「一中」說破不值錢

「一中」說破不值錢,中國就是把美國推向戰略清晰的始作俑者。

美國國務院發言人普萊斯前幾天在回覆記者提問時,說出「美國的一中政策與中國截然不同」,進一步破除戰略模糊,也宣告延續半世紀的「季辛吉路線」正式終結,美國不會再默許中國利用模糊空間吃台灣豆腐。

時間回到半世紀前,當時為了擊敗主要敵人蘇聯,美國極欲拉攏中國,最後達成中美建交,最大的功臣就是國務卿季辛吉國務卿,此後半世紀,美國一直維持與中國的良好關係,並在台灣事務上採取模糊立場,若非涉及重大利益,美國對中國在國際上宣稱的「一中原則」不表示意見,這就是所謂的季辛吉路線。

當年美中建交時,核心談判重點就是台灣,中國強烈主張所謂的「一中原則」三段論,宣稱擁有台灣主權,然而美國不願接受,最後美中建交三公報中,英文原文採用「認知」(acknowledge)一詞來表達美國的態度,也就是我理解,但並未認可這是美國的官方立場,雖然同樣有一中兩個字,但美中立場完全不同。

那麼,什麼是美國的「一中政策」?不同於中國對「一中原則」的清楚描述,美國的一中政策是從美中建交公報以來,各屆政府對台表態與法律文件的集合,並沒有精確定義。換句話說,美國認可世界上只有一個中國,但台灣跟這個中國的關聯為何?美國保留解釋空間,這正是戰略模糊的具體展現。

如今普萊斯發言人說與中國「截然不同」,我們仔細來分析,既然兩國立場同樣有一中,也有正式建交,那麼世界上只有一個中國、中華人民共和國是中國唯一合法政府這兩點應該雙方都同意,所以究竟哪裡截然不同呢?恐怕只剩下最後一點,「台灣是中國的一部份」,美國不同意。

半世紀以來,中國在國際上四處宣稱美中都同意中國的「一中原則」,而美國則是受季辛吉路線的影響,不認可中國的說法卻也未點破,但隨著近年來美中關係惡化與中國對台恐嚇越來越密集,美國認為模糊已無助於台海穩定,是時候說清楚了。

此外,歐盟、日本的一中政策基本上也都是跟隨美國的路線,隨著一中政策與「一中原則」正式分家,自由世界對台將會採取完全不同的立場,這就是第一張骨牌,後續的效應將會完全改變台灣半世紀以來的國際地位。兩個一中的差別,一但說破就沒有轉圜空間,可見美國在台灣議題上已經鐵了心,互不隸屬將取代戰略模糊,成為未來台灣的新定位。

 

< 資料來源:林俊憲facebook引用網址 >
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