罵人、咬人、擋人、踹人、抓人⋯，立法院怎麼了？成了什麼院了？東歐諸共產政權於廿世紀末解體，走向自由化，相較之下，台灣的差別是轉型正義不全，存留舊體制黨國意識政黨，國家意理糾葛在中華人民共和國的中國性。中國國民黨和台灣民眾黨藉以滋事，製造紛亂。 立法院是與行政院相對的國家治理機關，與司法院形成三權分立的國家治理輯。考試院和監察院的設置形成五權，是孫文所創，為中華民國獨具的體制。中國國民黨未珍惜民主化後在台灣的正常發展機會，濫用極微小多數；民眾黨辜負人民對新政黨期待，附和轉型不全黨國幽靈，助紂為虐。 若文化的意義形式和儀式來看：形式上行政院和立法院是對應機構；行政院向立法院提施政計劃和預算，立法院則對行政院質詢及預算審查，形成儀式關係。行政、立法，各有職權，中華民國憲法採總統制，類似國家元首，地位一如君王，但經由人民選擧產生，有任期，由他任命的行政院長率閣員治理，但總統仍掌國防、外交。 立法院的相對國家治理機構是行政院，源於在中國領域成立的中華民國憲法設計，在台灣經幾次修憲而成為當下樣貌。憲法是條款，治理是被賦予特殊權力的行政、立法政治公職。上焉者政治家，中焉者政客，下焉者政棍。黨國戒嚴時期，以「動員勘亂臨時條款」凍結部分人民權利，以遂獨裁專制統治之需要，從一九四九年到一九八七年，為期卅八年，政棍多於政客，政治家寥寥無幾。 當年，立法院充塞來自中國的任期無限委員，遍佈中國各省及許多特殊地區，職責是配合蔣氏父子反共，形成民主裝飾，後來被稱為老賊，其出身以中國士農工商之「士」為主，換句話說是讀書人。現在，中國國民黨政客頗多不學無術，漂白轉化或帶罪出身的地方牛鬼蛇神，新賊更無法無天。 台灣的寧靜革命被世界稱譽，創造了華人為主社會不流血的政黨輪替民主化。反觀自稱人民民主專政的中華人民共和國，進入習近平類似稱帝的民主倒退，台灣的普世文明化本應為不分先來後到，新的命運共同體形成的契機，但舊時代黨國幽靈腐蝕台灣的民主化亮光，配合中華人民共和國窺視台灣。破壞台灣國家的正常發展，想打破鑑照中國的一面民主鏡子，難怪立法院被藐視，國會不被敬重！ （作者是作者是詩人）

北京召開的廿屆三中全會七月十八日結束，發表了公報，但是通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的决定》全文廿一日才公布，同時公布習近平所作《關於中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的决定的說明》。不但標題繁複拗口，《決定》的兩萬多字內容更是又臭又長的裹腳布。最近我參觀由辜家大院改建成的「鹿港民俗文物館」，重溫了「三寸金蓮」的中華文化精粹，可惜看不到裹腳布，原來它還藏在北京共產黨總部裡。 習近平的五千字說明，揭示二○二三年十一月決定成立這個文件的起草小組，他是組長，十二月正式啟動。這說明了兩個問題：第一，三中全會是那時決定了大致開會日期。不沿用秋天召開的舊習，而是放在七月，那麼今年的北戴河會議可以免了。北戴河會議會有許多雜音，三中全會須現任中央委員才可發言，習近平得以完全控制「一面倒」。第二，大半年起草文件，主調是去年訂的，期間國內外發生什麼事情，基本上文件不會反映出來。 全文共六十條，分三大板塊十五個部分，似乎像字典一樣面面俱到可以去查，卻又好像沒有，例如如何解決「產能過剩與對外傾銷遭到的反制」，《決定》並未提及。困擾民眾的就業問題也缺如。整個決定充斥「健全、完善、深化、優化、強化」與「鼓勵、推動、堅持、統籌」等字眼，內容卻空洞無物。 樂見「完善產權制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權，建立高效的知識產權綜合管理體制」，然而怎麼做？怎麼保證？習近平提出的「共同富裕」只是搶劫民企的私有產權，怎麼解決？改革開放初期，鄧小平要團結全國，就把「地富反壞右」全部摘帽，只留下他欽定的五個右派充面子。習近平能做到嗎？偷盜知識產權，習近平能認敢認嗎？這些做不到，還依什麼法？ 第八部分是「健全全過程人民民主制度體系」。所謂「健全」意指原本的「人民民主制度體系」已經很不錯，不夠健全而已。再看「完善意識形態工作責任制」，這隻狐狸就原形畢露了。 如果沒有眼花，《決定》並未提及台灣和其他任何一個國家，包括在國防軍事問題方面。對香港、澳門「發揮『一國兩制』制度優勢」，喔，原來資本主義制度比社會主義具有制度優勢，那又何必用國安法凌駕其他法律以實現「中國化」？還要搞「社會主義市場經濟」？又要「打造國際高端人才集聚高地」，試問大批香港人外遷，換來中國人，是「國際高端人才」嗎？香港大學還混進六、七十個持假學歷的中國「人才」。香港這樣亂七八糟，還要動台灣的歪腦筋？ 這條裹腳布最終要達到什麼目的？「二○三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制」，就是在中共十四大提出的口號加上「高水平」三個字。而「二○二五中國製造」則悄然後退十年。 （作者林保華是資深時事評論員）

