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解讀羅森柏格密集訪台意義

解讀羅森柏格密集訪台意義

距總統大選投票日不到百日之際,美國在台協會新任主席羅森柏格第三度訪台,自今年三月廿日接任後,短短二一○天內密集來台訪問。 羅森柏格第一次訪台是四月中旬,第二次是六月上旬,再加上蔡英文與賴清德過境美國時,皆現身接機並陪同,羅森柏格與台灣正副元首平均每隔不到兩個月時間即見面一次。 與前任主席莫健相比,更清楚突顯羅森伯格頻繁密集訪台,反映台美互動緊密前所未見,兩國關係「史上最佳」信而有徵。莫健於二○一六年十月初上任,同月下旬首度訪問台北,第二度訪台時間落在半年後二○一七年四月下旬,第三度訪台則又是八個月後同年十二月上旬。莫健任內前三次來台間隔四百餘天,足足是羅森伯格兩倍有餘。 莫健與羅森伯格都曾擔任總統特別助理暨白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任,形式上官階不分軒輊,時間點卻大不相同。莫健從該職轉任美國駐尼泊爾大使,二○一一年六月以孟加拉大使結束公職生涯,接任美國在台協會主席一職,係以退休職業外交官身份重出江湖,六年六個月後二度退休。 反觀羅森伯格正值壯年,美國在台協會主席不會是外交生涯終點,更何況她曾經與國務卿布林肯長時間共事,布林肯擔任歐巴馬政府國家安全副顧問時,羅森伯格是他辦公室資深顧問,布林肯高陞副國務卿後,羅森伯格隨著轉任其幕僚長。布林肯指定羅森伯格從國安會無縫接軌美國在台協會,最大意義就是讓台灣建立跟白宮和國務院最高層對話溝通管道。 美國總統拜登與中國國家主席習近平舊金山APEC峰會「拜習會」前夕,羅森柏格銜命專程來台,她前腳剛跨出台灣,總統府馬上宣布再一次由台積電創辦人張忠謀擔任領袖代表與會。羅森柏格拜會蔡英文總統時強調:美國優先待辦事項是擴大台灣國際空間,是安撫台灣兩千三百萬人的重要表態。台灣民選總統蔡英文雖失去和拜登與習近平同台亮相最後歷史機會,拜登政府實質承諾補償台灣不公平待遇,改以其他方式提高國際社會對台灣暨維護台海和平穩定重要性的認知。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-10-23
鈴木宗男被開除黨籍 馬文君獲國民黨包庇

鈴木宗男被開除黨籍 馬文君獲國民黨包庇

日本親俄派參議員鈴木宗男,本月初不甩日本政府旅行禁令,擅自前往俄羅斯訪問,與俄國副外長等政府官員舉行會談,係去年二月俄國軍隊入侵烏克蘭以來第一次有日本國會議員出現在莫斯科。鈴木宗男接受俄國國營電視台訪問時甚至說出「百分之百相信俄羅斯會在俄烏戰爭取得勝利」的爭議言論,淪為俄國官方的大外宣工具,被網民痛罵是「日奸」、「叛國」(非國民),他所屬的政黨日本維新會,以他出國前未申請報備為由,本月十日開除他的黨籍。 北海道出身的鈴木宗男,長期投入日俄親善外交而知名。二○○○年四月,他以當時首相小淵惠三特使名義訪問俄羅斯,與俄羅斯總統當選人普廷會面,據說是普廷當選後第一位會見的外國政治人物。鈴木宗男天真以為可透過自己的人脈,敦促俄方開放日本漁民返回北方四島附近海域捕撈,並讓原北方四島日本居民返鄉掃墓,但鈴木這次碰了一鼻子灰,俄國官方冷淡回應,讓他無功而返,而他也誤踩國家外交的紅線。日本《產經新聞》社論指出:鈴木公開宣揚違反國際法侵略行為,是不可接受的。《讀賣新聞》社論則強調:儘管身為在野黨議員,但違反日本外交政策的魯莽行為是不能容忍的。 鈴木宗男還附和俄國官方論調「日俄關係在安倍內閣時期非常友好,短短一年之內,首相岸田文雄就把它搞砸了。」,完全違背「政治止於大洋之濱」的外交傳統,將國內黨派紛爭帶出國門,給予外國敵對勢力對日本進行挑撥分化的機會,絕對不能用民主社會不同政治主張加以合理化。 曾經連任八屆眾議員的鈴木宗男,是強而有力地方派系掌門人(女兒鈴木貴子是自民黨籍四連任眾議員),日本維新會長期以來對他鄉愿縱容,《讀賣新聞》社論提出問責:鈴木議員曾經不止一次發表對俄羅斯綏靖言論,日本維新會卻都視若無睹,或許是對其高知名度投鼠忌器,才在出手上有所保留。又說,正是日本維新會黨中央一直袖手旁觀,才會讓鈴木越來越自以為是。 黨內大老鈴木宗男傷害國家利益,日本維新會終於祭出黨紀開鍘,如今,國民黨籍南投選區的立法委員馬文君,嚴重涉嫌洩漏潛艦國造機密,國民黨卻再三護航包庇,黨主席朱立倫遲遲未置一辭,深藍的次級團體「戰鬥藍」甚至將她列入為一員,這些都在挑戰台灣社會的底線,難道是在等待全國民眾用手中選票把「馬文君和她的好朋友們」集體淘汰嗎? (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-10-13
冷與熱 華府的2場「國慶」酒會

冷與熱 華府的2場「國慶」酒會

  台灣駐美代表處日前於華府雙橡園舉辦國慶酒會,中國駐美大使館國慶招待會則在時隔一週前,兩相對照一熱一冷,反映出此起彼落真實樣貌。 雙橡園國慶酒會是一個櫥窗,集結華府各界人士展現力挺台灣的重要機會。今年最大亮點在美國眾議院外委會主席麥考爾首度出席且全程參與,在眾議院前任議長麥卡錫遭到罷黜的前所未有紊亂時局下,尤其難能可貴,再加上兩位眾議院台灣連線共同主席同時現身,證明美國國會始終是挺台的關鍵力量。   打破美台斷交後只能在飯店舉辦枷鎖,駐美代表處自二○一一年起把國慶酒會搬回雙橡園,隔年時任美國在台協會主席薄瑞光應邀出席並公開致詞,從此形成慣例。今年三月上任的新任主席羅森柏格循例上台講話,但她自白宮國家安全會議中國與台灣事務資深主任一職無縫轉任,曾長期與美國總統拜登及國務卿布林肯共事,份量與代表性更勝以往。 二○二一年四月,美國國務院公布新版對台交往準則,台美兩國官員可前往對方官署拜會與洽公,鬆綁美方官員參加雙橡園活動,只是雙十等重要節慶仍在限制之列,勉強保留美國官方「一個中國」政策最後一塊遮羞布,台灣國慶酒會仍無法見到美國現任政府官員蹤影。 疫情前二○一九年國慶招待會是美中關係分水嶺,儘管適逢建交四十週年,兩國正處於貿易戰風尖浪口,不見喜慶氣氛,美方最高層級出席官員僅是國務院亞太副助理國務卿,中方新聞稿乾脆連其職銜與姓名都省略不提。 在中國駐美大使館舉行的慶祝建政七十四週年招待會,暌違疫情三年後首度復辦,看不到新任大使謝鋒上台後的大場面。美方出席官員有國務院亞太助理國務卿康達、亞太首席副助理國務卿梅健華及國安會資深主任貝莎蘭(羅森柏格繼任者)三人。康達停留不到半小時即離開,全場未安排美國官員致詞講話。而在現身國慶招待會前,康達才與訪問華府中國副外長孫衛東結束會談。 雙方面對面話不投機再加上康達快閃,中共國慶招待會是顯示美中關係持續冷淡的溫度計。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-10-09
望春風早日吹拂烏克蘭

