北北基29日颱風假變來變去 〔記者涂鉅旻、郭安家、盧賢秀、賴筱桐、梁珮綺、江志雄／綜合報導〕北北基廿九日的颱風假變來變去，矛頭指向新北市。北市府官員直指，「放半天假」是新北市人事處提出的方案，基隆市長林右昌也說，他不解為何新北市要急著在八點做決定。 表 北市府官員︰柯勉為其難接受 北市府官員說，新北市人事處先提議放半天假，北市「勉強接受」，直到新北市長朱立倫有很多顧慮，主動和北市協商，改為全天停班、停課，「柯市長能怎麼辦呢？」 該官員說，雖柯勉為其難接受，但做決定就要承擔責任，「除非柯市長能說服朱市長不要這樣幹」。 基隆市長林右昌則批不解新北市為何急著在八點做決定，且以往都是雙北市決定後再告知基隆市，並未徵詢或一起討論，基於北北基一體，基隆多半沒有特別意見。未來基隆會有自己的決策。 林右昌放話︰未來可能脫鉤自決 新北市人事處長陳昭欽回應說，他是根據氣象資料，風雨下午變小，才會建議上午停班課。新北市府發言人林芥佑回應，北北基共同宣布颱風停班課的機制已運作兩年多，相當成熟，八點的時間是三方人事單位共同討論決定的，非單一城市片面決定。 至於林右昌放話未來可能和雙北「脫鉤」，北市官員指，北北基生活圈糾葛在一起，三市放假若破功，必引起糾紛。 前台北市長郝龍斌表示，北北基同一生活圈，三個縣市放假統一比較好處理。 藍營北市議員郭昭巖、新北市議員劉美芳昨上午聯合召開記者會，痛批北北基朝令夕改，郭昭巖希望台北市長柯文哲能以此經驗為警惕，未來在輿情、災情上掌握更好，做決策更周延。 北市副市長鄧家基表示，未來北北基停課ＳＯＰ，將納入雙鐵停班等因素，前天有跟柯市長說不管怎麼做都會被罵翻，但要挺住；北市人事處長懷敘昨僅低調表示，「以市長意見為主。」 宜蘭颱風假也變變變 因復電不及 宜蘭縣昨天的颱風假，前晚半小時出現三個不同版本，也引起兩極反應。縣長林聰賢解釋，一開始由人事部門根據風力跟雨量評估，後來各公所陸續回報郊區路段電桿吹斷、交通受阻，在確認台電來不及在昨午前復電，晚間十點前做出全天停班停課決策。

〔記者蔡清華、黃良傑、洪定宏／高雄報導〕封測大廠日月光公司K7廠偷排廢水污染後勁溪案，昨二審宣判大逆轉，高雄高分院法官認為檢方引用法條不當，認定只是「鹽酸溢流事件」、非「偷排有害毒水」，不適用《廢棄物清理法》之「任意棄置有害事業廢棄物」，五名被告全部無罪，一審判罰日月光三百萬元也免罰；仍可上訴。 日月光污染案 檢方：有害物無關排放方式 高雄地檢署襄閱主任檢察官黃元冠強調，凡事業機構在製程中產生的物質，只要是強酸、強鹼，或環保署認定有害之重金屬，都屬有害事業廢棄物，和排放方式根本無關，更與其屬液體「液水」或固體「污泥」無涉；本案承辦檢察官認定被告屬於任意棄置有害事業廢棄物，完全符合《廢棄物清理法》解釋，也與環保相關司法實務判決見解相符。 環團批規範、執行偏向財團 地球公民基金會不滿指出，此案凸顯台灣法規的規範與執行偏向有利於財團，完全背離社會對公平正義與環境安全的期望，令人憤怒！當地的仁昌里里長王永坤說，這次日月光被環保局捉包，都還能判無罪，以後污染工廠將更有恃無恐，對後勁溪沿岸居民公平嗎？ 