。 28、試辦農業保險各種方案（農委會）。 29、實收資本額50億元以上未滿100億元之上市（櫃）公司，應編製及申報前一年度企業社會責任報告書，但有累積虧損者得延至108年適用（金管會）。 30、開放國內成分證券ETF初級市場得採現金申購買回機制（金管會）。 31、跨境匯款客戶審查（金管會）。 32、身心障礙者ATM 跨行提款優惠等的金融管理（金管會）。

  今年8月因網球選手謝淑薇在奧運前退賽，引發各界關注體育協會的運作。（資料照，記者簡榮豐攝） 〔記者李欣芳／台北報導〕行政院院會今天通過大幅修正「國民體育法」改革體壇，為了解決選手、教練與協會間的糾紛，修正草案將仲裁機制納入法條中，未來將成立專責機構，讓選手有申訴、仲裁管道。至於這個專責機構，由中華奧會與中央主管機關共同設立。 今年8月因網球選手謝淑薇在奧運前退賽，引發各界關注體育協會的運作，閣揆林全當時責成政委張景森督導修法業務，歷經4個月的討論，「國民體育法」修正案今於院會通過。 政府也要改革各單項運動協會，促使其財務全面透明化。這次修法明定，體育團體就其財務及會計事項，不得有匿報或虛報情事，並應實施內部財務監控制度，公告其年度預算、決算及政府機關補助的經費。 全國性或地方性的體育團體，並應在各年度結束後的3個月內，將其決算及財務報表，自行委請教育部認可的會計師查核簽證後，呈報教育部或地方政府備查，教育部得視實際需要委請其他會計師複核，亦即授權中央可對各單項協會查帳。 而為考量體育團體應具有社會公益性、公信力，修正草案也規範具國際體育組織正式會員資格的全國性體育團體，未來現任政務人員、民選首長及民意代表，不得擔任這類全國性體育團體理事或監事，且開放協會讓所有想參加的人都可加入，讓民眾能自由參與。

〔記者李欣芳／台北報導〕鑑於退休教職人員轉任公職或轉任政府轉投資機構、財團法人等職務，一方面領月退休金，另方面又領新職的高薪，等於坐領雙薪，政院決定要砍領雙薪的「肥貓」，行政院院會並通過修法停領月退俸，禁止其領雙薪。 施行前 給當事人三個月過渡期 行政院院會昨拍板通過「學校教職員退休條例修正草案」，明定退休教職員再任公職等應停領月退俸的職務範圍及條件，包括再任由政府編列預算支給薪酬的機關或團體的職務，且每月支領薪酬總額超過法定基本工資；再任行政法人、公法人、政府原始捐助或捐助經費累計達財產總額二十％以上財團法人等事業的職務；再任政府及其所屬營業基金、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本額二十％以上事業的職務；再任行政法人、公法人的政府代表；再任受政府直接或間接控制其人事、財務或業務的事業機構、財團法人等團體的政府代表或公股代表等職務。 草案中也明定，在條例施行前，給予當事人三個月的過渡期，選擇是否要繼續再任相關職務。 由於立法院已在二○一○年三讀通過「公務人員退休法修正案」，明定退休公務員轉任政府捐贈、轉投資二十％以上的法人、基金者，須停領月退休俸。政院這次通過退休教職人員轉任的修法，是與退休公務員轉任的相關規範取得一致性，行政院長林全昨在院會中表示，請教育部加強與立法院各黨團說明與溝通，早日完成修法。 負責審查修法的政務委員許璋瑤表示，退休教職人員轉任公職或轉任政府轉投資等機構，其原支領的十八％優惠存款利息，目前已停止支領，而適用政院這次修法所規範退休教職人員轉任公職或轉任政府轉投資等機構等對象，約有一、二百人。 此外，修正草案也明定，犯「貪污治罪條例」經判決確定且在入監服刑期間、褫奪公權尚未復權、因案被通緝期間也不得領月退休俸。