望春風早日吹拂烏克蘭

  烏克蘭國家交響樂團上星期在台灣北中南巡迴演出,最後一場次在台北國家音樂廳畫下完美休止符。現場迴響熱烈,觀眾席上有人高舉烏克蘭大國旗,樂團欲罷不能加演三首安可曲,第一首台灣民謠《望春風》響起時,音符突破國籍、種族與語言等隔閡,連結台灣人與烏克蘭人的心靈。 另兩首安可曲出自烏克蘭民族樂派之父李森科(Mykola Lysenko)手筆。李森科主張,音樂是表達愛國主義的最好方式,作為一位堅定音樂民族主義者,他大量擷取烏克蘭民謠與民間傳說元素,將烏克蘭音樂推向前所未有高度,走出俄羅斯與德意志浪漫樂派陰影。透過來自土地的聲音,讓音樂巨大力量激勵人民士氣,音樂會下半場安排芬蘭最偉大作曲家西貝流士的第一號交響曲,也有著相同用意。 對西貝流士來說,音樂是對抗俄羅斯霸權最強而有力的武器。繼完成有芬蘭第二國歌暱稱的《芬蘭頌》後,西貝流士於一九○○年譜寫第一號交響曲時,正值帝俄沙皇頒布限縮芬蘭自治《二月宣言》前後,一連串「俄羅斯化」暴政措施:限定使用俄羅斯貨幣與郵票、以俄語為官方語言與解散芬蘭軍隊等,壓迫得芬蘭人苦悶憤恨難平。西貝流士透過五線譜發動不流血抗爭,喚醒芬蘭人民族意識與以及抗俄決心。 烏克蘭國家交響樂團在最短時間內恢復演出日程,透過音樂撫慰人心,無論是應邀專程來台演出,或是下個月前往英國巡迴演出三週,在在展現出強大韌性,烏克蘭人絕不被俄羅斯軍隊打垮,一切生活正常運作。 美國有線電視新聞網CNN主持人札卡利亞(Fareed Zakaria)上週跟隨美國國務卿布林肯前往烏克蘭首都基輔訪問,他就指出,從波蘭出發夜行,火車維持一貫乾淨舒適,準點抵達基輔車站,鬧區商店與咖啡館十分熱鬧,當他在朋友家吃晚飯時,防空警報響起,但沒有人停止吃飯,真實反映漫長烽火下的新常態! 烏克蘭國家交響樂團飛越八千公里之遙,把希望與勇氣傳遞到台灣,期盼帶著《望春風》回去後,烏克蘭人盡快光復失土,春風早日吹拂烏克蘭大地! (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-09-17
面對在野操弄核廢水的尹錫悅

面對在野操弄核廢水的尹錫悅

  日本首相岸田文雄本週三在官邸與閣員共進午餐,品嚐來自福島縣的生魚片。翌日,震怒的他命令農林水產大臣野村哲郎收回「核污水」失言。與日本一衣帶水的南韓,總統尹錫悅則是早一步提前部署。 南韓執政黨國民力量黨週一舉行國會議員政策研討會,尹錫悅親自出席,晚宴餐桌上擺的就是生魚片與章魚等海鮮。同一天中午,尹錫悅與總理韓德洙每週例行會談,兩人午餐也是吃海鮮。在此同時,南韓總統府員工餐廳開始提供生魚片,加菜不加價,大受歡迎,第一天提早賣光光。週三韓德洙在國會澄清正名:排放入海的是「按照科學標準處理過的污水」,絕對不是核污水。 尹錫悅會硬起來正面回擊,來自上個週末南韓民間團體走上街頭示威,抗議日本排放含氚污水,南韓最大在野黨共同民主黨也在遊行隊伍中。黨魁李在明高分貝譴責東京當局發動「第二次太平洋戰爭」,支持日本排放含氚污水的尹錫悅政府則是「日本人的走狗」。 面對反對黨無限上綱泛政治化,尹錫悅並非任人霸凌的沙包總統,清楚知道政治對手只是為反對而反對,不改雖千萬人吾往矣的政治勇氣。尹錫悅在研討會上致詞強調:「有人堅持說『科學就是1+1等於100』,我們別無選擇只有跟反科學勢力奮戰下去。」毫不退怯妥協的尹錫悅帶頭品嚐生魚片,以身作則消弭民眾食安疑慮。 南韓《朝鮮日報》社論寫道:「放眼全世界,對日本福島含氚污水排放提出大規模抗議,甚至泛政治化追求政治紅利的,只有中國共產黨和南韓共同民主黨。」諷刺的是,在南韓在野陣營政客渲染炒作下,南韓淪為恐慌性囤鹽亂象發源地,向外擴散輸出至中國。 面對國會朝小野大困局,尹錫悅就職未滿百日蜜月期,滿意度即跌破三成,即使近期有韓美日大衛營峰會的外交成就加持,支持率仍然徘徊在四成以下,但南韓憲法規定總統只能擔任一屆五年,沒有連任壓力的尹錫悅,大啖生魚片是他並未懷憂喪志坐困愁城的證明。 請辭文在寅政府檢察總長一職八個月後,尹錫悅以「政治素人」之姿當選總統,親美聯日遠中的外交路線完全改寫印太地區戰略格局,更大刀闊斧扭轉前朝內政弊端,尹錫悅的政治決斷力讓人刮目相看! (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-09-02
跟立陶宛前總統一起看戲

