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立院新會期 3大改革是重頭戲

立院新會期 3大改革是重頭戲

〔記者蘇芳禾、彭琬馨、林良昇/台北報導〕立法院新會期二十七日開議,民進黨團總召柯建銘表示,二十七日開議當天就進行行政院長施政總質詢,新會期的重要議程「一、二、三」,包括「一個國營事業單位預算案、兩個人事同意權(促進轉型正義委員會、國家通訊傳播委員會補提名)、三大改革(軍人年改、司法改革、組織再造)」。 立法院議場外觀。(資料照) 國民黨提空污法等案 國民黨團書記長李彥秀也提出優先議案。她指出,對空污法、礦業法、公司法、司法改革相關法案及軍人年改修法,國民黨團都會考量提出對案或是修正動議;促轉會、通傳會委員人事同意權,會等民進黨政府正式提出人選後,再做通盤考量。 在軍人年金改革案部分,柯建銘表示,預計在三月中由立法院外交國防與司法兩委員會聯席審查。李彥秀說,智庫已在研究對案,國民黨團主張立法過程中引進公民參與機制。她也強調,軍人年改關係到國防戰力維持及募兵制成敗,應有更完整的考量,執政黨不該強渡關山。 司法改革部分,民進黨團幹事長劉櫂豪說,司改的牽涉太廣,包括人民參與審判、參審制度等,需要有更多討論和對話,有些不一定要修改法律。 組織再造部分,還有六個部會未完成組改,包括交通部改制的交通及建設部、經濟部改制的經濟及能源部、環保署升格為環境資源部、農委會升格為農業部,以及陸委會和內政部。 在人事同意權部分,柯建銘表示,促轉會人事同意權與NCC委員補提名,要等行政院長總質詢結束,約四月,被提名人的名單才會送進立法院。他也坦言,促轉會委員人事案,勢必阻力比較多。 柯建銘補充,各部會的優先法案部分,內政部最重要的是都市更新條例修正草案;農委會的重要法案為有機農業法草案、配合農田水利會升格改制的農村及農田水利署組織法、農田水利會改制條例、農田水利法等三部法律的相關配套;經濟部則為礦業法修正草案、公司法部分條文修正草案。其他還包括空氣污染防制法部分條文修正草案、財團法人法等。 劉櫂豪表示,行政部門的優先法案,會透過立法行政會議進行溝通,然後透過立法院黨團大會確認。 至於行政院長施政總質詢是否二十七日開議就進行?柯建銘說,民進黨團主張開議當天就進行總質詢,朝野黨團原本協商已有共識,但最後國民黨團撤簽,所以,二十六日立法院長蘇嘉全將為此召集朝野協商。
蘇芳禾 2018-02-21
立院三讀 水利會改制公務機關

立院三讀 水利會改制公務機關

會長直選停辦 兩年後改主管機關指派 〔記者蘇芳禾/台北報導〕立法院臨時會昨挑燈夜戰,在今凌晨零時十三分三讀通過「農田水利會組織通則部分條文修正案」,停止辦理今年第五屆的水利會會長選舉,並將第四屆會務委員、會長任期延任兩年四個月至二○二○年九月三十日;會長任期屆滿或出缺時,由主管機關指派具有一定資格者擔任。至於改制為公務機關及資產處理、職員工作權益保障等事項,另以法律定之。 農田水利會改制案三讀完成後,民進黨立委高舉「轉型正義、落實改革」等標語,慶祝三讀通過。(記者劉信德攝) 目前全國共十七個農田水利會,現金資產高達七百五十億元,正式職員二千多人,會員達一百五十萬餘人。 農田水利服務 不再分灌區內外 農委會主委林聰賢受訪表示,現在台灣農地共六十八萬公頃,有三十六、七萬公頃在農田水利會灌區外,希望透過改制把國家資源導入,讓農田都受到所有服務;而且很多農地的水源受到污染,農田水利會在管理水資源的過程中沒有公權力,改制為公務機關,也是呼應大家關心的農地生產的安全。 農田水利會會長、會務委員從二○○二年起由會員直選,除了選舉經常引發派系紛爭、被外界批評為綁樁,也發生灌區外農地無法被照顧等問題,執政黨因此決定修法改善。立法院臨時會昨自傍晚起開始逐條處理,國民黨立委雖以登記發言方式杯葛拖延,但在民進黨多數優勢下,最後仍按行政院版本通過。 法案三讀後,將停止今年四月舉辦的第五屆水利會長選舉,並將北基、台中、高雄等十五個水利會長任期屆滿日,自五月三十一日延至二○二○年九月三十日;且併同任期屆滿的北市七星、瑠公兩水利會,改制為公務機關。 未來水利會長的任用資格,須為現任或曾任簡任十職等以上公務員,或曾任四年以上水利會長或總幹事,或曾任六年以上水利會一級主管。 修正案也增訂行政中立原則,明定會長及各級專任職員,準用公務人員行政中立法。 對於這項修法,國民黨主席吳敦義質疑民進黨蠻橫霸道,強取豪奪水利會財產;親民黨團總召李鴻鈞質疑,水利會長改官派以後,外界質疑的問題就能解決嗎? 民進黨團總召柯建銘說,國民黨過去曾提出修法,要將水利會會長改為遴派,兩千年民進黨執政時,為了不讓前總統陳水扁遴派,國民黨團又提案要改為直選,「國民黨就是一直掌控水利會」。
蘇芳禾 2018-01-17
二二八條例修正三讀 家屬可賠償、期限延4年