蘇建議府方考慮不要續聘 〔記者李欣芳／台北報導〕總統府啟動資政與國策顧問的徵詢作業，據透露，前民進黨主席姚嘉文已獲邀出任總統府資政，蔡英文也親自邀請大老彭明敏出任資政，彭明敏「初步婉拒」，另二位前主席蘇貞昌與游錫堃分別婉謝，蘇貞昌認為總統府資政發揮的功能有限，建議總統府考慮不要續聘資政與顧問。 蘇貞昌認為總統府資政發揮的功能有限，建議總統府考慮不要續聘資政與顧問。（資料照，記者簡榮豐攝） 決策高層表示，有關總統府資政與國策顧問的聘任，正進行徵詢作業與討論，何時公布名單，沒有時間表，總統府不便就個別人選進行評論。但綠營已有三位大老婉拒出任資政引發矚目。 彭指建言已投書媒體表達 彭明敏幕僚證實，蔡總統確曾親自邀請獨派輩份甚高的前總統府資政彭明敏出任資政，但彭明敏認為他年事已高，對國家大方向與政策的建言平日已透過媒體投書表達，因此初步婉拒總統的好意。 彭明敏幕僚指出，彭明敏在扁政府時期就擔任總統府資政，由於彭身為國際法專家，當時替扁政府做了不少外交工作，包括與美、日、歐盟的國際友人的交流。彭明敏認為，當前蔡政府推動國家正常化正是時機，應具體推動，台灣應表達加入國際組織的決心與意志，由於都已透過媒體投書表達，因此認為不需要再出任資政。 游稱應該把機會讓給他人 接近蘇貞昌人士也表示，蘇貞昌已婉謝總統府邀請出任資政一職，蘇貞昌認為，從過去幾任總統聘任的資政與國策顧問名單來看，資政與顧問所能發揮的功能有限，實質上對總統治國的幫助非常少，因此建議總統府考慮不要續聘資政與顧問，蘇也因此婉拒總統府的邀請。 據了解，總統府九月下旬致電游錫堃邀請擔任資政，但游稱應該把機會讓給他人，婉謝總統府的好意。

林全下令 究責層級升高 〔記者李欣芳／台北報導〕兆豐銀紐約分行涉洗錢疑雲遭美國重罰，重創台灣國際形象，由於金管會的初步調查結果，只追究兆豐金前董事長蔡友才的疏失，引發外界批評金管會調查不夠全面、不敢查自己，行政院高層昨透露，閣揆林全下令要將究責層級升高，本週一政院召開的督導小組會議，將決議追究馬政府時期的金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和兩位前朝閣員督導不周等責任。 兆豐銀紐約分行涉洗錢案，金管會首波只懲處兆豐金前董事長蔡友才等人，閣揆林全下令要將究責層級升高，督導小組會議將追究馬政府時期的金管會主委曾銘宗（右）與財政部長張盛和（左）督導責任。（資料照） 至於如何追究前朝官員的責任疏失？政院高層說，可考慮移送檢調單位或監察院進一步調查，具體的責任疏失與追究，將在週一會議中釐清。 行政院在九月十日召開督導小組會議，認定蔡友才面對美方調查兆豐銀紐約分行涉洗錢爭議，知情卻不處理，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟。督導小組會議並認為，兆豐案遭美方重罰，相關部會不能以兆豐銀未依相關規定通報就可免於督管責任，因此要求財政部、金管會最快三週內提出強化督管和監理改進方法，向國人清楚交代。 金管會首波懲處 惹議 金管會在九月十四日公布兆豐銀案首波懲處結果，將兆豐金前董事長蔡友才、前總經理吳漢卿等六人解除職務，但金管會只對蔡友才等兆豐金前後任高層主管開鍘，並未具體檢討金管會自己的責任，連日來引發包括親綠名嘴及綠營支持者批評財金部會官官相護，不敢辦自己人。 行政院昨發布新聞稿表示，針對外界對金管會的調查報告仍有疑義，金管會現在只是發布對兆豐銀案的初步行政調查報告，金管會及財政部主責者對兆豐銀案件行政督導與政治責任仍待進一步追究。林全已要求行政院督導小組本週一開會時進行後續責任釐清與追究。 林全強調，洗錢與內線交易案仍交由檢調專案小組進一步積極偵辦，所有金融洗錢、內線交易或股市禿鷹案，追查沒有上限。 馬朝主其事者 難辭其咎 據了解，先前就傳出有督導小組成員認為，兆豐銀爆發嚴重的內控疏失，身為金融監理機關的金管會，其機制形同虛設，馬政府時期的金管會主其事者，難辭其咎。 政院高層表示，兆豐銀的內控疏失，雖然兆豐銀並未及時通報金管會，但許多過程的細節，金管會都說不知情，事實上金管會不可能完全不知情，而財政部身為督導機關，也有一定的督導責任，馬政府時期的金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和，都難逃政治責任的追究。