跟立陶宛前總統一起看戲

立陶宛前總統葛寶思凱德(Dalia Grybauskaitė)日前率團來台,適逢世界盃男籃熱身賽在台北舉辦,偕同蔡英文總統觀賽,為立陶宛國家代表隊加油,並贈球衣給蔡英文。葛寶思凱德身披立陶宛國旗圖案加油毛巾被眾長人國手包圍,照片傳回國後,引發政治聯想。 立陶宛前總統葛寶思凱德致贈立陶宛球衣給蔡總統。(T1提供)     台立兩國擁有很多共同點,除國土面積同樣不大及鄰國強權威脅外;兩國政府體制類似,立國採取半總統制,總統為國家元首,全民直選產生,任期五年,得連選連任一屆,總統負責外交與國防事務,擔任三軍總司令,由總統提名的總理則是政府最高行政首長。葛寶思凱德於二○○九年首次當選,是該國第一位女性國家元首。 本身是空手道黑帶高手的葛寶思凱德,擁有立陶宛鐵娘子稱號。二○一四年連任,在擔心俄羅斯強權再起氛圍下,她贏得百分之五十八選票,成為第一位連任成功的立國總統,亡國感正是決定勝負的最重要關鍵。葛寶思凱德在選戰中公開承諾:「為了保護國家安全,我會親自拿起槍枝撼衛立陶宛。」 兩任十年總統任期於二○一九年屆滿後,現年六十七歲葛寶思凱德一度被視為下屆北約組織秘書長熱門人選,現任秘書長史托騰柏格兩度延任後,眾會員國樂見由第一位女性秘書長接任掌舵。只是烏俄戰爭爆發後,葛寶思凱德對俄羅斯強硬鷹派立場,反而變成卅一個會員國共識決的阻礙,她向《紐約時報》坦承出線希望不大,形同退出角逐行列。立陶宛將於明年五月舉行總統大選,立國民眾在網路上發起連署請願,希望葛寶思凱德重披戰袍再度出馬。人在台灣訪問的她,則是拋開紛擾世事悠閒看戲。 葛寶思凱德日前到士林台灣戲曲中心觀賞《徐九經》,筆者有幸同席目睹,她低調入座。傳統戲曲「唱做唸打」背後有著深厚文化底蘊,在沒有翻譯字幕下,她兩個半小時全程看完,並未提早離席,結束後還到後台與演員合照打氣。在密集拜會行程中,抽空指定觀賞藝文表演,且不是熱鬧有餘的專場演出,而是走進劇院與本地觀眾一起看戲,流露不平凡人文素養,葛寶思凱德為本地政治人物做了最好的示範。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-08-28
開放中國團客的政治操作

開放中國團客的政治操作

  中國官方解禁赴美日韓旅遊團,累計開放一百卅八個國家或地區,獨獨排除台灣,反對陣營於是政治操弄、倒果為因,指責民進黨政府不願先釋善意,聲稱應先單向開放台灣團客赴中國旅遊,部分旅行業者更隨之起舞,企圖發動抗爭。 兩岸旅遊互動往來,從台灣角度來看,牽涉兩方,一是組團去中國旅遊的台灣旅行業者,二是接待中國團客的本地旅行業者與旅宿餐飲業者,無論是從業人數或經濟產值,後者影響層面比前者更大更廣,片面開放前者赴中,只會因小失大。 台灣政府守住兩岸對等立場:只要中國答應中國團客來台,台灣馬上同步開放台灣團客赴中旅遊。北京當局堅持要台灣早一步開放團客赴中旅遊,旨在突顯中尊台卑的心態,倘若台灣先單向開放,正好淪落任由中國擺佈的陷阱。 中國觀光團不能來台,責任不在台灣,就算台灣敞開大門歡迎,北京中還是不會放人,中共沒有信心讓人民來台體會台式民主洗禮,體驗活力充沛的自由與開放。歷年台灣總統大選前,北京當局都祭出嚴格管控措施,大幅縮減來台旅客人數,國民黨執政時期也不例外。 四年前的二○一九年七月卅一日,中國文化和旅遊部網站發佈公告,海峽兩岸旅遊交流協會(簡稱海旅會)「鑒於當前兩岸關係,決定自八月一日起暫停四十七個城市大陸居民赴台個人遊試點」,包括北京、上海、天津等四十七個開放自由行城市,全面暫停觀光客來台自由行簽證,這是中國史無前例限縮自由行旅客來台,因為往年都只阻擋團客。 八年前,二○一六年總統大選前,早從二○一五年下半年開始,即傳出中國各地以更換系統或欠缺乏紙張等荒誕理由,技術性拖延赴台灣旅行的簽證核發時間,製造來台門檻。投票日前整整一個月期間,更大砍來台旅客人數九成五,從航空公司限制機位,再升級要求各省市旅遊局直接刪減配額,想方設法不讓中國旅客在選舉熱季來台灣。 明明是北京自己心虛,對自家人民沒有信心,卻反用觀光客當籌碼,施壓台灣,牽制民進黨選情,這難道不是赤裸裸干涉台灣選舉? 台灣要不要先取消中國觀光團禁令,這根本是假議題,中國政府敢不敢讓中國人在台灣總統大選期間來台旅遊,才是問題的關鍵! (作者是企業專業經理人)
陳永昌 2023-08-18
台灣外交的可能與不可能

台灣外交的可能與不可能

  日本自民黨參議院幹事長世耕弘成澄清:沒有說過「台灣不可能加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)」,強調日本執政自民黨的立場就是歡迎台灣加入CPTPP,會持續努力促成,絕對沒有說過「要台灣死心」。民眾黨主席柯文哲白賊胡扯,構陷對台友好世耕弘成於不義! 柯文哲狡辯說,政治人物只會婉轉表示有困難,不會講死說不可能,等於默認是他自己加油添醋,把「不可能」硬塞進世耕弘成嘴巴。為了找下台階,見笑轉生氣的柯文哲嗆聲要求民進黨政府講清楚:到底什麼時候台灣才可以加入CPTPP? 如果執政者無能做不到,反而是在野黨展現能力的大好機會,凸顯自己做好執政準備,可取而代之,提出加入CPTPP完整路線圖,成為吸引選票的有力政見。柯文哲根本沒有能力提出替代對策,只會拚命唱衰民進黨,擴散失敗主義。身為總統參選人的柯文哲不妨回頭問問自己:萬一當選總統,台灣什麼時候可以加入CPTPP? 在十一個成員國一致同意下,七月中旬英國正式加入CPTPP,成為該組織二○一八年成立後第一個新加入國家,從二○二一年二月提出申請到正式,歷時約兩年半時間。去年九月,中國與台灣先後提出申請加入CPTPP,由於入會採取全體會員共識決,雖然日本與澳洲等主要國家表態支持台灣加入,一旦北京當局成功鼓動任何一個會員國出面反對,勢必成為阻擋台灣加入CPTPP的大石頭,這就是世耕弘成向柯提到的:「有政治問題必須解決」。柯文哲加油添醋超譯成「要台灣死了這條心」,無異是主張放棄爭取加入CPTPP,完全忽略努力過程中,對外可以爭取更多同情與理解,對內則可凝聚共識並團結國人,面對干預打壓便自我設限,絕非具有使命感的大格局國家領導人會做的事! 台灣經貿制度接軌國際,高度符合CPTPP高規格要求,加入CPTPP遲遲沒有進展,問題出在北京當局從中作梗,柯文哲不去追究背後加害黑手,反而忙著檢討受害者,操弄因果倒置政治詐術。 美中對峙格局下,台灣外交上的可能與不可能,定義正在重新改寫中。以美國眾議院決議明文指出聯合國大會第二七五八號決議不涉及台灣為例,回顧十餘年前以台灣名義加入聯合國主張初起之時,多少人冷嘲熱諷絕對不可能,任何努力純屬徒勞無功,如今北京當局處心積慮打造的圍堵高牆慢慢出現裂縫,正是逆轉不可能為可能的最好證明。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-07-31
台美大選下的賴清德美國行