二二八條例修正三讀 家屬可賠償、期限延4年

  2017-12-26 10:10 〔記者蘇芳禾/台北報導〕立法院今天三讀通過「二二八事件處理及賠償條例修正案」,修正重點包括賠償資格從受難者擴增到受難者「或其家屬」,此外,由於可能有受難者隨政府相關檔案解密及學者研究調查,未及申請賠償,所以將申請賠償金的年限再延長4年。 立法院院會表決通過二二八事件處理及賠償條例修正等法案。(記者王藝菘攝) 此次修法內容,包括二二八條例申請處理及賠償資格主體從受難者擴增為受難者或其家屬。 此外,經二二八事件紀念基金會比對81年至83年間「二二八事件受難者親友申請登記及資料清查申請書」、97年取得之保密局史料及賠償名單等相關檔案資料,判斷仍有受難者未獲賠償。隨政府相關檔案解密及學者研究調查,仍可能有受難者未及申請賠償,所以修正申請賠償金的期限,再延長四年。 民進黨立委尤美女表示,目前常常因為歷史真相不明,調查很花時間,有一些受難者來不及申請,修法後讓受難者家屬也可以申請,此外,也搭配今年促進轉型正義條例處理,統一來解決。附帶決議也希望內政部於兩個月內,可以提出二二八事件中,人民財產被侵奪的、沒收的報告,送立法院內政委員會。 國民黨立委廖國棟提案,二二八基金會應辦理已認定受難者之土地、地上物返還或賠償,不過遭民進黨否決,廖國棟表示,轉型正義不應該有政黨的區隔,民進黨處理不當黨產手段之凌厲,用這樣來處理政治鬥爭,希望可以用一樣的條件方式,讓過去遭受不當司法處理的民眾,應該有該得的權利。
蘇芳禾 2017-12-26
老綠男陳師孟:對蔡英文「維持現狀」慼心

老綠男陳師孟:對蔡英文「維持現狀」慼心

  2017-12-24 〔記者蘇芳禾/台北報導〕總統府前秘書長陳師孟昨在新書「老綠男有意見」發表會上表示,對總統蔡英文不滿的兩大原因,包括她選前向美方保證,當選後仍會與中國「維持現狀」關係;以及「只要她當總統的一天,她會努力,讓國民沒有一個人必須為他們的認同道歉」。陳說,他聽了真的很「慼心」。 前總統府秘書長陳師孟昨日在「老綠男有意見」新書發表會表示,對蔡英文總統的兩個說法感到「慼心」。(中央社) 陳師孟的「老綠男有意見」與綠色逗陣「逗陣看台灣」昨於台灣國際會館聯合舉辦發表會。獨派大老、前總統府資政彭明敏及交通部長賀陳旦亦出席致意。 陳師孟說,民進黨重新執政已一年多,社會大眾應持續給政府一些建言,不能只是贏得選舉,卻沒有目的,他也要給政府意見,這本書就是一個老綠男的心內話。 陳師孟說,綠逗之友創立宗旨是「外爭主權,內除國賊」,最後改成「外爭主權,內挺人權」,而蔡英文的「維持現狀」政策,卻要與中國維持過去的關係。 陳師孟認為,「內除國賊」就是針對吃台灣米、喝台灣水、住在台灣卻認同對我方有敵意的中國,蔡英文的說法卻完全與綠逗之友的主張背道而馳。 陳師孟也批評,蔡英文未當選前,就提出這種和事老、不得罪人的主張,準備要走「中間路線」,他過去曾是民進黨員,也當過黨秘書長,但對這種事,「完全無法接受。」
蘇芳禾 2017-12-24
公投法三讀過關 打破鳥籠門檻全調降

公投法三讀過關 打破鳥籠門檻全調降

  立法院公投法修正案三讀通過,民進黨立委們拿著看板海報歡呼。(記者王藝菘攝) 2017-12-12 13:33 〔記者蘇芳禾/台北報導〕公投法「雙二分之一」的通過門檻一直被詬病為「鳥籠公投」,新版公投法今天三讀通過,包括提案、連署、通過門檻全面調降。提案門檻從總統副總統選舉人總數5/1000,調降到1/10000;連署門檻則從5%降到1.5%,並且新增電子連署;通過門檻則從選舉人總數1/2降為1/4,且有效同意票超過不同意票。此外,全國性公投可以採不在籍投票,但施行方式另以法律定之。 公投分為3個階段,包括提案、連署和投票通過。過去被詬病的「雙二分之一」制度,意思是出來投公投的人數,需要達到上次正副總統選舉總選舉人數的二分之一,且同意票超過二分之一。以上次正副總統選舉人數來說,至少要有930多萬人投下有效公投票,並且有460多萬人投下同意票,公投才有機會過關。 這次三讀通過的版本,以去年總統大選選舉人數1878萬2991人為基準,未來1879人(1/10000)可提案發動公投;提案通過後,需要28萬1745人(1.5%)連署成案;最後,至少有469萬5748人(1/4)投下同意票,且總有效同意票比不同意票多即通過。 這次三讀的內容還包括,全國性公民投票,依憲法規定事項外,其他包括法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決;地方公投部分則可適用地方自治條例或是地方重大政策的複決、創制。預算、租稅、薪俸、人事不得公投。 而過去被稱為「太上皇」,可以否決、認定公投提案的公投審議委員會,則在這次修法中廢除。 至於敏感的「兩岸政治協商」議題,時代力量提出修正動議,兩岸間之政治協商,應由總統經行政院院會之決議,交由中央選舉委員會辦理公民投票,經公民投票通過後,才能進行協商。不過此動議遭到國民黨、民進黨、親民黨否決。黃國昌不滿地說,「2011年總統辯論時,蔡英文不是說任何政治協商都要經過公投法嗎?」 過去公投連署需要透過紙本,常發生郵寄曠日廢時,或字跡不清、表格太小等問題,這次三讀內容新增了電子連署系統認證碼,可以依此來徵求連署。 此外,這次修法內容也新增,行政院得經立法院同意,交由主管機關辦公民投票。行政院向立法院提出公投提案後,立法院應於15日內議決,於休會期間提出者,立法院應於15日內自行集會,30日內議決,不過,若提案被立法院否決,兩年內不得再提。國民黨立委陳學聖發言時對此有疑慮,認為這可以讓行政部門有公投綁大選的機會。 這次修正通過的內容還包括年滿18歲,未受監護宣告者,有公民投票權。
蘇芳禾 2017-12-12
蔡英文:轉型正義 不應簡化為改名

