美國國防部長赫格塞斯簽署的機密備忘錄顯示,美軍未來優先任務為「強化本土防衛」與「遏制中國奪取台灣的行動」。(歐新社)
〔編譯陳成良/綜合報導〕華盛頓郵報廿九日獨家披露,美國防部長赫格塞斯已簽署一份內部機密指導方針,大幅調整美軍戰略,將「嚇阻中國奪取台灣」與「保衛美國本土」並列為壓倒性的「唯一必須優先考量的情境」。此重大轉向意味美軍資源將高度集中於印太,但也明確要求台灣必須「大幅增加」國防開支。
這份名為「國防戰略暫時指導方針」、標示「機密」的文件,揭示川普政府的國安藍圖。文件直指,「中國是國防部唯一的步步進逼威脅(sole pacing threat)」,嚇阻中國以「既成事實」(fait accompli)奪台並兼顧本土防衛,成為美軍規劃的絕對核心。
為執行此戰略,方針指示美軍推動對台「拒止防禦」。這並非提供給台灣的計畫,而是指導美軍自身的準則,要求強化印太部署,包括更積極運用潛艦、轟炸機、無人艦艇及陸軍與陸戰隊特種部隊。同時,美軍將側重發展摧毀加固工事和地下目標的彈藥,提升區域基地防禦韌性,建立預置庫存並優化後勤支援。
為集中資源應對中國,該方針表明美國將在歐洲等地採取「承擔風險」策略,意謂將強力要求歐洲、中東及東亞盟友增加自身防務投入,承擔嚇阻俄羅斯、北韓、伊朗等威脅的主要責任。北大西洋公約組織特別被要求承擔「遠超以往」的「負擔分攤」,因為美國優先事項已轉移。
《華郵》指出,這份五角大廈的指導方針,深受華府保守派智庫「傳統基金會」影響,其內容、架構乃至部分措辭,都與該基金會去年發表的「二○二五計畫」相關報告高度類似。該基金會報告的核心建議,即是將嚇阻中國侵台、強化美國本土防禦,以及促使盟友分攤更多防衛責任,列為最優先事項。
此外,文件亦提及捍衛美國在西半球「近鄰區域」的利益,並要求軍方在邊境安全上扮演更直接的角色。
總體而言,這份深受智庫影響的機密文件,揭示美國全球戰略的劇烈轉向,將台灣安全置於核心,但此轉向也伴隨著對台灣及盟友的嚴峻要求,預示區域安全架構與台美互動模式將面臨深刻挑戰。
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