日月光K7廠在二○一三年十月間被查獲偷排廢水污染後勁溪，高雄地方法院去年十月依《廢棄物清理法》之「任意棄置有害事業廢棄物」，判處K7廠長蘇炳碩等四人一年四月至一年十月不等徒刑，工程師何登陽無罪。檢方認為判決過輕上訴二審。 二審認排廢水不適用廢清法 高雄高分院昨判決所有被告均無罪，有四大理由。首先，污染肇因為工程人員更換鹽酸儲桶管線止漏墊片經驗不足，導致鹽酸溢流進入K7廠廢水處理系統，廠方隨即緊急處置，處理後的廢水符合放流標準；顯示非任意棄置或惡意排放廢水，不構成任意棄置有害事業廢棄物罪。 其次，合議庭指出，K7廠廢水是經由廢水處理設施處理後以管線或溝渠排放，不屬事業廢棄物範疇，且廢（污）水與污泥為不同之物質，不適用有害事業廢棄物的認定標準，應適用《水污法》；但《水污法》今年二月四日才完成修法，因此案發時無法可罰。 第三，此案發生前十年內，環保局並未因K7廠排放廢水含銅、鎳或PH值超標而裁罰，且上游另有二、三家電鍍酸洗工廠排放廢水，因此德民橋下底泥重金屬含量及魚塭魚體鎳含量超標，無法確認是日月光造成。 合議庭還批評檢方所提底泥、魚體採樣數量單一，並無其他先後時間、同處採樣檢測結果可供對照，也未涵括後勁溪其他流域範圍，無法證明日月光案已具體達到危及環境生態程度，不符合《刑法》「流放毒物罪」的構成要件。

員山子分洪量創新高。（資料照，記者林欣漢攝） 2015-09-29  17:45 〔即時新聞／綜合報導〕強颱杜鵑為台灣帶來驚人水勢，更使基隆員山子分洪水位和分洪量創下歷年新高，讓瑞芳、暖暖、汐止及南港等地區免除淹水災情；消息曝光後，引起網友讚爆，「阿扁德政」！ 網友熱議討論，大讚阿扁。（圖擷取自PTT） 杜鵑颱風侵襲期間，基隆河上游山區累積雨量達628毫米，員山子分洪總量約2021萬立方公尺，有效降低下游河川水位，而這次的分洪水位及分洪量皆創下歷年來最高值，可有效降低下游瑞芳、暖暖、汐止及南港等地區河川水位，減輕水患威脅風險。 網友將員山子分洪的訊息貼至PTT，引起討論，網友稱讚說，「水牛伯讚，新北人自己要選2.0不要怪別人」、「阿扁真的超強的」、「扁游政績」 ；還有網友反串說，「八年遺毒到現在還在荼毒台灣 你看看」；還有網友諷刺，「感恩李鴻源 讚嘆李鴻源」、「水利專家李官員表示：...」。 由於員山子分洪道是在2001年，前總統陳水扁拍板要建、時任的行政院長游錫堃編列預算的，這些政績也被網友拿出來討論；而時任的前水利處處長李鴻源的「員山子分洪如果可行，國民黨20年前就做了！」這句話，也被網友翻出來酸。

立委候選人柯建銘今天在臉書大爆美牛案的內幕。（圖擷取自柯建銘臉書） 2015-09-29  12:17 〔即時新聞／綜合報導〕立委參選人柯建銘今天在臉書大爆美牛案的內幕，更批評總統馬英九將手伸進立法院，壟斷控制國會多數。 柯建銘說，2012年1月14日，美中聯手助馬英九勝選連任後，前AIT主席包道格隔天前往總統府祝賀，馬當場提供要開放美牛進口與儘早協商TIFA等；不到半個月，馬與AIT主席薄瑞光見面時，談及美牛這個敏感問題，馬竟當場承諾，「新內閣會有新作法」，這立刻引起輿論譁然。 