日前，憲法法庭針對「立法院職權行使法及刑法修正案」部分內容作暫時處分裁定，停止適用。十五位大法官中多數意見一致，咸認為藍白恣意修法內容，與釋字三二五、五八五及七二九號之解釋意旨明顯相悖，將憲法上的政治責任規定，轉換為法律責任結果，甚至對不具公職身分的社會人士，課予強行性義務；新法若遽予適用，對憲政權力分立、責任政治、國家安全、基本人權保障等重要公益勢必造成難以回復的重大損害。暫停新法之適用有其急迫必要性與手段上的無可替代性。憲法法庭針對「立法院職權行使法及刑法修正案」部分內容作暫時處分裁定，停止適用。圖片來源：自由時報 二月開始的國會之亂，人民早就作出嚴正的社會審判，五月間由公民團體與廣大群眾自動發起的青鳥行動，已經展現社會的高度期盼。藍白新任國會議員，不但缺乏社會溝通與論述能力，在手段上更頻頻以暴力為其行事基調。藉由委員席次多數，以程序技巧規避實質審查討論，這是「黑箱表決的多數暴力」。在議場攻防中，刻意放縱攻擊行徑，甚至開直播得意吹捧，這是「議場攻防的肢體暴力」。面對憲法法庭的違憲審查，以刪除預算、誣蔑獨立性、修改憲法訴訟法等手段來威脅司法院，這是「違背憲政忠誠義務的權勢暴力」。 最後，藍白刻意喧染的情緒動員，引發支持者對司法院潑漆、蓋手印等破壞行為，更顯示「煽動脫序的群眾暴力」，可能正在醞釀升溫。 賴總統說，過去民主前輩突破戒嚴，推翻專制獨裁，爭取人民作主；現在我們的責任是維護權力分立的憲政體制，避免再度集中，危害民主，傷害人民的權利。誠然，我們好不容易把民主台灣守住，讓憲政體制與人權保障得以落實，現在「他們」竟然再次出手，要把已經走向正途的民主憲政再度推向無底深淵。 我們不能再接受這些暴力！了解歷史的人都知道，現在正在推動擴權法案的在野黨，過去一直都站在台灣民主改革的對立面。台灣人民是用生命與智慧一步步從他們的「國家暴力」中拿回尊嚴與未來。十萬青年走出來，意味著年輕一代的台灣人，對國家有期盼，希望國家長成我們自己要的樣子，或許是藍白立委應該放手的時候了。因為，這一次台灣人，寸土不讓！ （作者為醫師，北社副社長）

中共二十屆三中全會正在召開。從一九七八年十一屆三中全會開始改革開放，每一屆的三中全會主題都是推出新的改革藍圖。然而自從鄧小平在一九八○年代後期的「政左經右」以來，尤其是六四屠殺以來，所謂改革開放已經只限於經濟部分。 馬克思主義哲學有重要的一條基本原理，那就是基礎和上層建築的關係問題，簡單來說就是「基礎決定上層建築，上層建築又對基礎有反作用力」，這叫做「辯證」關係。什麼是基礎？那就是社會發展到某一階段的生產力與生產關係，也就是經濟基礎；上層建築是基建於這個基礎之上的政治、法律等制度。也就是基礎的變化，上層建築也要有適應這個變化的改變來服務於這個經濟基礎；然而這個變化不是被動的，上層建築也可以主動帶領基礎的變化。「政左經右」扭曲了這個關係。 中國的改革開放，就是基礎開始變化了，出現私有制，所以上層建築也要隨著變化，憲法就從全民所有制與集體所有制的經濟制度，再提出要保護私有制度，形成多種經濟成分並存的局面。如果中國要「走資」，憲法就要進一步修改為資本主義主導憲法，那就是以「私有」為主的資本主義經濟，帶動基礎的進一步改造。然而共產黨又要私有經濟的發展，又要國有經濟起主導作用，限制私有經濟的發展，於是在一九九二年中共十四大創造了「具有中國特色的社會主義市場經濟」，用左的社會主義來框住市場經濟，又如何能真正走資？ 其後雖然江澤民、曾慶紅等人用資本家可入黨、黨員可做資本家，藉以模糊階級關係，讓官二代轉型為資本家，但都缺乏魄力改變共產黨的名字與修改憲法，胡錦濤更是膽小守成，到了習近平，其大刀闊斧卻是「國進民退」，將上層建築不斷左化，迫使經濟基礎無法維持原狀而向左傾斜，形成政左經也左。西方國家對中國「走資」的迷夢終於被粉碎了。 但中國的經濟基礎有部分已融入世界，想要退出也不容易，形成中國目前的矛盾混亂局面。例如要打倒美帝國主義，又要美國的高級晶片；不許外資進入中國的電訊、媒體領域，又要大力傾銷中國的產能過剩產品。花言巧語可以騙人一時，要長期騙人就不可能；這就形成中國與美國的貿易戰，並且發展到其他國家，包括與非洲國家也出現衝突。所以即使察覺自力更生與經濟「單循環」已不可能，從而再喊出「雙循環」也難實現，因為即使再開放外資，卻因推行間諜法、反分裂法且搜查抓人，而嚇跑了外資。 所以二十屆三中全會解決不了這些問題。由於習近平的左傾政治路線，我認為中國不如再恢復計畫經濟，這樣就不會產能過剩，也不必以美元作為結算單位，中美經濟脫鉤，中國從網路到經濟自成一格，並且拉進俄羅斯、北韓與若干中東與非洲國家，形成兩大陣營的對立。否則，就老老實實遵從現有國際秩序，不要搞鬥爭哲學那一套。 （作者林保華是資深時事評論員）

五二○賴清德總統就職、蔡英文卸任之前，沒來由的曾掀起一陣阿扁前總統特赦風波。空穴來風，畢竟只是揣測、放話。扁卸任總統，戴上手銬的那一幕，在許多人心中，應是毋甘、不捨，但也凸顯台灣政治的諸多問題。 扁和馬都出生於一九五○年，兩人都出身台大法律系。相對一九二○世代的李登輝，兩人出任總統，跳過一九三○世代群，這是戒嚴體制長期「蔣總統」人才塞車的後遺效應。如果一九三○世代的林義雄接續了李登輝，扁會有這樣的際遇嗎？台灣的政治改革情勢發展又會如何？ 這也只能怪扁自己的權力心了。一九九八年，時任台北市長，施政滿意度明明居高，仍然連任失利，在天龍國敗於馬英九。民進黨支持群不捨，支持扁競選總統，拜時任民進黨主席林義雄的禮讓，解除阻礙條款，造就了寧靜革命的收成者陳水扁成為政黨輪替的首發總統。 林義雄應該也有總統夢，一九八八年二二八林宅血案後，他去國懷鄉之旅多年，回到台灣時帶來他草擬的《台灣共和國憲法》，擘劃台灣新國家的藍圖。但政治之子扁失利台北市長連任之役得到社會疼惜心，加上政治的我要、我執，林義雄順勢成就扁，完成了政黨輪替。林義雄從而投入在宜蘭老家的「慈林」社會工程，扮演社會改造運動推手的角色。 權力是微妙的東西，可以讓政治人物享有崇隆地位，也會讓人身敗名裂。先是紅衫軍之亂，不無民進黨脫黨同志藉機生事，更多的是中國國民黨人興風作浪，當然也有正義凜然的台灣知識界改革論者恨鐵不成鋼。其實清廉政治，中國國民黨是沒有資格說嘴的。 扁在二○○○年當選總統，寧靜革命的榮光照耀。當年，許信良脫黨參選；也有總統夢的施明德後來與民進黨貌和神離，最後以紅衫軍反扁，留下由中國國民黨人浮誇的蓋棺身影。民進黨扮演改革角色，但黨人形形色色，權力的染缸也會讓人有些人變色。 扁的捨我其誰，留下台灣政治傳奇。但看民進黨人有多少為權力位置而翻臉轉向，同志反目的例子。林義雄、施明德相比，人格高下立判。權力之途，存在著人間的光影形跡。鄭文燦以野百合學運世代踏入政壇，竟以涉貪被收押，過程充滿政治。政治家、政客混淆在權力的檯面，歷史自有評價，政治人物慎乎！ （作者是詩人）