台美大選下的賴清德美國行

副總統賴清德將率團出席巴拉圭新任總統潘尼亞就職典禮,去返程循例安排過境美國。 賴清德8月出訪巴拉圭出席新任總統就職典禮。圖為賴清德7月12日會晤貝尼亞(中)與夫人蕾蒂西亞(右)。- 客新聞HakkaNews   過去廿多年來,台灣民選副總統過境美國十次,賴清德此行是第十一次,也是他繼二○二○年一月出訪宏都拉斯後的第二次。美國在台協會台北辦事處處長孫曉雅強調:「過境是慣例,符合美國長期以來的做法」,美國國務卿布林肯提醒北京當局:「中國沒有理由藉故採取挑釁行動」。 二○一六年六月,蔡英文總統就任後第一次出訪,目的地之一就是巴拉圭,先後過境邁阿密與洛杉磯,時任美國眾議院外委會主席羅伊斯親自在洛杉磯接機。 二○一八年八月,蔡英文出席巴拉圭新任總統就職典禮,去程過境美國洛杉磯,與時任參議院外委會亞太小組主席賈德納等人會面,回程過境休士頓時,參訪美國國家航空暨太空總署詹森太空中心,成為第一位走進美國官方機構的台灣元首。 二○二二年一月,賴清德前往宏都拉斯參加新任總統就職典禮,則是過境洛杉磯與舊金山,當時疫情嚴峻,與時任美國眾議院議長裴洛西等政要改採視訊通話。 賴清德此趟巴拉圭之行,過境地點、規格與待遇只要完全比照前例辦理,恪遵「零意外」原則,以具體行動表明承繼蔡英文過去七年來穩健路線,維持並強化與華盛頓當局默契暨互信,就是成功得分的外交出擊,蓄積未來八年任期「走近」白宮的能量。 賴清德依循往例謹慎自持,力求降低不可預測風險;反倒是北京當局極可能反應過度,輕舉妄動挑釁報復,升高台灣海峽緊張局面,習近平一再扮演片面改變現狀的「麻煩製造者」,讓忙於處理俄烏戰爭的拜登政府皺眉頭,這是孫曉雅與布林肯提前滅火的原因所在。 美國眾議院外委會印太小組與美中戰略競爭特別委員會本週先後召開聽證會,證明美國朝野抗中立場一致,「華盛頓共識」毫無動搖。共和黨籍議員發言抨擊拜登政府與中國打交道「不夠強硬」,高官訪中是以溝通對話為幌子的綏靖主義,國務院亞太助理國務卿康達則說「出拳毫無保留」,強調美國絕未做任何讓步。 台美兩國明年總統大選的共伴效應下,賴清德過境美國的安排一旦出現有違慣例的降級待遇,勢必被視為拜登政府向北京當局低頭的證據,政治後座力不容小覷,外交老手拜登不可能不知。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-07-22
從葉倫卑躬屈膝看外交鞠躬

從葉倫卑躬屈膝看外交鞠躬

  美國財政部長葉倫上週訪問北京,至少三次向中國國務院副總理何立峰欠身鞠躬,後者一直站直身體沒有回禮,甚至還稍微後退一步,讓身型矮小葉倫更方便「磕頭」,葉倫一連串不符合外交禮儀表現,被美國媒體痛罵是向北京當局錯誤釋放美國軟弱的訊息。 (圖:路透)   葉倫行前一再發言強調美中兩國經濟應該良性競爭,彼此不可能脫鉤,雙方有必要繼續對話溝通,連中國官媒央視微博公眾號都發文稱呼她是「華盛頓對華最後的鴿派」。按照美國資深外交官索樂文(Richard Solomon)出版《索樂文報告:中國談判行為大剖析》(圓神,二○○○年)一書分析,中國談判行為有一項重要策略,擅於在敵人與對手的內部培植「老朋友」。身為美國歷史上首位女性財政部長的葉倫,過去兩年來努力緩和華盛頓當局部分抗中政策,這位北京眼中的「老朋友」,如今被認定是做出有辱美國國格舉措的磕頭派,拜登政府中溫和派聲音只會更加微弱邊緣化。 美國作為全世界最強大的國家,無論是媒體或人民,對於美國總統與高階官員對外互動時任何肢體語言向來十分敏感,因為外交儀典一舉一動,往往與美國形象直接畫上等號。 二○○九年十一月,美國前總統歐巴馬會見日本明仁上皇時,九十度鞠躬加上握手動作,被美國保守派砲轟是自我矮化,譏笑他簡直就像是「一名小學生」,如同這次葉倫也被說成是點名叫到校長室報到的學生,但也有人緩頰說歐巴馬只是入境隨俗,尊重日本人注重禮節而配合鞠躬。引起軒然大波後,歐巴馬二○一四年再次會見明仁上皇,就改成握手致意而已。二○一九年五月,美國前總統川普會見新上任德仁天皇,兩人握手寒暄並點頭致意,非常注重排場的川普沒有鞠躬。 二○○九年四月,歐巴馬參加倫敦G20峰會時,向沙烏地阿拉伯前國王阿布杜拉鞠躬,保守派媒體指出此舉違反美國數百年來不順從皇室傳統,因為美國總統從來不向任何外國顯貴低頭鞠躬,無論是王子、國王還是皇帝,批評歐巴馬「貶低美國的權勢與獨立性」。川普當年曾經加入聲討歐巴馬行列,沒想到有朝一日自己會變成向伊斯蘭勢力低頭的當事人。 二○一七年五月,川普訪問沙烏地阿拉伯,接受國王沙爾曼贈勳,身高近一百九十公分的他微微躬身、屈膝並低下頭,好讓比他矮的高齡八十二歲老國王把勳章項鍊掛上他脖子,出於禮貌的必要安排,因為川普罵過歐巴馬而讓自己下不了台。 葉倫在北京的卑躬屈膝被用放大鏡仔細檢驗,不過是具體而微反映美國朝野的厭中抗中氛圍。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-07-12
中韓外交對嗆與在野黨

