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肯定賴主席規範「落跑議員」

肯定賴主席規範「落跑議員」

繼推出積極杜絕黑金、解決學倫問題等黨務革新目標後,民進黨中執會昨日通過副總統賴清德主席所提:恐有負選民所託,不建議現任議員參與立委選舉,艱困選區及無現任立委選區除外之原則性規範。賴主席這項原則性宣示值得肯定。 民進黨中執會通過副總統賴清德主席所提,不建議現任議員參與立委選舉,艱困選區及無現任立委選區除外之原則性規範。(資料照) 猶記去年11月26日王鴻薇才剛當選連任台北市議員,就轉戰參選台北市第三選區立法委員補選,遭到選民批評「落跑議員」!一般來說,候選人在競選議員過程中,會對選區民眾做出承諾及提出政見,以爭取選民認同支持,進而在當選後兌現,這就是候選人與選民的政治契約。試想如果台北市松山信義選區市民,在選舉公報上看到王鴻薇提出「未來將繼續協助推動老人日照中心」等主張,決定投票給她,期待其未來實現,但後來期待落空,真是情何以堪! 誠信是檢驗政治人物的最低標準!「落跑議員」除了違背對選民承諾和誠信外,地方議會議員人數也將減少,削去對地方政府的監督力道!縣市首長如欲推動利民政策,恐將因執政黨議員減少遭到杯葛;反之,爾後地方首長推動不符人民期待的政策,也將因在野黨議員減少,失去有效制衡力量。 僑委會副委員長阮昭雄和前新北市議員何博文之前為了備戰2024年立委選舉,放棄市議員連任。 「阮昭雄、何博文能!其他議員也能!」副總統賴清德這一支「誠信條款」黨務革新之箭,將重拾國人對民進黨的信賴! (民進黨全國黨代表)
施喻琁 2023-03-09
廢止中火證照的「盧氏騙局」

廢止中火證照的「盧氏騙局」

谷關空氣票,騙來的總是要還的。 台中火力電廠十部機組,現在淨發電量只有2068MW,佔5500MW裝置容量的37.6%,但台中市還是連續4天紫爆嚴重空汙,證明盧秀燕市長去年底大動作廢止火力發電廠2部機組使用執照,是繼2018年「市長換人、空氣換新」選戰主打議題後,又一場「盧氏騙局」。 彰化縣空品不佳,網友議論紛紛。(記者顏宏駿翻攝)     前台中市長林佳龍四年期間,依莊秉潔教授等專家建議,將台一線省道的小型工業用燃煤鍋爐換成較乾淨的燃氣機組,和中央合作推動中火燃煤改燃氣,在過渡期輪流停機加裝環保設備,中龍鋼鐵提早完成室內原物料堆置場,推動建置複合式公共運輸網絡,加速綠能發電等等空汙治理努力,卻不敵盧秀燕在選舉期間的民粹響亮口號。 盧市長雖然在2019年10月9日於市議會進行施政總報告中,對未能夠完全解決空汙問題,深感自責與道歉。但是,道歉之後,不思空汙問題源頭,針對汽機車和各式工廠,蒐集正確數據對症下藥,而是卸責說「空汙不是地方政府單打獨鬥可以解決」!盡做一些無能的政治秀,像是取消輔選行程,坐鎮空汙會議等。繼續拿中火來祭旗,甚至在去年12月29日國民黨籍中部縣市長挺韓大會上戴起口罩,大言不慚說中部本來好山好水好空氣,但因民進黨錯誤能源政策,讓中部身受其害。試問:盧市長之前20年立委任內為改善台中空汙做了什麼? 盧秀燕市長廢止中火證照,呼籲選民一定要讓韓國瑜進總統府,把不可行的重啟核四這樣的錢坑,吹噓成「執行正確的能源政策」,看看中央地質調查所新公布的斷層報告,以及監察院多次的糾正報告,這實在令人毛骨悚然。政大公共行政系施佳良教授日前解構台中市府空汙論述的專文,國民黨的論述就是:肺癌是台灣癌症死亡率第一名→空污很嚴重→中火是兇手→要馬上停機→台灣因此會缺電→核電要繼續使用。盧秀燕等國民黨政客每到選舉就拿空汙當提款機,在減煤之下包藏核電的禍心,被破解之後,唯有幡然悔悟,轉投綠能懷抱,全面治理空汙,不然騙來的選票,總是要還的。 台中空氣要改善,必須多管齊下。在固定汙染源部分,中火對面的中龍鋼鐵,不能裝作沒看見,應捨棄煉焦製程。也別忘了要求同屬國民黨的雲林縣長張麗善、彰化縣長王惠美、南投縣長林明溱,共同要求台塑王家也負起企業社會責任,六輕燃煤電廠也應加入環保減排行列,並宣示2025屆齡除役退場。 在移動汙染源部分,老舊柴油車退場,以及全面推動友善行人和單車的綠色交通環境,更大力鼓勵大眾運輸及電動汽機車普及化。逸散污染源方面,對於營建工地的揚塵的管制應該硬起來,農業廢棄物可推動生質能發電,避免露天燃燒的汙染。 西部沿海的離岸風力發電正在起飛期,除了生態衝擊應該注意,嚴守環評承諾,讓社區參與之外,國民黨的地方政府應該好好把握國產化的契機,把握這二萬個衍生的綠領工作機會,而不是隨韓國瑜的煤電商人國政顧問團起舞,繼續敵視再生能源,終究是會掉選票的。 (作者為樹黨中執委、曾任國會助理)
施喻琁 2020-01-07
評吳崢萬言書 談時代力量

