本人有幸曾在二○二○年二月二十六日應邀參加促轉會舉辦的「台灣轉型正義資料庫」發表會，該資料庫彙整收錄約一萬名戒嚴時期政治受難者資料，歷時一年多，檢視政治檔案、統計受裁判人姓名與人數，並識別參與案件審理的軍法官、軍事檢察官的姓名與職稱，予以編碼建置成為資料庫。值得注意的數字是：受裁判者的省籍部分，本省人約五五○○人、外省人約四三○○人；軍事審判體系參與最多者為蔣中正（審理三一九五人）、周至柔（二五○六人）、桂永清（一二四一人）。儘管收錄人數有待擴充（因軍法審判與立案監控的受害人數估達一萬八千多人），但促轉會在國發會檔管局以及文化部人權館的協辦下，有此難得的成績，正可驗證蔡總統處理轉型正義的政見，所謂「框架立法」是正確的方向。

促進轉型正義委員會發表「台灣轉型正義資料庫」，未來將可線上查詢白色恐怖時期的檔案。（記者劉信德攝）

記得上述發表會有邀請「統中會案」的受難者呂昱先生講話，他說已經出獄三十多年，今天從資料庫才知道他的案子經過十六次審理、發生兩次轉折：一次是國防部撤銷原判十五年重新審理，一次是送到總統府才決定最終刑度。

資料庫是分析性的，檔案彙編則有「觸摸歷史」的感覺。茲將「統中會案」的特殊性略加說明。首先，本案的成員多為學生，被判刑者年齡皆介於十八至廿五歲之間；其次，當時的政治案件多以台獨案或匪諜案來處理，然而「統中會案」的起訴書中，明確指出許席圖等人所籌劃的統中會，是以「摧毀共產暴政」、「反對台灣獨立」為宗旨，最終仍以意圖顛覆政府起訴之。最後，本案的「主謀」許席圖在受拘捕期間，精神狀態日趨失常，實已涉及應依法停止審判，可是，當時蔣中正總統卻如此批示：「許席圖主犯不論其是否精神分裂症，既係主犯，不得停審，應判處死刑，餘照甲案辦理。」甲案就是把周順吉、呂建興（呂昱）、莊信男判處無期徒刑，乙案是「姑念無知，獲案時尚知悔改，減處有期徒刑十五年。」

今日台灣社會討論轉型正義的課題，仍有人說戒嚴時期「為了反共、保衛國家安全，有時傷害人權是不得已、免不了的。」然而從本輯史料彙編可以具體看到：警察以誘騙強迫的方式取得自白，警總以自白書為論罪根據，而被羅織建立鬼湖武裝根據地進行叛亂的許席圖，不瘋也難，雖有母親的陳情與力爭，蔣中正總統仍判他死刑。這些都是不得已或是免不了的嗎？這是人類歷史上獨裁政權的惡習，應該予以揭發、譴責，而不是開脫，才不會歷史重演。

（作者為國史館館長）

＊十二月二十七日下午國史館四樓之新書發表會歡迎參加