中韓外交對嗆與在野黨

南韓總統尹錫悅上台後採取「親美遠中」路線,四月下旬訪問美國前受訪表態:台灣議題與北韓一樣屬於「全球性議題」。中國外交部發言人傲慢要求閉嘴,說台灣議題為中國核心利益中的核心,「不容他人置喙」。北京當局餘怒未消,中國駐南韓大使邢海明上週會見南韓最大在野黨共同民主黨黨魁李在明時,公然批評南韓外交政策,不點名批評尹錫悅政府誤判,「那些賭中國輸的人一定會後悔的」。 會見地點就在大使官邸,開放媒體記者在場,同時安排線上直播。韓聯社報導:外交使節露骨責難駐在國外交政策,而且當著駐在國政治人物面前公開進行尖銳批評,「極為罕見」。上一次,南韓外交部馬上召見邢海明,抗議北京當局「外交上嚴重失禮」。這一回,南韓外交部再度召見邢海明,嚴正警告「違反外交慣例、罔顧常識的挑釁言行」,也把中國外交部最常掛在嘴邊「不要干涉內政」說法奉還對方。 韓國外交部今(9)日召見中國駐韓大使邢海明,針對其不當言論提出強烈抗議,並發出警告「不要干涉內政」。圖為中國駐韓國大使邢海明。(歐新社)   今年以來中國成為南韓最大貿易逆差國,正值擺脫對中過度依賴陣痛期,邢海明近乎訓話向李在明強調:韓國對中貿易逆差就是去中國化造成的,重彈經濟脅迫老調。李在明請求北京當局解除旅行團封鎖禁令,期待陸客提振南韓內需,走回頭路掉進中國以觀光客為政治武器一貫陷阱。 北京當局心知對美、對日關係回溫機會微乎其微,只好把希望寄託在南韓,破口鎖定在野黨,總統大選輸給尹錫悅的李在明,淪為北京操弄的棋子。 舉例來說,邢海明與李在明一搭一唱討論日本福島核電廠含氚廢水排放議題,炒作南韓民眾最敏感反日情節。南韓《朝鮮日報》社論因而質疑:如果真的關心核廢水議題,李在明應該前往日本駐南韓大使館表明立場並提出要求,或者更加強力督促含氚量嚴重五十倍的中國東部沿海五十五座核電廠廢水淨化。李在明把矛頭指向日本福島核電廠,以食安與漁民生計為幌子,不過是配合北京當局演雙簧。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-06-12
評藍營唱衰F-16

評藍營唱衰F-16

美國拜登政府同意歐洲盟國提供F-16戰機給烏克蘭,國民黨籍前軍系立委酸溜溜評論:F-16是幾十年前產品,面對俄羅斯S-300與S-400防空飛彈系統,一旦被俄軍擊落,勢必動搖全球逾四千架各國用戶信心。F-16係台灣空軍主力戰機,再加上六十六架新款F-16V預計三年內加入服役,台灣將擁有全亞洲最大F-16機隊。顯而易見,疑美論蔓延至貶低F-16,唱衰台美軍事合作。 F-16戰機性能與戰力表現,甫勝選連任的土耳其總統艾多根最有發言權。拜登打電話恭喜艾多根,艾多根把握機會拜託一件事:請拜登協調美國國會高抬貴手,幫助土耳其盡快採購F16!   土耳其是僅次於美國與以色列的F-16第三大使用國(台灣排第五)。二○一五年十一月,土耳其兩架F16在鄰近敘利亞邊境擊落一架俄羅斯蘇愷二十四型Su-24戰機,是俄國軍機第一次遭北約組織成員國擊落。無論是維持與世仇希臘軍力均衡,或者掌控敘利亞與伊拉克區域優勢,土耳其都有F16戰機性能升級與採購新機需求,惟受美土關係交惡牽連,購機案一波三折。 二○一六年土國軍事政變未遂後,艾多根大舉肅清反對派,人權狀況下滑,再加上逮捕遭指控涉入政變的美國籍牧師,美土關係急凍。土耳其不計前嫌轉向俄羅斯靠攏,採購S-400防空飛彈系統,只為挾俄制美。川普政府遂將土耳其踢出F-35戰鬥機開發與訓練合作名單,並實施經濟制裁。艾多根政府姿態軟化,強調是美國拒絕出售愛國者防空系統在先,別無選擇才會接受S-400,鍥而不捨堅持採購四十架F-16與八十套升級更新裝備。無論是去年六月北約馬德里峰會,拜登與艾多根兩人碰面,或是今年一月土國外交部長訪美,乃至於美國國務卿布林肯二月間回訪地震後的土耳其,重啟F-16戰機採購案一直是交涉重點,甚至成為土國總統大選攻防議題,反對黨宣稱:只要搬開艾多根這塊大石頭,土耳其就買得到F-16。 俄烏戰爭爆發後,土耳其地緣政治重要性水漲船高,美土關係回溫,艾多根善用手中籌碼向華盛頓當局釋出善意,以求順利買到F-16。今年四月初芬蘭正式加入北約,兩週後美國國會通過向土耳其出售F-16戰機升級更新設備案。至於四十架全新F-16採購案,北約立陶宛峰會七月召開在即,如果土耳其對瑞典加入北約亮出綠燈,美國國會點頭放行的日子應該就不遠了。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-06-01
中歐班列的面子與虛實

中歐班列的面子與虛實

運行於中國和歐洲間貨櫃鐵路列車中歐班列,根據中共官方最新數據,今年一至四月累計開行五千六百車次,運送貨物超過六十萬只廿呎貨櫃,跟去年同期相比分別成長十七%與卅二%,吹捧營運績效與運輸能力一片大好。 英國學者表示,中歐班列大都載中國貨品前往歐洲,回程幾乎都是空箱。(圖擷取自微博)   中歐班列是世界上最長的貨運鐵路線,以義新歐路線為例,出發地與終點站分別是中國義烏與西班牙馬德里,兩地同樣以小商品集散地聞名,相距約一萬三千公里,中歐班列單趟次需要約廿天,比傳統海運四十天節省一半時間。中共官方將中歐班列宣傳成「比空運省錢一大半,比海運省時一大半」,換句話說,處於既不是最快速又非最便宜的不上不下尷尬地位。 習近平上任以來,「一帶一路」是「大國外交」核心戰略,中歐班列則是「一帶一路」核心中的核心,背後更有著美中對峙脫鉤與突破海上封鎖線等更深層戰略佈局,是傾注無數國力後只許成功的面子工程。中歐班列遂成為地方政府領導人追逐政治紅利的工具,競相推出高額運費補貼加上退稅優惠,惡性競爭開闢路線、搶奪貨源,甚至造假灌水發出空貨櫃,騙取補助預算,包裝政績。 以剛剛舉辦首屆中國與中亞五國峰會的西安為例,作為絲綢之路最早的東方起點,大手筆補貼中歐班列只為堆砌古都長安泡沫般榮景。從新疆發往中亞各國貨物,原本通過公路運輸即可向西直達目的地,西安祭出優渥補貼後,鐵路運價不合理壓低到接近海運價格,貨運代理商樂於配合官方政策,把貨物從新疆向東逆向先送到西安,再從西安搭上中歐班列運往中亞。政治干擾完全扭曲市場運作,中歐班列運貨量變成地方政府獻媚爭寵的籌碼。 隨著後疫情時代因俄烏戰爭衝擊,全球經濟下滑,海運需求萎縮,過剩閒置運力飆升,中歐班列價格優勢被打回原形,中國發往歐洲貨物紛紛重回海運懷抱。尤其,受到俄羅斯入侵烏克蘭戰爭波及,再加上歐盟積極強化供應鏈韌性,表面上一枝獨秀的中歐班列,目的地不再是歐洲,而是移往俄羅斯與中亞各國,淪為路途大幅縮短的閹割版。 根據統計,今年前四個月中歐班列對歐洲業務萎縮只剩下一成,剩下發往俄羅斯貨物撐住場面;尤其俄羅斯遭受歐美全面制裁後,中歐班列化身載運物資送往俄羅斯的重要生命線。日前習近平宣布向中亞五國提供人民幣兩百六十億元融資支持與無償援助,中歐班列肯定又將增加大筆政治訂單,源源不斷載著大量中國製造商品前進俄羅斯後院。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-05-26
台灣法院認證的中國海外秘密警察