蔡英文:轉型正義 不應簡化為改名

不是一竿子打翻一船人 〔記者蘇芳禾/台北報導〕蔡英文總統昨出席「世界人權日紀念活動」,對促轉條例三讀後有人表示要改路名、校名,她致詞時表示,「把那段我們共同走過的苦痛,直接簡化為改名,是很可惜的事情」。真正的轉型正義,是促進和解的嚴肅工作,包括真相調查、司法平反、社會溝通等;「轉型正義不是一竿子打翻一船人,這種作法絕對不會帶來和解。」 蔡總統昨出席世界人權日紀念活動致詞時,一名與會者高舉「給我真相!誰是加害者?」表達訴求。(記者羅沛德攝) 蔡英文也特別介紹了八名當年國內外救援台灣政治犯的來賓,包括包括桐越大道、渡田正宏、艾琳達、韋傑理、陳美津、許世楷、盧千惠、謝秀美;蔡英文說,「台灣人會繼續守護自己的民主,台灣值得各位當年冒著危險,投入救援的工作。」 文化部舉辦的「二○一七世界人權日紀念活動」昨在台北賓館登場。蔡英文表示,十年前的今天,是景美人權園區開幕,十年後,民進黨重新執政,完成國家人權博物館立法,人權館即將正式成立,加上促轉條例的通過,轉型正義法治基礎越來越完備。 蔡英文說,未來促轉會將繼續清理政治檔案,並且結合民間口述歷史成果,啟動轉型時代真相調查工作,轉型正義不是一竿子打翻一船人,這種作法絕對不會帶來和解,她期許促轉會,要做到創造和解社會的氛圍和對話空間。 促轉會 要創造和解氛圍 蔡英文也舉例,有一次白色恐怖受難者陳孟和在綠島策展,有一對夫婦參觀完展覽,特別走到他面前自我介紹,指丈夫是調查局退休、妻子是警察局長,妻子向陳孟和說,「我和我先生在解嚴前配合政府執行一些工作,可能有對不起你們的地方,在這邊我要向你深深的道歉」。臨走時還向陳孟和深深一鞠躬,陳孟和則和他們擁抱、道別。蔡盼望以後的促轉會,要為台灣人民創造出這樣和解的場景。 副總統陳建仁昨天出席文化部「世界人權日」感恩餐會時表示,政府將持續為轉型正義而奮鬥,讓台灣成為亞洲最具指標的人權國家。 陳建仁引述德籍古倫神父所著《從苦難看到希望》一書表示,最重要的是要釐清歷史的真相,對於國家暴力的制度要深切地反省,並真正的道歉,如此才能有真正的寬恕及和解,才有更美好的未來。 陳建仁也提到一段祕辛,指高俊明牧師曾向他表示,當年高因協助施明德而入獄,當時天主教教宗若望保祿二世曾派人探視他並表達關懷,台灣的民主可謂是血淚交織而成。
蘇芳禾 2017-12-11
人權博物館 明年517掛牌

人權博物館 明年517掛牌

〔記者蘇芳禾/台北報導〕文化部長鄭麗君昨在世界人權日紀念活動上宣佈,國家人權博物館預計於明年五月十七日在綠島、景美人權文化園區正式掛牌成立,人權館除保存歷史,也會持續守護人權價值。 文化部長鄭麗君。(資料照) 二○一七世界人權日紀念活動與感恩餐會昨在台北賓館舉行,蔡英文總統、鄭麗君、戒嚴時期海內外救援者,以及吳聲潤、蔡焜霖、郭振純等一百多名政治受難者及家屬參與。由政治受難者胡鑫麟之子胡乃元演奏小提琴組曲,揭開活動序幕。 鄭麗君表示,今年是台灣解嚴三十週年,她感謝在座的政治受難者,在威權時期付出青春血淚,讓台灣這一塊土地的人們知道自由的可貴。 她說,蔡總統在去年宣示要全面啟動轉型正義,國家人權博物館組織法、促進轉型正義條例近來先後在立法院三讀通過,「在亞洲,台灣是少數以政府機關的高度,反省過去威權歷史的國家」。 設於綠島、景美園區 鄭更宣布,國家人權博物館預計在明年五月十七日,於綠島、景美人權文化園區正式掛牌成立,「代表政府用國家高度面對過去這段政治受難歷史,要在不義遺址上起造博物館,將過去這段受創傷歷史,轉換為當代社會的人權教育」。
蘇芳禾 2017-12-11
促轉條例三讀 蔡英文:台灣會蛻變成不一樣的國家

促轉條例三讀 蔡英文:台灣會蛻變成不一樣的國家

  民進黨主席蔡英文(左)6日在民進黨中常會中,對立院三讀通過「促進轉型正義條例」,向民進黨立院黨團及黨團總召柯建銘(右)表達肯定。(記者朱沛雄攝) 2017-12-06 15:00 〔記者蘇芳禾/台北報導〕為了平反威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,立法院院會昨晚三讀通過「促進轉型正義條例」,總統兼任民進黨主席的蔡英文今天在中常會前表示,期待這一天的到來,那就是在轉型正義完成之後,台灣不再有任何政黨,需要再背負威權統治的包袱。台灣會蛻變成一個不一樣的國家。 民進黨今天召開中常會,總統蔡英文也特別利用這個機會,感謝民進黨黨團所有成員和總召柯建銘在這一年多來的堅持和努力,讓促轉條例終於在昨天三讀通過。這是台灣自由民主的一個重要的里程碑。 蔡英文說,她在今年紀念二二八70週年的那天曾經說過:「轉型正義的目標是和解,而不是為了鬥爭,這是政府會堅持的原則。當所有人民能夠一起面對過去,整個國家才能夠走向未來。」 蔡英文說,她期待這一天的到來,那就是在轉型正義完成之後,台灣不再有任何政黨,需要再背負威權統治的包袱。人民不再因為痛苦的歷史記憶而相互仇恨,台灣會蛻變成一個不一樣的國家。台灣的民主,也會更往前走一步。 蔡英文最後也感謝執政團隊和立院黨團的付出和承擔。
蘇芳禾 2017-12-06
促轉條例三讀 緬懷威權統治者象徵應移除、改名

