在美國多位參眾議員的奔走下，繼去年十月通過美國參議院，眾議院也在三月四日下午，以零票反對的壓倒性票數通過台北法案（TAIPEI Act），使得這部全名為「二○一九年台灣友邦國際保護暨強化倡議法案（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019） 」，讓美國政府助台鞏固邦交及參與國際組織有了國內法的基礎。面對如此國際情義，蔡總統隨即接見ＡＩＴ理事主席莫健（James F. Moriarty），除了感謝，並重申台灣有意願也有能力與國際社會並肩對抗武漢肺炎。這個時候，不禁令人想到同日帛琉總統雷蒙傑索（Tommy Remengesau）辦公室所發的臉書聲明。

帛琉總統雷蒙傑索（Tommy Remengesau）特別感謝台灣協助防疫，他也告訴國人不必擔心，即便帛琉出現確診，「我們也準備好了」。（左：資料照；右擷取自帛琉總統辦公室臉書）

聲明來自帛琉出現一名美國醫療人員疑似有肺炎病徵，但採驗報告出爐，證實無陽性反應，因此雷蒙傑索感謝相關援助單位在檢測方面所提供協助，其中包括「台灣政府和台灣疾病管制署」，最後以「恐懼往往是最大敵人，而非病菌」作為結尾。這一段話讓人感觸良多，因為武漢肺炎擴散至全世界後，今天（五日）全球確診病例已經超過九萬，成為地球村最恐懼的因子，恐懼沒有察覺，恐懼沒有防護，恐懼沒有收治，最後恐懼沒有醫藥，但是台灣卻沒有恐懼的本錢。

自從一月二十一日台灣第一個確認病例出現，基於鄰近性的劣勢，二月初便在美國約翰霍普金斯大學預測中，台灣將成為全球疫情第二慘的國家。但月餘過去了，台灣確診數依然努力維持在五十人以下。但是隔著太平洋的美國，在人口自由流動的壓力下，依美國ＣＤＣ公布確診和尚待確診數已經超過百例。雖然確診數不能等同公共衛生的防衛能力，但數目增加卻將是人民恐懼的來源，如今「台北法案」過關，台灣應該化被動為主動，提供防疫經驗回饋，以「安心輸出」的方式來幫助友邦，這是台灣能夠保護自己，卻也能助美國好友一臂之力該有的立場與義務。

（作者為高雄師範大學地理學系副教授）