台灣法院認證的中國海外秘密警察

國安局長蔡明彥在立法院證實:台灣確實存在中國海外秘密警察,只是樣態與歐美國家有所不同。從美國執法當局公佈犯罪事跡來看,台灣民眾對於中國海外秘密警察流氓行徑並不陌生,愛國同心會與中華統一促進黨等統派團體所作所為如出一轍。 在紐約被捕的美國福建同鄉會共同主席盧建旺,與去年七月被台灣法院判刑定讞的前愛國同心會秘書長張秀葉一樣,移居海外歸化取得身份後,以服務鄉親為幌子,實際上從事共諜活動。 前者早在二○一五年九月習近平訪美時,動員同夥騷擾法輪功學員和平請願活動,以旗海遮擋法輪功海報與布條。三月底蔡英文總統過境紐約期間,再度組織中國僑民前往嗆聲抗議,不過是故技重施。 遭美司法部逮捕的盧建旺(右二)與陳金平(右一)涉嫌參與中國公部門在美設立的秘密警察局事務。(取自紐約僑報網)   張秀葉最惡名昭彰事跡就是逗留101大樓等中國觀光客出沒地點,高舉五星旗營造「歡迎祖國同胞」假象,並叫囂挑釁一旁法輪功學員,甚至發生肢體衝突。以往被輕忽為心向北京的少數政治偏激份子,但張秀葉向法院坦承長期收受國台辦暨台辦系統金援,連曾經投入台北市議員選舉,都是以中國資金大肆宴客賄選,判刑前潛逃出境被通緝中。 依照美國司法部門起訴書,盧建旺等人劣行包括跟蹤、恫嚇或者毆打海外異議人士,台灣也發生過多起針對香港民主派人士的類似案例。二○一七年一月黃之鋒與羅冠聰搭機來台,參加台港民主人士交流活動,在機場遭遇統促黨人馬謾罵圍堵;二○一九年九月底,香港歌手何韻詩來台參加支持香港大遊行,遭統促黨黨部主委從後方潑灑紅漆攻擊。二○二○年四月,又有前香港銅鑼灣書店店長林榮基被潑漆,動手者自稱是統促黨成員。這幾起案例判決停留在表象刑事犯罪,未追究幕後主使者與中共關連性,再三輕縱,讓海外遙控黑手更加囂張。 台北公館一家專門收留香港流亡年輕人工作的「保護傘」餐廳,二○二○年十月先是被潑雞糞警告,具黑道背景嫌犯坦承接受中國金主出錢唆使;二○二一年八月中旬午夜進一步慘遭祝融,店內裝潢、機器與貨品全部付之一炬,最後關門停止營業! 少數賣力表現的中共在台協力者,扛著民主旗號反民主,假藉宗教信仰自由或反抗政治壓迫名義,一再濫用言論自由與集會結社自由,不斷傷害台灣社會,完全就是中國海外秘密警察化身,主管機關實有必要持續深入追查。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-05-08
北海道危機看日本國安會議

北海道危機看日本國安會議

上週四(十三日)一早北韓發射高空彈道飛彈,日本政府立即向北海道地區發布「全國瞬時警報系統」(J-Alert),預測導彈可能墜落北海道西南部陸地,呼籲民眾疏散避難,北海道新幹線與札幌地鐵也短暫停駛。 (路透) 這是有史以來北韓導彈第一次可能掉落日本領土,日本首相岸田文雄緊急變更行程趕回官邸,召集官房長官松野博一、外務大臣林芳正與防衛大臣濱田靖一,舉行「國家安全保障會議」,首相「北韓相關情勢官邸對策室」同步蒐集彙整跨部會情報。 仿效美國白宮國家安全會議,前首相安倍晉三一手催生的「國家安全保障會議」,二〇一三年底成立後,成為決策暨指揮外交與國家安全事務全新機構,大幅強化首相官邸主導力。成立時間雖晚於二〇〇六年台灣「國家安全會議」法制化,實務運作上卻有後發先至的態勢。 日本「國家安全保障會議」核心成員是首相、官房長官、外務大臣以及防衛大臣組成「四大臣會議」,原則上每兩週召開一次會議。涉及派遣自衛隊時,會再加總務大臣、財務大臣、經濟產業大臣、國土交通大臣與國家公安委員長等五人,擴大為「九大臣會議」。因應突發狀況則召開「緊急狀態大臣會議」,由首相指派出席者,例如自衛隊統合幕僚長(相當於台灣參謀總長)等。 配合掛牌成立的新幕僚單位「國家安全保障局」,局長常駐首相官邸,局長辦公室設置有與美、英國安情報機構直通熱線,尤其側重扮演與美國白宮國安會對話窗口,同時嘗試建立與澳洲、韓國與印度等國聯絡管道,隨時蒐集暨交換最新情報,向首相暨官房長官呈報、建議。 以這次北海道導彈危機為例。美國白宮國家安全會議第一時間發表聲明譴責北韓,強調拜登政府國安團隊與日、韓兩國保持密切聯繫。日本外務省亞洲大洋洲局長船越健裕與美國國務院北韓特使金星容、南韓朝鮮半島事務特使金健召開三方電話會議(原班人馬一星期前才在南韓首爾碰面開會)。在此同時,美國空軍四架F16戰鬥機聯合日本航空自衞隊四架F2戰鬥機,於日本海上空展開戰術訓練,強化美日同盟威懾應對能力。隔日,於美國華府召開的美日韓安全會議,再一次重申三國加強軍事安全合作。 回顧岸田內閣處置過程,從國內跨部會橫向聯繫到與外國盟邦密集溝通協調,相關資訊公開透明,清楚向日本國民交代。相較之下,台灣應該還有進步改善空間! (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-04-22
美國朝野惡鬥下的「華盛頓共識」