促轉條例三讀 緬懷威權統治者象徵應移除、改名

  立法院院長蘇嘉全(右)5日敲下議事槌,宣布促進轉型正義條例草案三讀通過。(記者朱沛雄攝) 2017-12-05 21:22 〔記者蘇芳禾/台北報導〕為了還原威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,立法院今天晚間三讀通過促進轉型正義條例,未來將會設置一隸屬於行政院的促進轉型正義委員會(促轉會),為二級獨立機關,推動事項包括開放政治檔案、清除威權象徵、保存不義遺址、平復司法不法、不當黨產之處理和其他轉型正義事項。 立法院5日三讀通過促進轉型正義條例草案,民進黨立法院黨團立委在三讀通過後齊聚議場,慶祝轉型正義即將獲得落實。(記者朱沛雄攝) 立法院院長蘇嘉全5日敲下議事槌,宣布促進轉型正義條例草案三讀通過,國民黨立院黨團立委在議場舉牌抗議該條例。(記者朱沛雄攝) 促進轉型正義條例草案今晚三讀通過,條文規定,出現於公共建築或場所之紀念、緬懷威權統治者之象徵,應予移除、改名或以其他方式處理。圖為中正紀念堂。(記者朱沛雄攝) 促轉條例經過多次朝野協商,終於在今天晚間三讀通過。上午也發生衝突,國民黨原住民立委鄭天財發言時質疑,促轉不包含原住民就是不正義;民進黨立委吳秉叡則在台下嗆聲,以前國民黨執政,沒提「原民轉型條例」?引發鄭天財不滿,隨手抓起保溫瓶,怒砸發言台,是三讀過程中的小插曲。 蔣家後代、國民黨立委蔣萬安支持轉型正義,但他也認為,民進黨版有針對性、清算式的條文,讓促進和諧法案變調,也嚴重違反權力分立的憲法原則。民進黨團總召柯建銘表示,戰後已經有一百多個國家完成轉型正義,台灣的二二八和白色恐怖,死了多少人卻還沒人知道,也看不到加害者。 最後,全案於晚間三讀通過,條文規定,威權統治時期(民國34年8月15日至81年11月6日)違反自由民主憲政秩序而蒐集,製作或建立之政治檔案相關資料,應予徵集、彙整、保存。區別類型開放應用。 出現於公共建築或場所之紀念、緬懷威權統治者之象徵,應予移除、改名或以其他方式處理。侵害人權事件發生地應保存或規劃為歷史遺址。 威權統治時期,違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事案件,應予重新調查,不適用國家安全法第九條規定,藉以平復司法不法、彰顯司法正義、導正法治及人權教育,並促進社會合解。 在平復司法不法部分,得以識別加害者並追究其責任、回復並賠償被害者或其家屬之名譽及權利損害,及還原並公布司法不法事件之歷史真相等方式為之。 若是有依照二二八事件處理及賠償條例、戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償等條例而獲得賠償者,或是經過促轉會認定的案件,有罪判決和處分視為撤銷並公告。若不服促轉會,得以向高等法院及其分院設立之專庭提起上訴。 依本條例規定接受調查之有關機關、團體、事業或有關人員,無正當理由不得規避、拒絕或妨礙調查。違反者處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。 政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案者,應通報促轉會,經促轉會審定者,應命移歸為國家檔案。拒絕者處新台幣100萬元以上500萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。 明知為由政府機關、政黨、附隨組織或黨營機構所保管之政治檔案,以毀棄、損壞、隱匿之方式或致令不堪用者,處5年以下有期徒刑。 本條例自公布日施行。
蘇芳禾 2017-12-05
協商無共識 促轉條例下週二表決

協商無共識 促轉條例下週二表決

朝野唇槍舌劍 逾九成條文都保留 〔記者蘇芳禾/台北報導〕「促進轉型正義條例草案」被視為蔡政府推動轉型正義的重要立法工程,立法院朝野黨團昨協商決定,將在下週二院會進行處理,無共識的條文就訴諸表決,促轉條例草案將在下週二院會完成三讀程序。 促轉條例草案朝野黨團岐見表 蔡英文總統去年就職演說時強調,追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解,讓所有台灣人都記取那個時代的錯誤;政府將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成台灣自己的轉型正義調查報告書。立院司法及法制委員會去年六月即初審通過促轉條例草案,但直至下週才可能完成三讀程序。 初審條文明定,將於行政院設置「促進轉型正義委員會」,推動開放政治檔案;清除威權象徵、保存不義遺址;平復司法不公、還原歷史真相、促進社會和解;處理不當黨產,以及其他轉型正義等五大事項。兩年內就上述事項,以書面向行政院長提出包含調查報告、規劃方案等任務總結報告。 立法院長蘇嘉全連續第三天召集朝野協商討論促轉條例草案,在此之前,促轉條例曾經四度協商,皆未有結果;昨天經過兩個多小時的協商,朝野黨團僅就條文中的施行日期達成共識,其餘包括時間點、名稱、機關層級全都保留。 在這幾日的協商中,朝野唇槍舌劍、攻防不斷。條例名稱部分,除了國民黨希望加入「促進人民團結與和解」文字外,其他各黨文字大致相同;主管機關促轉會部分,各黨多主張隸屬行政院,時代力量則主張隸屬總統府。在界定威權統治時期的時間部分,各黨所規範的威權統治時期都為民國三十四年八月十五日起至八十一年十一月六日止之時期,僅國民黨希望加入日據殖民時期。 條文中關於移除緬懷威權政治者之象徵部分,民進黨版、時代力量認為,應予移除、改名,或以其他方式處置之。國民黨版則希望具公益性、學術性及公共性者,應予保留做為人權教育之用。 朝野最後簽署協商結論,確定將在下週二院會進行表決處理。 此外,蘇嘉全也召集朝野協商,討論公投法修正草案,最後關於公投「提案」、「連署」、「通過」門檻,以及可投公投票年齡、公投事項是否排除適用憲法等八條關鍵條文保留。蘇嘉全表示,下週二表決完促轉條例後,繼續進行公投法協商。
蘇芳禾 2017-12-02
自提北市長人選?民進黨還在觀望

