【還在吵塞車？事實是軌道觀光發展太慢了！】

端午連假「報復性出遊」車流湧現，高公局事前預估國五大塞車果然發生，交通部長林佳龍受訪時表示：「不要在尖峰時間、在特定路段自己要去塞，做一個聰明的用路人，能夠趨吉避凶，選擇最好的時間跟道路，就能比較順利、快速到達目的地。」引發中國國民黨、時代力量輪番砲轟，然而，這些政黨除了痛批政府，也講不出他們解決壅塞的「完善配套」、「施政正軌」到底是什麼？

今天高雄雖然沒有連續大壅塞，但也湧入大量車潮，許多旅館客滿，觀光區停車位難求。面對這樣的盛況，其實我們不必在「塞車」與「冷清」間一定要二選一，真正要檢討的，是台灣長期錯誤的交通規劃思維。

我們需要的，並不是容納更多車的道路與停車場建設，也不只是夜間免費等想辦法把大家都送上路的政策，而是調整交通目標，以「人流」順暢為目標，取代「車流」順暢，最簡單的例子，就是發展與觀光緊密配合的軌道運輸。

在歐洲、日本，迎接外地旅客的主要車站，本身就可以透過多目的的複合開發，讓車站變成了一座微型城市，更是觀光的「目的地」、「住宿地」，而不只是匆匆路過而已。

如果大家有印象，好過日過去介紹過的例子，譬如大阪在2011年完成的Osaka Station City，結合車站大樓、空中廣場、辦公室、三座百貨、一座飯店，更串連四棟建築構成的 Grand Front Osaka，成為旅客到梅田一定會停留的娛樂城市。

而在2017年才全部完成的Tokyo Station City中，包含11座大小商業設施、2間飯店、美術館等設施，重新整修復舊的東京車站，地下街的拉麵一番街，站前的Kitte東京......這些都是觀光客會特別來參觀的景點。這類車站城，除了依據，TOD（Transit Oriented Development）為導向，以公共運輸交通引領城市開發計畫，將人潮引入外。更透過良好的轉乘介面，步行設施，加上整合的行銷與識別設計，重構以行人為本，熱鬧的立體城市。

在2018年選舉時，好過日就提出建設左營、高雄、鳳山三大車站站區為「#車站城」的目標，分別建置商業、轉運、住宿、文化休憩等設施，左營車站城可以串連蓮池潭與舊城的風光，串連五輕未來引進的產業；高雄車站可以串連站東商業區、站前後的舊商圈；鳳山車站城可串連曹公圳與鳳山古城，讓旅客以車站本身為基地，不需要開車，就能進而探索城市。

當時，市長候選人陳其邁 Chen Chi-Mai 也曾提出「#左營大車站計畫」、「#高雄車站門戶計畫」，其實都呼應這樣的概念，只是最後可惜未能達成。

試想，當來高雄的旅客能盡量放棄開車，透過城市的軌道運輸網路，以車站為門戶，軌道路網為雙腳，這座城市能容納的遊客，就能遠比一群人開車而來多了許多，又不會造成污染與居民負擔。我們要做的是想辦法使轉乘的過程順暢、使途中的資訊明確、提供聯票等誘因，在良好的政策配套下，有計畫的帶領遊客玩遍高雄。

在中央，觀光局是劃歸在交通部底下，其實這也顯示交通與觀光的密不可分，從最單純的「交通方式（例如道路、鐵路）」、到「交通即是觀光（例如阿里山鐵路）」、甚至「交通是觀光對象（從遊艇、直升機賞景、到鐵道博物館等）」都屬於「#交通觀光學」的一環。

高雄除了軌道運輸，更有著全台少有的郵輪、遊艇、渡輪、內河航運「四合一水運」，有著打狗車站故事館和哈瑪星鐵道館、甚至未來的高雄機廠保存等文化景點，這些都是交通能衍生出來的觀光方式。

我們期望下任高雄市長，能揚棄「要讓開車順暢」的舊思維，努力發揮高雄潛力，成就多元的「交通觀光」，讓高雄成為全台領先的人本友善城市！