美國朝野惡鬥下的「華盛頓共識」

蔡英文總統與美國眾議院議長麥卡錫在加州雷根圖書館歷史性會晤後,八個月前才見過蔡英文的前議長裴洛西發表聲明:「這場會晤,因其領導力、跨黨派參與以及深具歷史意義的非凡地點而受到讚揚」。民主黨籍前任議長讚揚其共和黨籍繼任者,在美國政壇並不多見,尤其目前民意撕裂對立愈演愈烈的國會生態。 裴洛西與麥卡錫兩人不對盤並非秘密。裴洛西曾經公開譏諷麥卡錫「白痴」,麥卡錫也不客氣半開玩笑說,一旦拿到議長木槌,會想搥打裴洛西。去年十二月底,眾議院表決通過高達一兆七千萬美元年度開支包裹案,是裴洛西卸任前最重要立法成就之一,她強調預算通過體現「強大的愛國主義」。當時身為少數黨領袖的麥卡錫完全不認同,嚴詞批評預算案是「龐大怪物」,是他「在國會見過最可恥的行為之一」。裴洛西馬上回擊:再怎麼可恥,也沒有去年初前總統川普煽動的國會暴動事件可恥。兩人唇槍舌劍,毫不相讓。 共和民主兩黨針鋒相對,從內政到外交都是彼此惡鬥的戰場,加劇民主政治癱瘓失靈。唯一例外是中國政策,不分朝野跨黨派一致達成強力抗中「華盛頓共識」。 單是以三月為例,眾議院難得無異議通過兩項議案,皆是劍指北京當局。三月十日先是以四一九票全數同意,通過「二○二三年武漢肺炎起源法案」,要求就疫病起源相關資訊進行解密,清楚點名「武漢病毒研究所和病毒起源相關的所有可能連結」。三月廿七日再以四百一十五票贊成、零票反對,通過《中華人民共和國並非發展中國家法案》,要求遏阻中國利用開發中國家身分,在國際組織內享有特殊待遇,推卸應該承擔的國際責任,並操弄國際援助開發機制。 「華盛頓共識」背後擁有堅強民意支持。根據美國蓋洛普最新民調,美國民眾對中國好感度創下歷史性新低,僅有百分之十五美國人對中國抱持好感,係蓋洛普自一九七九年開始進行美國人對中國觀感調查以來的最低點;半數美國人認為,中國是美國最大的敵人,威脅性遠超過俄羅斯。立法部門敏銳掌握民意走向,扮演走在行政部門前面的領先指標,抗衡中國法案相繼出爐,牽制拜登政府中國政策走向。 麥卡錫率領十八位跨黨派眾議員共同赴會,同樣也是「華盛頓共識」的實踐。裴洛西捐棄黨派成見公開肯定麥卡錫,更是高度展現政治家風範。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-04-08
回顧四年前柯文哲糊弄美國

回顧四年前柯文哲糊弄美國

民眾黨主席柯文哲,將以總統參選人身份於四月初訪問美國。四年前這個時候,柯文哲剛好結束訪美行程。時隔四年,兩趟美國行最大不同,在於美中兩國對抗格局全面升級,柯文哲還會在美國人面前推銷「兩岸一家親」陳腔濫調?新一回美國「面試」之行可以過關? 二○一九年三月下旬,柯文哲現身美國華府,一度被視為投入二○○○年總統大選起手式。除了智庫座談與城市交流,當時正值美國國會休會,柯文哲未見到任何一位美國國會議員,只是如同一般觀光客參觀國會遊客中心。與同年三月與七月兩度訪美的前桃園市長鄭文燦相比,鄭先是拜會十多位參眾議員,後來又獲得前眾議院議長裴洛西親自接待。柯文哲事後自評「只算是及格」,顯然連自己都不滿意訪美成果。 柯文哲訪美期間,揭櫫「親美日,友中」立場,再三強調不要把中國當敵人。以簡化民粹語言搏取網路聲量,但美國政學界人士並不買單。如知台派學者葛來儀(Bonnie Glaser)與柯文哲碰面後直言,「親美日,友中」過於空洞,這口號或許能在華文社會產生共鳴,但美國人根本無法理解,美國人會想知道「友中」具體細節是什麼,柯文哲沒講清楚,留下的問號比解答更多。 柯文哲則回應說,接觸對象多數是外交體系人員,這些人鮮少與醫師打交道,尤其又是急重症外科醫師,才會不習慣其邏輯思想跟說法。柯文哲始終沾沾自喜外科醫師身份,溝通不良則是對方的問題。 柯文哲更被看破手腳,成為美國人眼中立場搖擺的「雙面刀鬼」!台灣人公共事務協會(FAPA)會長郭正光透露,美國學者專家心知肚明柯文哲在台灣大聲批評總統蔡英文過度親美,在智庫閉門座談時,卻是前後矛盾宣稱台灣在安全上沒有其他選項,唯有親美;甚至為討好保守派學者,柯文哲還在另一場座談中改口台灣應該更加親美。這種兩面手法自暴其短,返台後,美國媒體直接點名柯文哲是「危險的親中總統候選人」。 四年前第一次美國「面試」成績慘不忍睹,如今美中新冷戰格局確定成形,美國無論保守派或自由派、共和黨或民主黨、行政部門或立法部門,罕見達成一致抗中的「華盛頓共識」。柯文哲重訪華府,若繼續其「兩岸一家親」與「美中等距外交」等不切實際主張,註定將一事無成! (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-03-26
扇千景與台灣高鐵

扇千景與台灣高鐵

日本參議院前議長扇千景三月九日辭世,出身寶塚歌劇團的她,活躍於演藝圈後成功轉戰政壇,是日本政界「美女刺客」的先驅,而作為日本史上第一位女性參議院議長,更是突破玻璃天花板的女性從政典範。長期與台灣友好的扇千景,無論是增加台日航班、台灣觀光客赴日免簽證或日本新幹線技術輸出台灣高鐵,都有她幕前幕後穿梭的身影。 扇千景歷任建設大臣、運輸大臣以及國土交通大臣等內閣要職,皆創下第一位女性出任的歷史紀錄。二○○○年四月森喜朗內閣改組,扇千景初次入閣擔任建設大臣,森內閣民調低迷,延攬扇千景入閣被視為提振聲望的強心針。不甘只扮演內閣花瓶,扇千景積極任事,像是推動《公共工程基本法》,提高公共工程招標透明度,洗刷公共建設弊端頻傳污名。後來內閣組織改造,扇千景繼續擔任首任國土交通大臣,小泉純一郎組閣後留任,羽田機場恢復首爾金浦機場等短程航線,即出自扇千景提議,讓台北松山機場得以援例比照。 國土交通大臣任內,扇千景積極促進台日兩國親善交流,正面效應延續發酵至今。首先,扇千景協助修改航約,增加台日定期航班以及包機班次,航班與航點增加的便利性大幅帶動台灣觀光客人數成長,二○○四年全年一舉突破百萬人次,促成二○○五年九月起台灣觀光客永久免簽證待遇。 扇千景也是協助日本新幹線系統唯一海外輸出台灣高鐵的推手。二○○○年十二月,台灣高鐵由JR東海與JR西日本共組技術支援團隊得標,一直到二○○七年元月通車營運,恰與扇千景國土交通大臣與眾議院議長兩者任期完全重疊。二○○四年一月底,台灣高鐵車廂初次亮相日本神戶港,扇千景親自出席啟運儀式,三年後礙於參議院議長身分無法來台見證通車。一直等到二○○八年四月訪台接受前總統陳水扁頒贈特種大綬景星勳章,終於有機會搭乘體驗台灣高鐵。 考量報價合理、系統穩定以及後續維修方便,台灣高鐵近日決議採購日本新幹線新世代列車十二組。誠如日本台灣交流協會台北事務所代表泉裕泰所說:「持續安全行駛的台灣高鐵,成為日台友好的象徵」。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-03-19
請國防部參考英、澳作法