法學大家王澤鑑是是中研院遷台後、70年來第一位新當選的法學學門院士。圖片來源：自由時報 王澤鑑是我的表弟，他的父親王有諒是我的五舅舅，小我三歲。他要考台大時，我是台大法律系四年級。他曾告訴我他想念歷史系，但經我勸說，他改考台大法律系。他常常提起這段故事。 王澤鑑教授的不當得利這門法學（unjust enrichment），也是我在紐約法學院念法學碩士（LL.M.）時選讀的一門課「Equity Law」。台灣將其翻譯成公平法，涵蓋不當得利與其他不公義的所得。這門課涉及到社會不公義的所得與賠償問題，甚至轉型正義，特別引起了我深入探討的動機。 不當得利在公平法中作為訴因，一方在另一方的損失下不當地獲得了利益。它作為獨立於同意或不法行為產生的義務來運作，可追溯至羅馬帝國。在美國，不當得利在法律和公平法中都有發展，由於這些法律體系的融合，它主要被歸類為「公平法」。雖然不當得利與公平法有關，卻有自己獨特的原則和應用。王教授主張「應將不當得利」成立為法律體系中的獨立學科，我非常贊同。 此外，我小時候喜歡閱讀西方安徒生、格林的童話等。入小學後更是投入於閱讀西洋歷史，涵蓋政治文化法制及人物，從蘇格拉底、柏拉圖的希臘雅典城市自治，到亞歷山大、羅馬帝國、拿破崙和英國工業革命、君主立憲制等。這也許是我和王教授之間的一大共通點；他也喜歡讀歷史，本來想念歷史系，聽我勸說後改念法律系。因此，我們在邏輯思考及法學領域，有許多共通之處。 我母親的王家除王教授外，據我所知另外有一位法官與兩位檢察官。欣聞王澤鑑教授成為中研院新科院士，這不僅是他個人的光榮，也是我們家族的驕傲。 作者 鄭義和 （彭明敏文教基金會董事長）

本屆立法院自從開議以來，就一直亂哄哄。因為國民黨難得取得了多數，又有民眾黨助陣，加上背後中國的撐腰，就以為天下都是他們的了。國民黨一些居心叵測的立委，籌畫了一堆議案準備推出，有哪項是福國利民的？他們打著「改革」的名目來自肥。所謂自肥，就是在「權」與「錢」兩方面來自肥。一些稍微正派的立委覺得這些對自己有利，也就順水推舟。民眾黨或明助投贊成票，或暗助離開會場棄權，形成藍白合。 這次形成主要衝突的兩個議案，一個是立法院擴權案，一個是提高罷免門檻案。這都不是新問題，為何以前他們不提？因為那時提了，有利於執政黨；如今他們在立法院與地方政府佔了多數，不但提了，而且要即時生效，那副血盆大口的貪婪嘴臉令人瞠目結舌。要給自己更大的權力，要讓自己不會被拉下來而享盡榮華富貴，這不是自肥是什麼？ 如果這些都給他們輕易過關，接下來他們會給自己加薪，你能奈何？再接下來就是搞「不在籍投票」，尤其是在中國的台商、台幹當然是投給中共指定的候選人。一旦立法院擴權逐漸取代監察院與司法院後，選舉期間的舞弊就更加明目張膽，恢復當年國民黨一黨獨大時代，各種選舉弊案叢生，然後就形成變相的萬年國大。或者不必這樣繁複，只要請中共入關，中共一張國安法，就可以讓這些賣國賊坐享其成，然後再彼此爭寵開展你死我活的鬥爭，台灣永無寧日。 如今「自肥」遇到大法官釋憲與民進黨強烈抗爭，院外公民運動再度興起。於是國民黨一方面使出詭計留難十月份的部分大法官換人，欲使擴權通行無阻；一方面在立法院裡搗亂，不惜武鬥，讓立法院停擺。他們的多數暴力不但要表現在表決上，還要在肢體暴力上。看看幾個特定人物：王鴻薇來自百分百投共的新黨，徐巧芯來自「我們必須相信習近平」的馬英九，陳玉珍來自受中國強烈影響的金門。他們都要表演給主子看。 民眾黨八位不分區立委，除了黃國昌曾以時代力量的身份擠進立法院，其他都沒有立法院的經驗，理應好好學習，而非跟著有選新北市長美夢與忙著做自播主的黃國昌起哄，結果還鬧出「備位立委」進入會議室代替立委自說自話的笑話。 民眾黨若要擺脫「小藍」角色，就應拿出真正的中間面貌。柯文哲說了兩次民進黨沒人找他，可是為何他不能找民進黨？柯文哲變化太多，失去民進黨的信任，不主動一些，就會隨國民黨沉淪。如果架子放不下，黃國昌又被傅崐萁摸過頭，那就黃珊珊與吳思瑤多交流。國民黨需要民眾黨，這從罷免案的屈從民眾黨議案可見一斑，民眾黨不要隨黃國昌自貶身價。 全球面臨AI工業革命新時代，台灣政治應該為經濟發展服務，國民黨不要趁機擾亂台灣，圖謀為中共解困，如果還想在台灣生存的話。 （作者林保華是資深時事評論員）