自提北市長人選?民進黨還在觀望

〔記者蘇芳禾/台北報導〕明年台北市長選舉民進黨將如何佈局?據了解,表態爭取市長黨內提名的立委姚文智將從十二月十七日開始,舉辦多場市政願景演講會,爭取市民支持。至於民進黨與台北市長柯文哲的關係,黨內人士則說,雖然綠營基層對柯文哲相當反感,也呼籲黨應自提人選,但目前雙方都還在觀望,不會這麼快有定論。 立委姚文智將從十二月十七日開始,舉辦多場市政願景演講會。(資料照,記者方賓照攝) 明年五月定案 姚文智爭取支持 民進黨預定在本月二十九日啟動首波提名,將提名桃園、基隆、雲林等九個連任縣市首長;十二月中旬徵召立委劉櫂豪、草屯鎮長洪國浩參選台東縣長和南投縣長;明年農曆年前後進行高雄、台南等四縣市初選民調;新北、台北則會在明年五月左右才定案,是最晚的一波提名。 柯文哲最近不僅砲打中央,對於前瞻計畫砲聲隆隆,還槓上高雄市長陳菊,又說過前總統陳水扁「裝病」,在綠營基層已造成極大反彈。 一名黨政人士指出,柯文哲即使道歉,基層還是罵聲不斷;不過他也坦言,即使柯文哲常常失言、道歉,支持度仍然維持平盤,大家也覺得很奇怪。他分析,應該是因為藍營還沒有出現超級強的對手,綠營是否推出人選仍未底定。 「偏綠的選民會看風向,大原則是不要國民黨回來,所以罵歸罵,投票時還是會選擇最有利的選項。」另一名綠營北部操盤手也認為,最近半年來基層都希望民進黨自提候選人,姚文智如果支持度上升,也會給柯文哲帶來壓力。 姚文智受訪時表示,他會在這段時間下功夫做準備,會規劃十二個議題,對每個議題進行市政演講,比照美國前副總統高爾在全球演講的方式,創造一個「城市演說」的模式,搭配影像、數據,向市民說明他經營城市的能力。
蘇芳禾 2017-11-26
柯建銘:年底完成監院人事案與公投修法

柯建銘:年底完成監院人事案與公投修法

2017-11-24 13:42 〔記者蘇芳禾/台北報導〕促修公投法的「人民作主基金會」23日上午在民進黨中央黨部前結束為期16天禁食。立院民進黨團總召柯建銘今天受訪表示,下週啟動公投法部分修正草案協商,今年底一定會完成監察委員人事同意權與公投法修法。 民進黨團立院總召柯建銘今天表示,下週啟動公投法部分修正草案協商,今年底一定會完成監察委員人事同意權與公投法修法。(記者張嘉明攝) 立法院院會因週二程序委員會未確認議程,今(24)天早上先就討論事項的議程進行表決,時代力量黨團提出變更議程,將「促進轉型正義條例」草案、《公民投票法》修正草案,列入本次院會的討論事項,但在民進黨團立委人數優勢下,提案全數遭封殺。 時代力量立委林昶佐、黃國昌、洪慈庸、徐永明、高潞˙以用等人在表決前,也舉著「完成促轉條例,修正鳥籠公投」,呼籲朝野黨團盡速通過。 柯建銘上午在立法院受訪表示,一定會處理促進轉型正義條例草案,但黨團有自己設定的時間表,時代力量黨團連促轉條例草案都沒自己的版本,不要作秀、吃民進黨團豆腐。 柯說,公投法部分條文修正草案下週就要開始協商,答應前民進黨主席林義雄的事怎麼會跳票? 時力黨團總召徐永明表示,會出席協商,時力立場就是希望公投法部分條文修正草案、促轉條例草案等應盡速三讀。 對於柯建銘指控時代力量連促轉條例草案都沒自己的版本,時代力量黨團回應,去年民進黨提出「促進轉型正義條例」時,時代力量為求法案完整而另提「真相與和解促進條例」,要求與促轉條例併案審查未果。當時民進黨喊出要「加速立法」,因此時代力量也在審查過程中,轉而支持民進黨的版本。結果遺憾的是,該草案送出委員會早已超過1年,仍然未能三讀通過,時代力量在院會提案排入二三讀,也於今日第14度遭民進黨自己否決。 時代力量黨團表示,時力除了「真相與和解促進條例」,尚有「原住民族歷史正義與權利回復法」草案,迄今未能得到排審的機會,並非像民進黨說的「沒有版本」。
蘇芳禾 2017-11-24
吳敦義質疑慶富聯貸在2016大選後 綠酸:別再切割好友

吳敦義質疑慶富聯貸在2016大選後 綠酸:別再切割好友

2017-11-18 15:04 〔記者蘇芳禾/台北報導〕慶富案延燒,國民黨主席吳敦義今天質疑,台銀等四家銀行,為何之前不加入聯貸案,到2016年總統大選揭曉後才加入?對此,民進黨發言人何孟樺今(18)日表示,陳慶男多次在吳敦義擔任副總統時出席國宴,且是唯一民間代表、競選正副總統時的後援會也是用陳慶男的慶富總部辦公室,請吳主席不要每次出事就切割好友。 民進黨發言人何孟樺酸吳敦義,別再切割好友。(資料照,記者蘇芳禾攝) 吳敦義今天被問到獵雷艦承包商慶富公司相關問題,在2012年總統大選期間,馬吳後援會設在慶富公司。吳敦義則說,台銀等4家銀行是到2016年總統大選揭曉後,才同意加入聯貸,「為什麼之前不加入?當然是有影響力,因為已經變天。」 對此,何孟樺表示,吳敦義在競選正副總統時的後援會是用陳慶男的慶富公司總部辦公室,陳慶男也多次在吳敦義擔任副總統時期出席國宴,這顯示兩人交情深厚,請吳主席不要每次出事就切割好友,像是另一好友江欽良也是,跟白海豚會轉彎說法一樣無法取信於人。 何孟樺說,吳主席曾經多次使用未經證實的網路謠言來栽贓蔡英文主席,不知吳主席在心急什麼,是否擔心大家太關心瞭解他和好朋友之間的關係,就不斷以攻擊抹黑轉移注意力?
蘇芳禾 2017-11-18
馬來西亞的女兒也能在台灣選上議員!大馬人驚嘆