〔記者李欣芳／台北報導〕二二八事件紀念基金會卅日將召開董事會，改選新任董事長，董事長人選引發兩派人馬角力。據透露，行政院高層經與內政部商議後，屬意由政大台史所教授薛化元擔任董事長，另一派人馬則擬投票集中支持現任基金會董事、外省籍二二八受難者家屬徐光出任基金會董座。 政大台史所教授薛化元（資料照，記者劉信德攝） 由於薛化元是新政府內定的董事長人選，目前以他出任董事長的勝算最大，但檯面下兩派人馬角力激烈，卅日董事會極可能動用表決產生新任董事長。知情人士說，若動用表決，將不利於未來基金會的和諧順作。 二二八基金會董事長原由馬政府時期的僑委會委員長陳士魁兼任，在五二○政黨輪替後，基金會董事長出缺至今。 新政府自八月份後，陸續增聘薛化元、國史館長吳密察、中研院近史所副研究員陳儀深、二二八受難者家屬林黎彩、二二八共生音樂節發起人藍士博五人為基金會新任董事，二二八基金會執行長廖繼斌表示，薛化元、吳密察、陳儀深是以學者專家身分新聘為董事，林黎彩與藍士博則分別各以家屬及社會公正人士身分獲聘新任董事。 薛化元表示，他確實接獲徵詢出任二二八基金會董事長，有關董事長人選產生，依基金會改選的相關規定辦理，並要尊重董事們的意見。 遺族：對學者任董座沒信心 不過，二二八受難者家屬張秋梧直言，「我對學者出任二二八基金會董事長沒信心！」張秋梧舉例說，家屬盼儘速公布二二八事件的真相，但中研院台史所研究員許雪姬主編出版「保密局台灣站二二八史料彙編」的速度緩慢，迄今真相不明。 據了解，許雪姬曾表明保密局台灣站二二八史料須經解讀後才能公布，檔案的解讀需要時間，貿然公布恐造成對二二八問題的撕裂，但張秋梧認為這是延宕公布真相，學者不夠尊重二二八家屬的意見，二二八基金會董事長宜由家屬出任。 薛化元：加快政府檔案開放 曾連署推動要求政府檔案開放的薛化元則表示，他長期推動歷史檔案的開放，上述的質疑對他並不公平，薛化元說：「拜託！檔案開放，我推動最力！」

〔記者李欣芳／台北報導〕兆豐銀紐約分行涉洗錢疑雲遭美國重罰，重創台灣國際形象，行政院今天召開督導小組會議，認定為前兆豐金董事長蔡友才面對美方調查此事，知情卻不處理，並未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟，至於如何提告、由誰提告，則要財政部、投保中心、兆豐銀行共同研議，積極進行。 行政院認定前兆豐金董事長蔡友才未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟。（記者張嘉明攝） 督導小組會議並且認為，兆豐案遭美方重罰，相關部會不能以兆豐銀未依相關規定通報就可免於督管責任，因此要求財政部、金管會至遲於三星期內應提出強化督管和監理改進方法，以杜絕類似事件再度發生，並向國人清楚交代。 行政院今天召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第四次會議，由小組召集人行政院副院長林錫耀主持，除小組委員及金管會、法務部、財政部相關部會外，會議並邀請兆豐金董事長張兆順、臺銀總稽核等人列席提供意見。 此外，法務部也說明昨天由北檢率相關檢警人員共20餘人，持搜索票分別至前兆豐金董事長蔡友才等人的住處及相關辦公處所執行搜索，並隨後傳喚被告及相關證人等6人到案進行偵訊，釐清此案相關案情。督導小組對司法偵辦有相關進展與突破，除給予肯定外，也期待繼續努力，務必追查到底，讓真相呈現，並對違法失職者給予應有的刑法追訴。 行政院晚間由政院發言人童振源出面轉述督導小組上述結論。