評吳崢萬言書 談時代力量

最近時代力量前發言人吳崢對黨路線爭議發表萬言書,筆者曾擔任時力立法院黨團內政委員會助理,後來因「道不同不相為謀」放棄提名參加彰化縣議員選舉及退黨。對於吳的時力五大問題有不同看法。 首先,在權力結構方面,「時代力量」意思應是選舉公報主張:台灣邁向新政治,共創屬於人民新「時代」;做為向全民開放平台,讓各種進步社會「力量」匯集。可惜四年下來,台灣依舊停留在舊政治,進步力量分散,致使時力走向泡沫化。「是否當小綠」是假議題,就像洪慈庸所說,台灣是兩黨政治,主權傾向獨立,選民自然貼上小綠標籤。選制如果不採用比例代表制(多黨制),時力只能在藍(統)綠(獨)兩個穩定政黨集團中當小綠,很難走自己的路。另外,時力在黃國昌黨中央時期是黨政合一,馮光遠才會暗諷「國運昌隆」黨。黃之後因罷免案及新北議員全軍覆沒,權力式微,才走向邱顯智黨中央黨政分離時期。 其次,在黃國昌和時力關係方面,時力等於黃國昌是民眾普遍認知,因此時力(黃國昌光環)和親民黨(宋楚瑜光環)一樣淪為一人政黨,難怪黃一句「時力若當小綠就離開」即讓黨分崩離析。從黃到邱,時力路線明確,就是走自己的路,不過行不通,除非是將藍綠光譜導向左右路線,才能走出第三條路。 第三,在小綠魔咒方面,台灣因採用「單一選區兩票制」,選區立委非KMT即DPP,時力如果貿然在現任DPP立委選區提名,恐將因大小綠之爭,讓KMT得利(奪得八十六席),「今日香港、明日台灣」不遠矣。故時力應以黨對黨進行協調,協調不成,以民調決定地方選區最強人選。此外,可與其他保台抗中政黨共提不分區立委名單,或提比例代表制修憲案,才能擴大第三勢力版圖。 第四,在時力與柯文哲方面,時力似乎是忘了四年前是靠著青年世代對國民黨執政者強烈不滿和進步價值崛起。黃國昌很可惜,擔任黨主席期間,沒能讓各種進步社會力量匯集在時力(向全民開放平台),開創台灣新政治,反而深陷對柯矛盾泥淖中。 最後,在總路線檢討方面,目前政府體制和選舉制度依舊,取代國民黨成為第二大黨是不可能的,時力應:一、翻轉藍綠導向左右;二、啟動政府體制及選舉制度修憲,朝向德國聯立內閣制;創造台灣新政治,才能免於泡沫化命運。 (作者曾任立法院時代力量黨團國會助理,現任職教育界)
施喻琁 2019-08-07
濫用救命錢,難怪會「韓」窮

濫用救命錢,難怪會「韓」窮

  最近韓國瑜為了登革熱疫情和蘇貞昌互嗆,進而延伸到第二預備金是否浮濫使用。 根據預算法第七十條,各機關有下列情形之一,得經行政院核准動支第二預備金及其歸屬科目金額之調整,事後由行政院編具動支數額表,送請立法院審議︰一、原列計畫費用因事實需要奉准修訂致原列經費不敷時。二、原列計畫費用因增加業務量致增加經費時。三、因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時。然而,無論是行政院或各部會,經常不將其所主管範圍內之施政計畫,擬定歲入歲出概算,動不動就以因應政事臨時需要之理由,浮濫使用第二預備金,故預算法第七十條實有修改之必要︰須在發生天災人禍或突發事件等重大災難,始得動支,讓第二預備金真正成為名副其實「救命錢」。 我過去擔任國會助理的黨團,對於行政院和各部會浮濫動支第二預備金問題,曾提案或召開記者會請各部會進行說明。如二○一三年文化部和勞委會(勞動部)等部會擬動用第二預備金五.六億元裝潢新莊副都心合署辦公大樓、行政院在二○一○年至一四年總共動用將近一.三億元協助中國地震災後重建。 另外,監察院審計部在一○六年度中央政府總決算審核報告中指出,部分機關連年以同一事由申請動支第二預備金,顯示各該機關未妥為估算所需經費,覈實編列年度預算等情事。如海岸巡防署海洋巡防總局連續兩年以「艦艇油料及養護費等所需經費不敷」同一事由動支第二預備金;國軍退除役官兵輔導委員會於一○五、一○六年度連續兩年以「榮民安養及養護所需費用不敷」同一事由,總共動支第二預備金將近五.七億。 最後,再看高雄市長韓國瑜將兩億五百萬第二預備金用於十四項支出,其中除「辦理登革熱各項防疫工作」外,其他如汰購M-Police警用行動載具、增設各區里監視系統、游泳池汰換老舊日光燈為LED燈、青年局所需辦公廳舍裝修及購置設施設備等十三項,這些不是應該要編列在年度預算中嗎?浮濫使用救命錢,難怪韓國瑜會喊窮! 韓國瑜說明第2預備金動支情形。(圖/韓國瑜臉書) 高雄市政府第二預備金使用情況一覽表 。(圖/高雄市政府提供)   (作者曾任立院黨團財政委員會助理)
施喻琁 2019-06-20