〔記者彭顯鈞、鍾麗華／台北報導〕中國旅客來台轉機昨天上路，第一天共有八人。馬政府雖稱事先知道，卻始終被動處於狀況外，海基會方面指出，相關細節確實尚未談定，直到昨上午與對方確認，才宣布開放實施。 首批中轉中客潘春明（右）及陳燕（左）昨由中國南昌經桃園機場轉飛泰國曼谷，兩人在桃園機場過境停留兩個小時，買了金門高粱、綠豆糕與鳳梨酥等台灣特產。（記者姚介修攝） 立委要求比照國際慣例把關 民進黨立委陳其邁指出，陸客轉機應比照外國旅客，中方一月初宣布試點，我方針對臨時過夜需求、是否需要簽證、如何核發等細節，屬於操之在我的部分，應該要有準備，及早整合國安、移民署、民航局等單位，與中方協商。 陳其邁說，轉機應比照國際慣例，但兩岸情況特殊，牽涉到臨時入境、證件核發、各航空公司協調等問題，政府部門相關單位應有積極作為。 兩岸在二○○九年簽署空運相關協議，開闢兩岸間新航路，依國際慣例亦可讓旅客轉機；不過，中方遲不開放，我方從二○一二年起開始向中方要求，中方則要求與開放海峽中線航路掛勾，不願輕易開放。 直到今年一月初，中國突然主動宣布南昌、昆明和重慶三城市試行中轉，我方事前同樣被動狀況外，負責協商中轉事宜的海基會與中國海協會，加緊持續協商後續事宜。 海基會人員指出，一月十六日台灣大選後，海基會與海協會並未針對中轉議題進行面對面商談，而是透過文書往來，雙方確認「不入境、不查驗、不蓋章」原則，何時實施還待協商確認。 海基會表示，一月廿八日中方來函，詢問桃園機場客容量、班機延遲時中轉旅客的「待遇問題」，我方表明「過夜」須提出申請，進而衍生由旅客自行申請或由航空公司申請等細節問題，「這部分，我方根本還沒回覆」，也就是尚未最後確認。 陸委會主委夏立言昨受訪時表示，陸委會事前就知道昨天會實施中客中轉。但負責協商此事的海基會，卻是一頭霧水。海基會說，直到前晚都未接受任何正式的通知，依過去慣例，程序上尚未完備，令人感到納悶。 中轉的技術細節尚未敲定，第一批中國旅客昨天就上路來台。海基會昨天上午再與中方聯繫才獲得確認，中方二月一日起開放三城市民眾可搭機經桃園機場中轉至第三地；而中方二日才會對外宣布實施。 海基會指出，大陸居民可持「因私護照（非公務）」、前往第三地簽證或入境許可（免簽除外）、前往第三地登機證或行程單，經由桃園機場中轉第三地。 第一批中轉的中國旅客有八人，第一班兩人於昨上午抵桃園機場，下午近兩點轉機到曼谷；第二班三人是昨下午由重慶到桃園，晚上近十點轉機到曼谷；第三班三人於昨晚六點多抵桃園，近午夜轉機到美國洛杉磯。 中國旅客轉機時不入境，可使用桃園機場候機設施，也可採買免稅商品。