柯志明教授榮膺中研院院士，他父親柯旗化在白色恐怖的五○年代、六○年代，兩次被羅織預備叛亂，合計繫獄近十七年。這是台灣轉型正義未盡完成，存留在台灣人民心中的愴痛篇章。中國國民黨仍存流亡殖民性，還在阻礙台灣的民主化發展。 一段在綠島監獄外的雨中身影故事，常浮現腦海：一九七三年十月四日，柯旗化的妻子蔡阿李和母親從高雄趕到綠島監獄，要接回刑期屆滿的丈夫。但柯旗化卻被移感訓隊，獲釋無期，彷彿雷電之擊。蔡阿李堅持若未親見丈夫健在，死不離開，獄方不得已讓兩人相隔五十公尺，在雨中照面。從綠島回台東的海上航程，蔡阿李曾想投海身殉。白色恐怖受難者的歷史印記成為戒嚴體制黨國的刺青，難以抹滅。 柯旗化一九九二年在日本出版《台灣監獄島》，過世後中文版在台灣問世，其中一段話「我本來只不過是一個對政治不感興趣的英語教師，卻被扭曲成思想犯而入獄強制勞動，⋯前後在政治犯監獄及勞動營度過十七年的歲月。⋯整個台灣島也可以說是一個大監獄。」他從對政治不感興趣到成為激烈的反黨國體制者是中國國民黨造成的。柯旗化在銀行服務的弟弟柯飛樂也因「知匪不報」受牽連繫獄兩年，後來成為金融界高層，我輩在中學時代大多購讀過柯旗化的《新英文法》，這本長銷熱賣書支撐了柯家生計。以英語學習書為中心的「第一出版社」是他們夫婦在牢獄外共同戳力經營的，現在已成為高雄市歷史資產，是柯旗化故居，留下許多故事。在此成長，包括柯志明在內二男一女，小時被告知爸爸是去美國留學，但天真的小孩看到信上的郵戳，問說那為什麼信從台東寄出？往事連連，讓人辛酸。 柯旗化的兩男學而有成，在中研院和台大都是教研相長的社會學學者，女兒學習音樂在美國成家。柯旗化出獄後也參加「笠詩社」，出版詩集《鄉土的呼喚》，並參與《台灣文藝》，創刊《臺灣文化》。因刊載〈獄中的回憶〉、〈母親的悲願〉曾導致雜誌被查禁沒收。耿介的柯旗化並未被中國國民黨的惡政打倒，更重要的是：感心的蔡阿李持家有成。黨國體制以反共之名淤積惡行惡政，鞭笞台灣人民善良正直之心，轉型正義不全，徒留流亡殖民統治的暗影。 （作者是詩人）

上海有一個台灣研究所，是專門收集台灣資訊，研究台灣政局，分析未來走向，提供中共當局對台策略的智庫。今年我們總統大選之後，他們對台灣政局做了詳盡分析，最後提供給中南海的結論是，中國國民黨此後要在台灣總統（他們稱領導人）勝選的機會很低，所以我們（中共）要設法掌握立法院、地方縣市長、鄰里、各媒體及宮廟。要透過內外宣的資訊戰，影響台灣民意。人民不滿立法院外擴權，引發上萬名群眾到立院外集結抗議。。 圖片來源：自由時報 其實不用他們下此結論，我也知道中共早就如此這般。廿三年前我在拙作〈中國武力犯台會先攻佔哪裡？〉早已說明中共哪裡都不會攻佔，他們會先攻佔立法院。「當呼應北京的一個中國的聲音充斥在立法院的時候，北京連出兵都不必要，台灣就自然投降了，所以中國一定會先攻佔台灣的立法院。」 十八年前，我也發表〈從一張漫畫談國共合流之必然〉（二○○六年十二月卅一日本專欄），如今我的斷言都已歷歷在前。 從這屆立法院開議以來，藍白兩黨的言行、提案（譬如修法擴張調查權，侵害人民權利與民主政治的權力分立原則；編列天文預算要貫穿中央山脈修建花蓮高速鐵路；金門馬祖的建設要引進中資企業…；日前又提出憲法訴訟法修正案，把大法官人數固定為十五人才能議決，十月大法官一半卸任後，他們只須否決大法官任命，憲法法院勢必停擺，違憲審查就無法進行）都在在顯示，這群政客目的在摧毀台灣的民主政治，搞垮台灣財政，為中共統戰鋪路！ 再者，自李登輝、陳水扁、蔡英文到賴清德，已明白指出在台灣的中華民國與中華人民共和國互不隸屬，這是現狀事實的陳述，誠如日本學者若林正丈教授所指出的「中華民國台灣化」，藍營集團卻暴跳批罵！ 歷史的發展實在弔詭，民進黨過去主張建立台灣共和國，但執政之後，盱衡內外情勢，而接受「中華民國」國號；反之，過去宣示要消滅共匪、保衛中華民國的中國國民黨，現在卻與「共匪」站在一起，不能容忍中華民國與中華人民共和國不相隸屬。 關於台海雙邊關係，民進黨與中共都表明得極清楚而具體：民進黨以兩國關係平等相待，希望經濟互惠、文化交流，至於政治則各自獨立發展；中共也很清楚，認定台灣是他中華人民共和國的一省，勢必併吞掛名中華民國的民主台灣。 唯獨中國國民黨對台海雙邊關係始終口含滷蛋，說不清楚。中共要消滅中華民國，你們毫不吭聲；民進黨繼續沿用中華民國，你們卻不能容忍！ 既然你們不能容忍在台灣的中華民國與中華人民共和國不相隸屬，既然你們認同一個中國，那麼我建議你們趕緊與中共當局交涉，具體討論何時讓你們搬黨回祖國，與中共公平競爭也吧！要當他們使喚的小弟也好。否則，你們賴在台灣「能撈就撈，能混就混，把這個政府拖垮」，正是證明我說的，你們真的是與中共裡應外合的中共在台代言黨！ （作者李筱峰是台北教育大學名譽教授）