「原來，馬英九根本是早就答應美國了」，柯建銘認為，馬政府嚴重傾斜，在未顧及國民健康、不聽民意、立法院未完成食品衛生管理法修法前，行政院卻只想用行政命令快快開放含瘦肉精相關肉品進口；因此，柯只好帶著民進黨團與台聯、親民黨團、國民黨本土派立委等組成在野大聯盟，在委員會啟動修法抗爭、占領主席台、夜宿議場。 「在立法院，民進黨必須拉長戰線，讓此事引起社會注目，才能對外擋住美國的壓力，以及抵制無能的國民黨政府！」柯建銘盼透過在野大聯盟方式，別讓馬黑手伸進立院，雖然總有人批評民進黨圍攻主席台、癱瘓議程，柯也感嘆表示，「我們何苦常常占領，占領主席台的其實是馬英九啊！」 柯建銘說，2008以來，馬英九以總統兼任黨主席，壟斷控制國會多數，以黨紀對付黨籍立委，讓馬意凌駕民意，才造成執政黨內部也反彈，出現縫隙與裂痕，讓柯建銘有了策反的空間，組成了立院史上首度以反馬意政策為目標的在野大聯盟，他也認為，民進黨必須貫徹理性監督，占據主席台與夜宿議場等抗爭只是手段，兩者交叉運用，才能抵抗馬英九的恣意妄為。 相關連結請見︰    

嫁作台灣媳婦 一生以正港台灣人為榮 〔記者王俊忠／台南報導〕美國女醫療宣教師林鄧璐德來台半世紀，投身醫療傳道工作，更嫁作台灣媳婦，一生以成為正港台灣人為榮，並與夫婿林澄輝奉獻近二億元資金與大批土地投入社福志業，打造臨安與璐德兩家養護中心，造福長輩、弱勢兒少家庭與身障者，璐德女士日前辭世，昨天在南門教會舉行舉行感恩告別禮拜，歸返天家。 林鄧璐德年輕時擔任護理師的亮麗模樣。（圖：林澄輝社福基金會提供） 林鄧璐德生前創設、捐助的五個基金會代表為其靈柩覆旗。（記者王俊忠攝） 昨舉行感恩告別禮拜 三百多人追思 告別禮拜上，昔日受過璐德女士夫妻照顧的孩子們、五個基金會人員與教友、其美國親友等三百多人參與，典禮過程莊嚴肅穆，不少女性追思者頻頻拭淚、甚至放聲哭泣，感念璐德女士情懷之深，令人鼻酸、動容。 本名Ruth Duncan的林鄧璐德於一九五二年以美國德州醫療宣教師身分到台灣，為當時連家人都棄絕的「麻瘋病患者」提供醫療及服務，從樂生、樂山療養院醫療服務開始，後來並協助設立嘉義、台南特別皮膚科，這些醫院專收麻瘋病患，卻不以 「麻瘋醫院」為名，為的是避免引起民眾的恐慌及反彈，她用愛與理性，呵護了為病所困的靈魂。 與夫婿捐近二億與土地 設兩養護中心 這位美籍護理師在一九六一年與林澄輝先生結為連理，她以能成為台灣媳婦為榮，婚後與夫婿陸續設立南市基督教敬老協會，為小兒麻痺患者成立「光明敬業院」，提供職訓與就學服務；夫婦更關懷基督教宣教工作，設立臨安教會、美好教會、林珠托兒所及橄欖山青年靈修營地等，透過這些事工榮耀神的名。 二○○五年，林鄧璐德捐出自己住所與六千萬元給南市ＹＭＣＡ社福基金會建造臨安養護中心。鑒於台灣老人照顧問題日益重要，她與夫婿又在二○一一年捐出大部分土地與一億三千萬元資產興建林澄輝紀念大樓、設立璐德養護中心，提供在地長者優質照顧服務。 兩夫妻為讓福音、醫療及社福服務工作能永續經營，更成立恩惠基金會、林澄輝社福基金會。