馬來西亞的女兒也能在台灣選上議員!大馬人驚嘆

2017-10-28 20:42 〔記者蘇芳禾/台北報導〕民進黨秘書長徐佳青日前率領民進黨一級主管、立委、議員前往馬來西亞交流,這次交流團成員也包括民進黨籍南投縣議員羅美玲,來自馬來西亞的她,讓女性參政尚不普遍的大馬各政黨代表十分驚訝,「馬來西亞的女兒也能在台灣選上議員!」紛紛詢問羅美玲的參選經驗,讓交流團瞬間拉近彼此距離。 羅美玲從小在馬來西亞長大,大學就讀師大地理系,目前為南投縣議員。(資料照,記者張協昇攝) 徐佳青這次和民進黨立委谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)、周春米、民進黨籍南投縣議員、民進黨婦女部主任蔡宛芬一起前往馬來西亞與執政黨、在野黨進行交流。 徐佳青說,大家都很羨慕台灣的社會發展,除了政治民主化之外,還有女性參政比例,大馬和台灣明年都有選舉,將會派團互相觀摩、交流。台灣過去在選舉時常常會有族群紛擾,馬來西亞的種族和宗教問題比台灣還更嚴重,所以這方面議題也常常在交流中談到。 羅美玲是在民國76年從馬來西亞來台灣念師大,認識先生後結婚生子,並且在台灣定居,2014年以無黨籍當選南投縣議員,後來加入民進黨,她也是台灣新住民權益關懷協會第一屆理事長。 羅美玲表示,她是第三代華僑,在麻六甲長大,這次交流遇到很多來自麻六甲地區的議員,大家有共同話題;也由於她也會說一點馬來語,所以在跟馬來族群為主的政黨交流時,讓對方印象深刻。 羅美玲說,馬來西亞多為穆斯林,因此華人在選舉時較難選上,華人女性的參政權自然更加限縮。這次交流,很多馬國政黨對於台灣保證婦女四分之一「當選」的制度十分羨慕,更好奇她是如何選上議員,交流後發現馬國華裔社群與台灣的拜票、宣傳、跑攤文化非常類似。她也認為,台灣義務教育時間長、讓兩性受教權較平等,是高比例女性從政的原因之一。 羅美玲說,馬來西亞來台留學的學生,在馬國社經地位都很不錯,且人數眾多,對台灣都很有感情,光是現在在台就讀的馬來西亞僑生就有一萬多人,且學生人數「每年都還在成長」。她也發現,馬國到台灣留學人數近年來並沒有被中國大陸開放留學而被吸走,馬來西亞人對於台灣的教育體制非常肯定,也覺得台灣氛圍比較民主。這次交流,對方也希望台灣可以增加更多獎勵留學機制,加深雙邊的感情。
蘇芳禾 2017-10-28
為黨產提告美女發言人 國民黨竟引用「不義之財」

為黨產提告美女發言人 國民黨竟引用「不義之財」

2017-10-21 18:09 〔記者蘇芳禾/台北報導〕民進黨日前與葉姓地主召開記者會控訴國民黨強奪民產,不過2名發言人吳沛憶、張志豪卻遭國民黨提告毀謗。根據刑事自訴狀,國民黨竟還引用教育部辭典中「不義之財」的定義,指控2人發表不實言論。對此,吳沛憶說,如果只是把事實說出來,就叫做毀謗,她要再說一次:「國民黨長年以不當方式侵佔國家甚至人民財產,國民黨黨產毫無疑問就是濫用權利來獲利的不義之財!」 吳沛憶認為,國民黨長年以不當方式侵佔國家甚至人民財產,國民黨黨產毫無疑問就是濫用權利來獲利的不義之財。(資料照,記者蘇芳禾攝) 國民黨引用教育部辭典對「不義之財」的定義,控告吳沛憶、張志豪毀謗。(記者蘇芳禾攝) 張志豪表示,「國民黨強取民產,還有臉告人?」(資料照,記者蘇芳禾攝) 民進黨今年5月26日召開記者會,指國發院土地案明顯是國民黨以不相當對價,在威權體制下強奪民產,國民黨行管會主委邱大展與副主委李福軒批評民進黨所言不實,更表示要正式提告民進黨3位發言人誹謗,不過,最後刑事自訴狀上僅告吳沛憶和張志豪2人。 根據刑事自訴狀,國民黨指出,吳沛憶、張志豪稱國發院土地乃「不義之財」,依據教育部辭典,「不義之財」指的是用不正當手段所獲取之錢財,為貶抑、負面詞,而吳、張2人故意迴避相當查證義務,發表不實言論,凸顯其惡意攻訐。 對此,吳沛憶表示,國民黨當年強奪人民私有土地,長年侵佔,這種強奪豪取的行為,如果不是不義之財,什麼才是不義之財? 如果只是把事實說出來,就叫做毀謗,我要再說一次:「國民黨長年以不當方式侵佔國家甚至人民財產,國民黨黨產毫無疑問,就是濫用權利獲利的不義之財!」 張志豪收到國民黨的刑事自訴狀後傻眼說,「國民黨強取民產,還有臉告人?」律師黃帝穎也認為,國民黨假借提告,達護黨產的訴訟策略,不僅可一時混淆視聽,轉移焦點,更可讓被告身陷訟累數年,也足以達到恫嚇質疑者的牽制效果。 不過,黃帝穎也舉國民黨之前的案例指出,前行政院長游錫堃自2004年10月起,曾指出國民黨不法所得黨產是贓物等相關言論,國民黨當時也同樣提告毀謗。結果一審判決,國民黨黨產取得過程不合現代民主法治,早有爭議,用「贓款」來比喻是適當的評論。國民黨不服提出上訴,依舊遭高等法院判決駁回,全案定讞。 黃帝穎說,顯見國民黨無視「轉型正義」的普世價值,濫訴浪費司法資源,吳敦義接力洪秀柱的「護黨產」訴訟,以德國經驗來看,最終將無法獲得民主社會的認同。
蘇芳禾 2017-10-21
嘆魏廷朝早逝 呂秀蓮:看我們顛覆朝廷多好