香港主權轉移廿七年了，到第廿四年居然出現所謂「第二次回歸」，目前還有大批異議人士被關在牢裡。黎智英案、立場新聞案、初選案、反送中暴動案，都還沒有結束審理。港版國安法與為基本法廿三條國安法例，它們比基本法還基本，香港法治被摧毀。在今年三月為廿三條立法後，香港終審法院再有兩名英籍法官辭職，有一名投書英國《金融時報》坦承是出於政治因素。 香港在英國人統治下享有充分自由，尤以言論自由乃華人地區之先，如今淪落到大眾噤若寒蟬。香港記者協會最近換屆，新一屆十名當選理事中，三人來自英文媒體，當中兩人任職外媒，記協主席鄭嘉如是《華爾街日報》記者。保安局長鄧炳強公開質疑記協執委會候選人背景，「以為是外國記者協會」，又批評有候選人所屬機構涉「收美國錢」。但《華爾街日報》何曾隱瞞自己是美國媒體？ 香港兩所著名大學也發生巨變。唯一在反送中運動中為本校學生說話而身中催淚彈的校長段崇智，其父在黃埔軍校受過訓，自己從香港到美國深造，後來受聘回香港中大任校長。他獲得校董會的支持，然而三位身兼中大校董的立法會議員，竟在立法會修改中大校董會條例，段崇智被迫提出辭呈而將提前卸任。香港大學則早已聘請美國中裔的張翔任校長，張獲聘後從北京清華大學找來兩位副校長，其一還是校黨委委員。去年與校務委員會主席，也是監警會主席的王沛詩出現矛盾衝突，王沛詩今年晉升五名學者擔任副校長，超過張翔找來的三位，以致港大出現九位副校長，特首李家超則以停止資助來威脅他們停止內訌。 摩根士丹利前亞洲區主席羅奇今年二月在英國《金融時報》發表「香港玩完論」。直指前特首林鄭月娥推出的《逃犯條例》成為香港經濟由盛轉衰的轉捩點，香港的優勢從此一去不返。羅奇過去是中港經濟的大好友，曾長期在香港工作，此文一出引發震撼，香港愛國分子卻說是抹黑。羅奇發文後，依舊出席三月的中國發展高層論壇，會後受訪說，他不獲准就香港問題發表意見，但其他來自香港的與會者並未如實反映香港情況。 今年六月初，羅奇再到香港，他在香港外國記者會午餐會演講說，「香港玩完論」旨在提出一個警號，並重申香港困局不會消失，認為在內地政經格局下，香港過去的多元、活力及自主正在轉變，歷史上的韌性「已成過去」。他不斷強調，香港要凸顯自己的特點、與中國不同之處；但特區政府的回應卻是與中國合作的前程無限。 難得的是，香港前財政司司長曾俊華表示認同羅奇的看法，「香港必須繼續成為一個不一樣的中國城市」。佩服曾俊華還有膽說這話，但國安法壓倒一切法律，香港豈有生路？ （作者林保華是資深時事評論員）

一九九七年七月一日，英國將香港歸還中國前後時際，我發表〈香港亂彈〉和〈變奏曲〉兩首詩（收錄於詩集《心的奏鳴曲》玉山社）。 從台灣的歷史經驗和中國的政治現實判斷香港的命運，不出所料，昔日南京的中國或今日北京的中國，權力模式都是一個樣子。 「⋯殖民地的安魂之歌／以世紀末的華麗 ／張燈結綵／敲響喪鐘歡迎祖國⋯ ／紫荊花在紅旗上／銅鑼灣在天安門 ／國殤之柱堆砌並隱喻／未來的歷史 ⋯ 〈香港亂彈〉 「打開電視／琳瑯滿目的七月一／全是香港的影子 ⋯ 一國兩制／分明是／改治幌子 ／另類殖民的意思／還要逼他們／粉墨登場 ／咚咯隆咚嗆／在歡樂頌裡／演出跨世紀的安魂曲 ／唉唉唉唉／關掉電源」 〈變奏曲〉 儘管當時中國對香港有一國兩制五十年不變的承諾，但歷史鑑照，中國對昔日割讓的土地並無疼惜之心，反而有憤懣之意。如今憂慮成為現實，香港自由已失，風華不再。 香港是依南京條約一八九四年至一八九八年分三次割讓給英國，與台灣一八九五年馬關條約被割讓給日本一樣，都是清國時代與列強紛爭的賠償。香港、台灣，昔被視為中原之外南方邊陲之地，棄之可也。 台灣在日治五十年後，二戰結束，沒有選擇獨立，在亞洲第一個民主共和國的迷惘下，倍嚐祖國的夢魘，更捲入國共中國糾葛，迄今未解。香港的五十年不變早就變了。兩個替清國擔賠償責任的被殖民地，都因為殖民國的法治條件近代形塑而被中國另眼相待。 台灣，一九四五年十月二十五日被代表盟軍的國民黨中國接收，順勢進佔，不及兩年就發生二二八事件。二戰後悲劇性的開端指的就是這樣的歷史。台灣被日本五十年殖民統治，和香港被英國約百年的殖民統治，法治條件異於中國，成為台灣人和香港人的原罪。差別在於台灣因國共分裂，成為異於中國的共同體，朝正常國家之路發展，而香港在中國統治權力範圍。 中國因素仍然是台灣這個以中華民國台灣自稱的不盡完全國家陰影。香港的殷鑑應該成為在台灣，對自由有愛，對民主有夢的人們的鏡子。看看香港，應該更珍惜台灣這個朝著向正常國家發展的命運共同體。民主化、自由化的台灣被誑稱人民民主專政的中國統治者畏懼、敵視，但應該也被對自由有愛、對民主有夢的中國人喜愛！ （作者是詩人）

中共最近立法要懲處「台獨頑固分子」，最重處死刑！我想提醒習近平們，以下中共當年的言行，是不是主張台獨的頑固分子？ 一九二八年四月台灣共產黨在上海法租界成立，揭櫫政治大綱包括「台灣人民獨立萬歲」、「建立台灣共和國」。當時的中共還派代表彭榮參加台共的成立大會。中國大陣仗發布懲治台獨的「意見」，「分裂國家」最高可判死刑。圖片來源：自由時報 一九三六年七月十六日毛澤東在答覆美國記者Edagar Snow的採訪時說：「中國必須立刻收復全部的失地，不僅在保衛我們長城以內的主權。…但是我們並不將中國以前的殖民地朝鮮包括在內。不過，假使朝鮮人要想掙脫日帝國主義的枷鎖，我們對他們的獨立鬥爭自然將加以熱烈的援助。對於台灣也是如此。」（詳見Red Star Over China） 一九三八年十月毛澤東鼓勵「朝鮮、台灣等被壓迫民族」爭取獨立。他呼籲說「中、日兩大民族的人民大眾及朝鮮、台灣等被壓迫民族…共同努力，建立共同的反侵略統一戰線」（詳見中共中央政治局擴大會議上的報告〈抗日民族戰爭與抗日民族統一戰線發展的新階段〉）。 一九四一年六月，周恩來在〈民族至上與國家至上〉一文中明白表示中國除了要追求自己的獨立自主，也要支持其他民族國家的獨立解放運動。這些運動包括：朝鮮、台灣的反日運動，巴爾幹與非洲民族國家的反德、義侵略…。 一九四五年四月廿三日起，中共召開第七次全國代表大會，曾刊載一份文件—〈台灣等國留延黨員致中共七大大會祝賀詞〉，簽發賀詞的「台灣等國」包括台灣、菲律賓、越南、泰國、馬來亞、荷印、緬甸。明確表示中共長期支持包括台灣的東方各民族的獨立運動（見一九四五年五月一日《解放日報》） 一九四七年台灣爆發二二八事件，三月八日中共《解放日報》發表社論，引用毛澤東廣播講話：「我們中國共產黨所領導的武裝部隊，完全支援台灣人民反對蔣介石和國民黨的鬥爭。我們讚成台灣獨立，我們讚成台灣自己成立一個自己所要求的國家。」 當年中共支持台灣獨立，現在卻要嚴懲「台獨頑固分子」，多麼弔詭的歷史與現實。 說到歷史，很多人對歷史無知，卻拿來亂套，例如前陣子那位中共高金禮聘的代言人，不知納粹歷史，卻拿來套在最反納粹的賴總統頭上；最近有一份「中共在台代言報」刊出一篇文章，大肆吹捧中國已經有能力上月球採樣，台灣卻還停留在「青鳥」運動。把這兩碼事比在一起已經夠可笑，作者還把青鳥運動比喻成中共當年的「文化大革命」！ 他不知道由獨夫毛澤東發動歷時十多年的文革，死了多少人嗎？中共元老葉劍英曾在內部會議中透露，文革整了一億人，死了兩千萬人；鄧小平也曾向外國記者承認，「文化大革命真正死了多少人，那可是天文數字，永遠都無法估算的數字。」 台灣的青鳥活動有死一人嗎？那只是一般民主國家對公共議題的集體意見表達，只是一般的集會結社。「中共在台代言報」無感於中國自由度僅九分，竟拿死亡天文數字的文革來污衊自由度九十四分的台灣的公民集會。 中國既然有能力上月球，卻無能力民主化！等你們自由度從九分提升為九十分時，我這個「台獨頑固份子」幫你們宣傳「統一」如何？ （作者為台北教育大學名譽教授）