請國防部參考英、澳作法

去年十月中旬,英國國防部公開示警,中國透過南非飛行駕訓學校,祭出最高年薪約九百萬台幣,重金招募英國退役飛行員前往中國,協助訓練解放軍空軍熟悉西方戰術,以提升戰力,報導稱約有卅名退役英國飛行員應聘。英國皇家空軍參謀長威格斯頓(Mike Wigston)上週前往澳洲訪問,披露了英國與盟邦過去四個多月來的具體反制行動,防堵「令人震驚的國家安全漏洞」。 執行搜救任務中,澳大利亞皇家空軍的一名飛行員 © 路透社圖片   英國軍方第一時間清楚宣示:中國是競爭對手,在全球各地對英國國家利益造成威脅,馬上一一聯繫人在中國的所有退役飛行員,建議他們立即終止合約,不要繼續進行培訓工作,因為「涉及犯罪行為」。而針對法律層面漏洞,英國國防部門全面檢討保密合約暨保防機制,新版《國家安全法案》(National Security Bill)擬增訂條文,應對挑戰。 威格斯頓指出,將解放軍重金利誘外國退役飛官一事攤在陽光下,是「扼殺於萌芽中」的有效方式。他強調:「以一種非常響亮、明確的方式」公開戳破中國計謀後,不少英國退役飛官主動回報被接觸經驗,這種警覺性讓人感到放心。讓消息曝光,反而有利英國軍方掌握到更多秘密招募活動細節,同時嚇阻可能被挖角的對象。 與盟國互相交流,也是彌補漏洞的一環。威格斯頓說:英、澳兩國情報機構分享情資,「整個過程中,英國與澳洲一直保持同步」。澳洲國防部於去年十月同步徹查澳洲飛行員被接觸狀況,著手檢討相關法規,澳洲政府還多次公開譴責退役澳洲飛行員為金錢卑躬屈膝,沉淪為解放軍的「工具」。此舉進一步強化了澳洲社會警戒程度。 去年十二月,美軍陸戰隊退役戰術飛行教官杜甘(Daniel Duggan)遭到起訴,便是盟國共同打擊敏感軍事機密外洩的成功例證。杜甘擁有美澳雙重國籍,二○一○至一二年間於南非飛行學校代訓解放軍飛行員,二○一四年後更搬到北京擔任飛行顧問,指導戰機降落航空母艦技術。在美國政府請求下,澳洲政府引渡其回美受審,同案南非飛行學校一名共犯主管擁有英國籍,更是促成英國決定公開攤牌的導火線之一。 英澳將防杜解放軍重金挖角具體作為攤在陽光下,貫徹民主體制公開化與透明化,提升反滲透破壞的國防韌性,證明陽光就是最好的防腐劑。以兩國為師,台灣國防部應徹底揚棄「家醜不外揚」封閉保守心態,讓紫外線照進部隊角落消毒殺菌,讓少數腐敗人員無所遁形,也為全民上一堂最好的國防教育課! (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-03-06
參考美日應對間諜氣球之道

參考美日應對間諜氣球之道

美國拜登政府應對中共間諜氣球事件,第一時間是否太輕忽或過於消極,朝野攻訐不已,但無論如何,消息曝光後展現民主體制自我修正優勢,美國迅速整隊轉守為攻。 顧慮到地面人員安全,再加上方便事後打撈蒐集殘骸,美國軍方等到間諜氣球飛越南卡羅來納州外海再擊落,緊接著公開打撈氣骸畫面,殘骸再送交聯邦調查局分析研究。蒐證重點之一鎖定是否涉及外國技術與零件,美國商務部並立刻將六家與中共解放軍航太計畫關係密切企業列入出口管制實體清單,這只是第一波制裁措施。 FBI專家搭乘小艇準備登上負責打撈中國氣球殘骸的美國海軍船塢登陸艦,以進一步分析氣球的意圖和運作方式。(路透)   美國眾議院以四一九票對零票,無異議通過譴責中國「公然侵犯美國主權」決議,展現一致對外團結姿態,向北京當局發出堅定明確訊息。眾議院兩黨議員並呼籲行政部門積極嚇阻外國敵對勢力在美國領土或領空從事情蒐和其他惡意行為,要求拜登政府回溯彙整近幾年所有已知中國侵犯美國領空事件,以及北京在全世界使用類似偵察氣球的資料。 五角大廈發言人說,目前掌握四起中國間諜氣球飛越美國領土,其中三次發生在前總統川普任內,最新一次在拜登任內。根據國防部官員在參議院聽證會上發言,包括歐洲、拉丁美洲以及東南亞等全球各地,都曾經發現中國間諜氣球蹤跡,並點名台灣、日本、印度、越南和菲律賓是受害對象。國務院則指出,與數十個國家分享從間諜氣球中蒐集到的資訊,副國務卿雪曼並向四十國大使館簡報此事,其中日本是共享情報具體細節的主要對象之一。 有別於台灣外交部不方便回應是否接獲美方簡報或情報分享,日本內閣官房長官松野博一則是坦承不諱,證實正與拜登政府協調交流,檢討分析過去幾年日本類似事件。根據統計,近年來至少有三起外國氣球飛越日本領空,當時日本官方否認可能屬於外國政府的說法,如今不得不重新回頭評估。日本防衛大臣濱田靖一原本態度曖昧,事件越演越烈升級成國安危機後,濱田已經明確表態:外國氣球一旦侵入日本領空,自衛隊可依法予以擊落。 有了美日兩國帶頭示範,台灣軍方不宜再以擠牙膏方式被動回應,應主動公布間諜氣球侵門踏戶相關資訊,為全民上一堂最好的國防教育課!更重要的是,參考無人機越界進入台灣領空視同第一擊前例,國防部有必要清楚宣示相關反制措施,同時比照監控解放軍機艦台海周邊海空域活動機制,第一時間公告即時動態訊息。 (作者為企業專業經理人)
陳永昌 2023-02-13