嘆魏廷朝早逝 呂秀蓮:看我們顛覆朝廷多好

〔記者蘇芳禾/台北報導〕一九六四年與前總統府資政彭明敏、前民進黨立委謝聰敏共同起草「台灣人民自救運動宣言」的魏廷朝逝世十八年,他的妻子前立委張慶惠集結了魏廷朝手稿、文章,昨天發表新書「賭鬼的後代:魏廷朝回憶錄」。魏廷朝的名字是朝廷二字的顛倒,意為「顛覆朝廷」,出席的前副總統呂秀蓮有感而發地說,「『大魏』如果不要走得那麼早,看我們真的顛覆朝廷,多好。」 前副總統呂秀蓮昨日出席「賭鬼的後代:魏廷朝回憶錄」新書發表會,在會中致詞。(記者黃耀徵攝) 呂秀蓮、桃園市長鄭文燦、前國安會副秘書長陳忠信昨天都出席了新書會,魏廷朝的女兒魏筠擬參選明年桃園市議員。 鄭文燦說,「台灣人民自救運動宣言」對後來的民主運動和民進黨成立有很大影響,大魏參與反對運動,文筆很好,幫美麗島雜誌寫很多社論,總共坐了十七年黑牢,大家稱呼他為「人格者」。他母親過世時,魏廷朝戴手銬、腳鐐,連跪都跪不下來,女兒魏筠就在這樣的時代中出生,請大家給他們鼓勵。 呂秀蓮則表示,一九九九年十二月十日,前總統陳水扁宣布她為副總統搭檔,魏廷朝還特別打電話來送給她八個字,「水興太平、蓮開盛世」。她說,以為魏廷朝會陪著打完這場顛覆朝廷的選戰,沒想到當年的十二月廿八日,魏廷朝在晨跑時走了。 張慶惠說,魏廷朝是愛台灣的菩薩,他要做的是顛覆中華民國、台灣的前途要由兩千三百萬人來決定,希望小英政府、民進黨、愛台灣的朋友都加油一點。
蘇芳禾 2017-09-24
亞洲自由民主聯盟 民進黨陳俞融獲選青年部秘書長

亞洲自由民主聯盟 民進黨陳俞融獲選青年部秘書長

〔記者蘇芳禾/台北報導〕今年三月在香港舉辦的亞洲自由民主聯盟(Council of Asia Liberals and Democrats, CALD)青年部選舉中,民進黨國際事務部副主任陳俞融以壓倒性票數當選秘書長,這也是台灣代表首次獲選。陳俞融表示,未來擔任CALD青年部秘書長,將會在政黨外交、新南向政策中奉獻自己國際事務的專才。 陳俞融表示,未來擔任CALD青年部秘書長,將會在政黨外交、新南向政策中奉獻自己國際事務的專才。(記者蘇芳禾攝) 「2017年亞洲自由民主聯盟(CALD)--女權高峰會」明、後天將在台北舉行,CALD今年是第九次舉辦女權高峰會,第一次在台灣舉辦,台灣第一位女性總統蔡英文可望出席。民進黨為CALD創會與領導成員。 陳俞融表示,希望將民進黨從在野到執政的歷程、與人民互動、政策推動等經驗,持續分享給各會員黨,也將邀請各政黨來台進行交流。陳俞融說,這是實行民進黨政府秉持「 踏實外交、互惠互助」的方式,正如同蔡英文總統所說,「台灣是全球公民社會的模範生。讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣。」 陳俞融是CALD青年部中唯一的女性代表,她將性別平等視為重要政見,陳俞融說,蔡英文總統在2016大選中獲勝,證明台灣的性別平等經驗值得參考,而民進黨創黨以來推動公義價值的成果,各會員代表有目共睹。在完全執政後推動的轉型正義,表示台灣民主化進程已走向更成熟的下一階段。 陳俞融表示,未來擔任CALD青年部秘書長,將會在政黨外交、新南向政策中奉獻自己國際事務的專才。除台灣民主價值的推廣外,在新南向政策計畫的四大面向:「經貿合作」、「人才交流」、「資源共享」與「區域連結」中,與CALD友黨合作,替政策計畫增加助力。
蘇芳禾 2017-08-11
國際參與名稱 近半台灣人最想用「台灣」

國際參與名稱 近半台灣人最想用「台灣」

  〔記者蘇芳禾/台北報導〕台灣智庫今天舉行民調記者會,民調數字顯示,在兩岸上政策,39.7%認為台灣應該走自己的路,33.4%認為要「維持現狀」。而在參與國際活動時,大部分民眾(49%)認為應該使用「台灣」這個名稱,34.3%認為應該用中華民國,只有10%認為要用中華台北。 台灣智庫今天舉行民調記者會。(記者蘇芳禾攝) 此民調由台灣智庫民調中心委託趨勢民意調查公司進行,於6月26日至27日晚間18時30分至22時執行調查,以全國家戶電話資料庫為抽樣母體,採分層比例隨機抽樣方式進行電話調查,有效樣本1133份。在95%信心水準下,抽樣誤差為正負3%。 民調數字顯示,對於兩岸政策,39.7%認為台灣應該走自己的路,33.4%認為要「維持現狀」,18.2%認為應向中國讓步,以緩和兩岸關係。 賴怡忠分析,認為台灣應該走自己的路的主張者,明顯高於蔡總統維持現狀的路線,台灣民意呈現的態勢,與政府採取的路線有一定的歧異,政府如何看待這樣的民意,值得注意。 此外,賴怡忠認為,這次民調在外交調查部分顯示,51%民眾認為台灣面對外交打壓,應該堅持主權,這部分主流民意跟蔡總統一致。但是,如何面對外交困境,民意和政府出現差異,有69.6%民眾認為,與其把資源經費投入維持邦交國,不如投入參與國際社會。這點主流民意跟外交部是不一樣的。 面對中國的外交打擊,51%認為應該更加堅持我國主權、拒絕打壓,卻也有34.4%認為應該「接受九二共識、一中原則」。 台灣東北亞協會副秘書長董思齊分析,在30歲到60歲之間,有超過4成接受九二共識,這顯示,家庭的受薪階級核心認為九二共識牽涉到經濟議題,與中國互動,不只是被打壓的部分,也要考慮到經濟。 至於參與國際活動使用的名稱,49%認為要用「台灣」,34.3%支持使用「中華民國」,僅10%支持「中華台北」。 而假設無法使用「中華民國」時,高達61.6%民眾認為應該使用「台灣」作為參與國際的名稱,認為應該使用中華台北的則為30.3%。 55%支持外國駐台外交機構應從「駐華單位」改為「駐台單位」;63.2%民眾也認為我國駐外機構應該名為「台灣代表處」而非「台北經濟文化代表處」。
蘇芳禾 2017-06-30
中華民國邦交國少了 游錫堃:台灣邦交國就出現