圖片來源：自由時報。 1.拜川大戰 首場辯論今登場   美國總統拜登與前總統川普在美東時間廿七日晚間九時（台灣時間廿八日早上九時）再度為入主白宮同台舌戰，這場具有歷史意義、史上最早舉行，備受數千萬美國選民及全球各地關注的總統候選人電視辯論，可能成為改變二○二四年美國總統大選走向的轉捩點。【引用網址】   2.美日韓聯演首登場 北韓射彈挑釁失敗   美國印太司令部、南韓聯合參謀本部（JCS）和日本防衛省統合幕僚監部宣布，南韓、美國及日本部隊廿七日在東海周邊海域展開代號為「自由之刃」（Freedom Edge）的首次多域聯合演習，聚焦於彈道飛彈、防空、反潛作戰，以及網路防禦訓練，展現對中國持續擴張區域影響力和北韓核武計畫的團結立場。【引用網址】   3.美國發布宗教自由報告 再批中國迫害維吾爾人   美國國務院26日發表《2023年國際宗教自由報告》，批評中國是壓迫性政權，「繼續揭露中國政府對維吾爾穆斯林和新疆其他少數民族與宗教少數群體成員，持續犯下的危害人類罪和種族滅絕罪」，但「全球各地的人們也在努力保護宗教自由」，尤其茹仙‧阿巴斯（Rushan Abbas）等受迫害的維族維權者，「正提高人們對中國正在對新疆以穆斯林為主的維吾爾人，犯下種族滅絕和危害人類罪行的認知。」【引用網址】   4.中國國安新規7月上路！ 南韓國情院示警：手機、筆電恐遭審查   中國國安部預計從7月1日起，擴大中國執法人員對入境旅客的權力，包含調查隨身手機、筆電等電子設備，以及盤問旅客電子郵件帳密等個資，南韓國家情報院（國情院）今（27日）示警，提醒國民之後前往中國，務必多加留意，避免遭中國審查。 【引用網址】   5.一塊脊椎骨改寫演化史！紐西蘭驚見2.46億年前「海中巨龍」化石   在紐西蘭南島，科學家發現了南半球迄今最古老的海洋爬行動物化石一塊水龍獸（Nothosaur）的脊椎骨。這項重大發現將海洋爬行動物在南半球的歷史推前了至少4000萬年，為我們理解早期海洋生物的適應與遷徙提供了全新視角。【引用網址】

「聽！自由的滋味」彭明敏紀念音樂會，鄭義和董事長致詞全文： 陳時中政務委員, 吳禮陪資政. 賴振昌監委. 各位貴賓, 彭教授的學生粉絲朋友們： 大家晚安 大家好： 今天，我們齊聚一堂，共同追憶和懷念彭明敏教授，為他逝世兩週年舉辦這場紀念音樂會。彭教授是一位堅定的民主運動領袖，為台灣的民主自由事業努力奮鬥，奉獻一生, 他的精神、理念將永遠啟發我們。 這場音樂會不僅是為了紀念彭教授，更通過音樂來表達我們對他的感念和敬意。今晚，國內優秀的音樂家們將通過音樂來述說對彭教授的敬意和懷念，讓我們共同靜心聆聽。 彭教授一生堅持追求自由和民主的路上，無論遇到多麼艱辛的挑戰，他始終堅持自己的政治信念，成為我們這一代人在面對困難時的堅強武器。他教導我們，面對不義，我們不能妥協退縮，必須勇於站出來為真理和正義發聲。 今年是《台灣人民自救宣言》六十週年，基金會將舉辦一系列活動，包括青年學生及專家學者研討會，來傳承彭教授一生為台灣自由民主奉獻的理念與精神。我們希望通過這些活動，能啟發更多人理解並繼續他未竟的使命。 讓我們藉由這場音樂會，深切緬懷彭教授，並致以最崇高的敬意。希望大家能享受這場音樂盛會，並在音樂中感受彭教授對台灣的重要貢獻和偉大精神。謝謝大家！ 「聽！自由的滋味」彭明敏紀念音樂會全程版：https://www.youtube.com/watch?v=7dOjNejet4o 