中華民國邦交國少了 游錫堃:台灣邦交國就出現

〔記者蘇芳禾/台北報導〕前行政院長、前民進黨主席游錫堃今天於臉書指出,面對巴拿馬與中國建交,可以遺憾,不必生氣。因為「中華民國」的邦交國少之又少時,「台灣」的邦交國就會出現。未來「中華民國」的邦交國,就讓(中國國家主席)習近平去操心吧。 前行政院長游錫堃今天受邀到民進黨擔任講師,為基層黨工授課。談及台巴斷交看法,他說:中華民國邦交國少了,台灣邦交國就出現。(記者蘇芳禾攝) 游錫堃今天張貼了他在去年底聖多美普林西比與我國斷交時的投書,他說,「舊文重登,因為看法一樣」。 「反者道之動。」游錫堃認為,當「中華民國」的邦交國少之又少時,「台灣」的邦交國就會出現。所以未來「中華民國」的邦交國,就讓習近平去操心吧!我們不必心煩。 游錫堃在這篇文章中說,我國應該要有與過去不同的外交新思維,包括國際援助預算仍應參考聯合國政策辦理,選擇與我友好的(以台灣之名建交者優先)、真正需要幫助的國家、是有意義的建設項目予以援助。 此外,他也認為,不必在意「中華民國」邦交國數目,即使剩十國、五國,甚至零國也沒有關係。唯有不介意「中華民國」邦交國數字,才能不受中共挖我邦交國及邦交國索取高額援助之要脅。 游錫堃指出,國際政治大多掌握在國際強權手上。為讓台灣走出去,我們應以台灣國際生存空間為外交主軸,將有限資源放在美國、日本、歐盟。最後,游錫堃認為,應以「台灣」之名積極參與國際社會。 游錫堃也建議,我國只要編列「國際援助」預算,採取「願者上鉤」的策略,總會有部分國家因財政考慮,期待與「台灣」建交。我方只「爭取數國」,中國就必須經年累月「防備百國」,如此在外交上才能主客易位,化被動為主動,化不利為有利。 游錫堃去年底於自由評論網投書
蘇芳禾 2017-06-13
坍方期間 花蓮縣長傅崐萁在忙什麼?

坍方期間 花蓮縣長傅崐萁在忙什麼?

〔記者蘇芳禾/台北報導〕5月29日蘇花公路嚴重坍方中斷當天,花蓮縣政府透過官方LINE,呼籲民眾投票支持花蓮縣長傅崐萁的台北市長民調。對此,民進黨發言人張志豪表示,當交通部跟所有團隊在搶修道路、海路紓運的同時,花蓮縣政府卻忙著發輔選傅崐萁台北市長的簡訊,「你自己到處罵人。請問你這幾天到底在忙什麼?」 民進黨今天召開記者會,質疑花蓮縣政府在坍方期間發送縣長傅崐萁的台北市長候選人民調訊息。(記者蘇芳禾攝) 花蓮縣政府官方LINE在蘇花公路坍方當天,發送簡訊請民眾投票給傅崐萁,支持傅崐萁的台北市長民調。(記者蘇芳禾攝) 傅崐萁日前登報質疑蔡政府沒有同理心來看待花蓮人的悲哀,坍方期間總統蔡英文神隱,交通部長賀陳旦失蹤。民進黨召開記者會,回擊傅崐萁根本就在蘇花公路坍方時,還在想台北市長選舉,並且透過縣政府的官方LINE來輔選催票。 身兼台北市議員的民進黨發言人阮昭雄說,他前陣子收到傅崑萁所贈的綠竹筍及大西瓜,令人遺憾的是當花蓮在地立委蕭美琴及行政團隊在搶救花蓮人回家的路的同時,傅崑萁夫婦卻一邊選舉造勢,一邊阻擋包含花東鐵路雙軌電氣化在內的前瞻基礎建設計畫,傅崑萁將花蓮縣政府當成競選台北市長的競選總部,做法非常不當。 張志豪指出,新政府上任第一年,不僅加速蘇花改的工程進度。更海上、鐵路雙管齊下,建立海上備援方案,並且拿出「北宜鐵路提速計畫」、「花東鐵路雙軌電氣化」、「台東潮州鐵路電氣化」,一次很多條。請問傅縣長,過去八年來,你都在做什麼? 張志豪質疑,傅縣長口口聲聲說要給花蓮人一條平安回家的路,但傅太太(國民黨立委徐榛蔚)卻成天在立法院杯葛花東鐵路雙軌電氣化等前瞻基礎建設。 張志豪說,傅崐萁為了自己的選舉私利,所以從坍方當天開始左打蔡英文總統,右批行政院長林全,甚至扭曲事實的說政府過去一年都沒處理蘇花公路坍方落石問題。 對於縣府回應說,LINE事件是網路小編失誤,小編已經請辭,阮昭雄說,現在不是農曆七月不要說鬼話,傅崐萁身為大縣長,竟然把責任推給小編,非常不負責任,希望他能自己出來說清楚。
蘇芳禾 2017-06-02