追思文收錄於「聽！自由的滋味」彭明敏紀念音樂會  今天我們齊聚一堂，共同追憶和懷念彭明敏教授，為彭明敏教授逝世二週年舉辦這場紀念音樂會。彭明敏教授是一位堅定的民主運動領袖，他以一生的奉獻和貢獻，為台灣的民主自由事業不懈奮鬥。他的一生經歷了許多波折，但他始終堅持著自己的信念，為台灣的民主之路開創了新的篇章。   我是1958年台大法律系畢業，彭教授是國際公法的老師，也是我畢業論文的指導教授。記得老師在上第一堂課時說：「台大是培養學生獨立自主思考能力，探求真理的場所。」這堂課對我終身影響深刻，在求學過程中，自由民主也成為我畢生的信念。  今年是「台灣自救宣言」六十周年。1964年彭教授與謝聰敏、魏廷朝因試圖印發「台灣自救宣言」而被定罪。在被軟禁期間，冒著生命危險逃亡國外。彭教授在海外，仍繼續領導海外的台灣人，為台灣而努力。   我則在1963年底出任美東台灣同鄉會會長，被列入黑名單，不能回台。1969年底我又出任大紐約區台灣同鄉會會長，進而開始籌組全美台灣同鄉會。1970年7月全美台灣同鄉會正式成立，我被選為第一任會長。1992年老師回台，1994年我協助籌辦彭明敏文教基金會。2015年我接棒彭明敏文教基金會董事長一職。我一路追隨老師，宣揚他自由民主守護台灣的理念。  彭教授博學慎思篤行。做為一個台灣人的良心的堅持，老師以他知識分子的風骨，在追求公義道路上的犧牲奉獻，勇往直前，屹立不搖的精神，讓國人永久懷念。     鄭義和  彭明敏文教基金會董事長 2024年6月21日 「聽！自由的滋味」彭明敏紀念音樂會全程版：https://www.youtube.com/watch?v=7dOjNejet4o 

圖片來源：自由時報 1.環太軍演登場 模擬擊沉兩棲攻台共艦   「環太平洋軍演」（RIMPAC）廿七日起在夏威夷島嶼及其周邊地區舉行，這次軍演重點項目之一是以實彈擊沉一艘排水量四萬噸的標靶艦艇。外媒分析，此舉擬驗證美國及盟友打擊中國噸位相似的「075」型兩棲攻擊艦能力，在為中國以兩棲攻擊艦武力攻台的可能做準備。 【引用網址】 2.拜登川普將辯論 華郵拋21大哉問含釐清「是否協防台灣」   美國總統拜登與前總統川普將進行首場電視辯論，「華盛頓郵報」21名專欄作家對兩人提出可能左右未來4年的政策問題，包括是否於中國犯台時出兵介入。拜登數次表態將協防，川普則不願講明。 【引用網址】   3.3智庫建議歐盟 定位中國「歐洲安全威脅」   歐盟目前將中國定位為「合作夥伴、競爭者、體制性對手」，但歐洲和美國的三家智庫廿六日在分析中俄關係的報告中建議，增加「歐洲安全的威脅」這項新的定位，並強調中俄聯盟對歐美而言，已從單純的挑戰演變為複雜的安全威脅。 【引用網址】   4.台海若開戰 菲擬允美軍使用基地護台   菲律賓駐美國大使羅慕德斯警告，菲國與中國在南海的爭端，恐引發席捲印太的衝突，更讓人憂心恐爆發核戰。他也首次公開表示，若台海戰爭爆發並衝擊菲國，菲律賓可能允許美軍在戰時用菲國基地，保衛台灣。 【引用網址】 5.裝甲車撞總統府！玻利維亞叛將發動政變 總統急籲民眾對抗  玻利維亞軍人在當地時間26日發起行動，駕駛裝甲車試圖闖入位於首都拉巴斯（La Paz）的總統府。玻國總統阿爾斯（Luis Arce）呼籲民眾動員以對抗「政變」。武裝部隊當日晚間已撤出總統府。【引用網址】

美國駐中大使伯恩斯直指中國政府言行不一。圖片來源：自由時報 1.美駐中大使批中 邊喊交流邊反美   去年十一月，美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山會面，雙方同意將促進兩國民間交流，試圖為日益緊張的美中關係注入一絲暖意。然而，美國駐中大使伯恩斯近日接受華爾街日報專訪時，卻一反過去謹慎的態度，罕見地以強硬措辭批評北京當局，直指中國政府言行不一，一邊高喊促進美中民間交流，卻又在暗中處處阻撓，令人質疑北京是否真心想改善兩國關係。【引用網址】  2.德法西日 下月日境聯合空演   日本防衛大臣木原稔廿五日宣布，航空自衛隊預定下月十九日到廿五日，與德國、法國及西班牙三國空軍舉行聯合演訓。這是德法西三國空軍首次同時飛來日本，也是空自首次在日本境內與西班牙空軍舉行聯合訓練。【引用網址】   3.承認一中還不夠 中國「統一」施壓南方國家   「日經亞洲」廿四日以「中國施壓『南方世界』支持統一台灣」為題報導，中國已不再滿足於遏阻台灣獨立，馬來西亞首相安華上週公開支持中國「實現國家統一」引發西方注意。美國拜登政府國家安全會議（NSC）前中國事務主任杜如松（Rush Doshi）認為，此為中國對於美國呼籲盟國夥伴公開談論台海和平穩定重要性的回應。【引用網址】   4.傳認罪獲釋 維基解密阿山吉將返澳   因爆料機密電文震撼全球外交界的「維基解密」（WikiLeaks）創辦人阿山吉，終於迎來自由曙光。他的妻子史黛拉廿五日宣布，法官簽署與美國當局達成的認罪協議後，阿山吉將成為「自由人」。【引用網址】   5.歐盟與烏克蘭開啟入盟談判 目標2030年成員國  《歐洲真理報》報導，烏克蘭與歐盟的首場政府間會議25日在盧森堡舉行，正式展開烏克蘭入盟談判，這標誌著烏克蘭邁向歐洲一體化的重要一步。【引用網址】

賴清德總統在五二○演講中說「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，中華民國前總統馬英九竟像發現新大陸一樣，說這是「新兩國論」，以此討好中共。六月中旬賴清德接受美國《時代》雜誌專訪也談了同樣內容，馬英九基金會執行長蕭旭岑就像跟屁蟲般再扯什麼「兩國互不隸屬」與「兩岸互不隸屬」絕對是不同概念，賴總統有本事就直接宣布台獨，不要用文字遊戲欺騙不了解中文的外國人。 中華民國與中華人民共和國互不隸屬，既是兩岸互不隸屬，同時也是兩國互不隸屬。又怎樣？ 「兩國論」的始祖是李登輝前總統。他在一九九九年接受德國之聲的訪問時說，兩岸是「特殊的國與國關係」，被簡稱為「兩國論」。陳水扁總統在任時則說是「一邊一國」，這也是「兩國論」。蔡英文前總統與賴清德總統也都沒有說是「兩國論」，只是說「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，因為既然是「國與國關係」，怎麼可能互相隸屬而有「國中之國」？ 李登輝前總統為何有這種表述？那是因為台灣經歷一九九六年的總統普選，人民已經當家做主，台灣人民可以掌握自己命運。因此在二○○○年新的執政者誕生之前，先為台灣這個國家作定位，表現出他「出埃及記」式的高度歷史責任感。民進黨掌權後，繼承了國民黨執政時李前總統的提法為台灣定位，不但有繼承性，也表現了對台灣人民的責任感。 破壞「兩國論」的人是國民黨的叛徒連戰與馬英九。連戰這個阿斗因為兩次選總統落選而懷恨在心，到中國去「聯共制台」；馬英九則是白痴般去理解《中華民國憲法增修條文》，並且歪曲歷史，泡製出「九二共識，一中各表」，其實中國只承認「九二共識，一個中國」，那麼這是什麼共識？不過馬英九的背叛比連戰有技巧，他也承認中華民國的主權獨立性，然而既有主權獨立性，又怎麼可能同時隸屬他國？ 「中華民國」的精髓在這個「國」字，中華人民共和國的精髓也在這個「國」字，有了這個國，其他要叫什麼都是次要問題。中國矮化台灣為「中華台北」，就是沒有國字。 兩蔣時代的中華民國與毛澤東的中華人民共和國也是國與國關係，而李登輝前總統之所以提出「國與國」關係，是因為當時台灣的國，已邁入民主的新階段，不是兩蔣時代與毛澤東時代由獨裁者代表國家，而是由人民代表國家。所以當年台灣決定普選時，中共恨之入骨，給李登輝戴上「千古罪人」的帽子，不斷舉行軍演來壓制台灣的民主進程，妄圖消滅台灣的民主幼芽；但在我們看來，李登輝是台灣的「萬世功臣」，台灣人可以享受民主，同在東亞的中國人為何不能？這才是「特殊國與國關係」的真諦。這點正在發揚光大，並為世人所了解。 （作者林保華是資深時事評論員）

中國國民黨的政治作為，顯示了出於憎恨，憎恨曾經擁有的黨國絕對統治權力已喪失。 中華民國一九四九年在原生地被中國共產黨革命推翻，中國國民黨挾持中華民國政府流亡來台，倖得一九四五年代表盟軍接收、據佔的台灣而存在。以殘餘中國，冷戰時代位居反共前線，勉強到一九七一年，在聯合國的中國代表權才被判定交給中華人民共和國。蔣介石放棄台灣保有一般會員國的地位，致使台灣的國家條件生變。 反攻大陸國策已違背國際法理與現實而被棄置，蔣氏父子不存在的中華民國政權在民主化後也台灣化。這原是殘餘中國在台灣再生的契機，但黨國餘緒不盡能面對現實，昔日俯仰兩蔣的殖民意識中國論者，某些黨政軍公教群，竟然不能共同守護中華民國台灣，反而對亡其國，昔以「共匪」敵對仇視，咬牙切齒欲加消滅的共產黨中國，表態投誠。這是為什麼？憎恨獨佔統治權力的一些特權消失了？憎恨軍公教年金改革的個人利益稍為減少？ 民眾黨也憎恨，民眾黨的憎恨來自柯文哲，是眼睛長在頭頂人，他該憎恨的其實是自己。 柯文哲憎恨什麼？民進黨沒有完全禮讓他對政治權力位置的欲求？他自命智商高，滿口空話，什麼藍綠一樣爛，自我標榜的白色力量也只是口號。只會以貪污腐敗說別人，自己卻陷貪污腐敗疑雲。初任台北市長打五大弊案，五輪成空。當年口口聲聲的首都治理，鴉鴉烏。只留下騎腳踏車、搭公車，一早上班還演戲，配車跟在後面跑也沒省到什麼公帑，或成就什麼市政的荒唐大戲。 批評柯文的人大多原本以為他是可期待的政治素人，希望在民進黨之外另有台灣力量，相輔相成，促進台灣民主化的更正常發展。但他初掌台北市政，初嚐政治權力，就眾叛親離。或以性格因素說他，有別於韓國瑜任職台北果菜公司總經理與柯一搭一唱的品格評比。其實，柯八年台北市長加上僭越蔣渭水之名組織民眾黨，做起總統大夢，與中國國民黨侯友宜合作不合，自己暴露幾億美金搓圓仔湯，哭哭啼啼的總統夢碎荒唐戲碼，性格品格都一樣差。 儘管背景並不相同，但中國國民黨和台灣民眾黨看起來都出於憎恨，讓台灣的寧靜革命被糟蹋了。比起對亡中華民國的中華人民共和國，他們低聲下氣，對自己的國家中華民國台灣的競爭政黨粗暴無比。但不要忘了，憎恨的政治也是被厭惡的政治。台灣的政治應該多一點良善和愛。 （作者是詩人）

圖片來源：賴清德臉書 賴清德總統正式提出大法官釋憲，這算是各界預期之中，不過今日各界關注的焦點之一在於，出現這麼大的憲政爭議，特別是涉及行政與立法的衝突，總統是否應當援引憲法賦予的院際調解權。不過賴總統認為其屬當事人，並不適合引用，但從這次國會擴權法案的本質來看，核心仍在於行政、立法的衝突。 根據憲法第四十四條之規定：「總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之。」令人意外的是，該法從民國卅六年公布以來，至今沒有真正運用過。在黨國體制的年代，當然沒有援引之可能，因為在黨內處理即可，但進入民主化時代，縱使陳水扁總統、馬英九總統都曾遇到核四與政爭想動用院際調整，不過均未曾實現。 此次賴總統遇到的爭議，完全不亞於過去扁政府、馬政府所遇到的危機，且涉及到等同實質修憲的修法爭議，挪移憲法雙首長精神，也就是行政院向立法院負責的憲政精神，這是台灣嚴峻的憲政危機。或許從賴總統的角度認為，要不要讓總統定期赴立法院報告，已經讓自己成為主角，但事實上對這次修法來說，因為已有弱化行政權之可能，比起總統赴立法院次數，行政權之定位更為重要。也可以由立法院長是否願意出面共商國是，來看出藍白的修法究竟是權力鬥爭，還是其所言的國會改革。 由於總統國情報告，是賴總統所願接受的模式，但是否要定期去，有沒有前提，要不要義務性，也應當是院際調解的核心。而這非為總統個人之私，反而有助於總統化解危機，因為總統在憲法角色中，並不具備行政權，行政院會主席是行政院長而非總統，若未來立法院希望讓總統能常態化赴國會報告，是否也應賦予總統相應之行政權力？是否要由朝野共商修憲改變目前權責有疑慮的憲政體制，也可以是討論重點。 若能藉由院際調解機會，讓藍綠共同為憲政爭議找到出路，也有助於總統提升威望，讓朝野更為和諧，或許不待釋憲，就能先讓當前行政、立法僵局找到新契機！ （作者是台大國發所碩士、國會幕僚）