由於林鄧璐德與夫婿對台灣貢獻良多，二○○七年，夫婦獲陳水扁總統頒贈三等景星勳章及紫色大綬景星勳章；璐德女士也獲移民署頒贈公民證與南市府賴清德市長頒榮譽市民、行政院醫療貢獻獎及厚生基金會醫療貢獻獎等殊榮。 林澄輝社福基金會董事長黃德成表示，璐德女士與夫婿一生克勤克儉，她常向人說「我是台灣人」，基於愛台灣的心，除了以自己醫療專業服務台灣人，更將她一生財富貢獻在台灣土地上。今年九月十六日凌晨，她闔上了眼、享壽九十五歲，完成上帝託付她在世間的使命，留下美好典範，成為大家永遠的思念。

〔記者鍾泓良、郭安家、陳韋宗、湯佳玲、歐祥義／綜合報導〕強烈颱風「杜鵑」襲擊台灣，新店溪上游南勢溪原水濁度昨晚飆破兩萬ＮＴＵ，依照台北市自來水處ＳＯＰ，只要原水濁度超過一萬兩千ＮＴＵ就停止供水，目前雙北已有十九萬用戶停水，如果今天下午四點半之前，北水處仍無法取水，雙北一百五十三萬戶將陷停水危機。 強颱杜鵑挾帶風雨而來，新店溪上游的滾滾泥水傾洩而下，讓溪水水面不斷上漲。（記者叢昌瑾攝） 憂心水質變壞，不少民眾到賣場搶購包裝水備用。（記者林正堃攝） 166萬戶停電 搶修中 台電表示，杜鵑颱風一度造成全台近一百六十六萬戶停電，截至昨日晚間十時止，仍有八十六萬七千多戶停電中；停電地區中，以台中地區近廿五萬戶最多，其次為宜蘭縣十二萬八千戶、桃園市十二萬三千戶、新北市九萬三千多戶、雲林縣則有六萬八千多戶。八月初，蘇迪勒颱風造成全台史上最嚴重颱風停電災情，停電戶數超過四百萬戶。 雙北19萬戶已停水 昨日台北自來水事業處如臨大敵，新店溪原水濁度直線飆升，上午原先只有約兩百廿ＮＴＵ，下午四點突破六千ＮＴＵ，達新版ＳＯＰ減壓取水標準；而不到半小時就飆至一萬兩千ＮＴＵ，達停水標準，下午四點半正式停水；晚間八點，原水濁度更達兩萬零五百ＮＴＵ。北水處長陳錦祥表示，若山區豪雨使濁度降不下來，復水時間只能一直延後。 截至昨晚十二點截稿為止，雙北停水區域已突破第三圈，共計十九萬戶受影響；第一圈停水區為台北市天母、北投、陽明山、木柵等山區，以及新北市中、永和、新店等地勢較高區域，沒有使用水塔的一樓住戶也受影響。 第二圈停水範圍，則包括士林市區、部分中山區、大直及內湖區一帶。第三圈包括北市文山區景美一帶、萬華區、大安區、松山區、信義區、大同區，還有中山區與中正區靠市區一帶，以及新北市三重區。 如果今天下午四點半之前，北水處仍無法取水，停水區域將會涵蓋整個雙北地區，影響一百五十三萬戶用水。 北市21取水站備用 北水處表示，若必須停水，將啟動廿一處取水站，供應廿五．四萬噸的水源，約可供應台北市民四個小時的供應水量。

2015-09-28  22:13 〔記者游蓓茹／台北報導〕因應杜鵑颱風來襲，北市各級學校明天「上午不上班上課」、「下午恢復上班上課」，短短兩小時，家長灌爆柯文哲臉書、臉書社團、PTT上抗議，哀鴻遍野，政策轉彎，被天龍國家長罵翻，教育局原表示，各級學校教職員工在中午十二時卅分上班，學生於下午一點到校上課，學校今日不供應午餐。但隨著北市府又改口全日停班停課，政策搖擺不定，讓人直呼好傻眼！ 強颱杜鵑來襲，強風吹得行人傘花朵朵開。（記者劉信德攝） 強颱杜鵑來襲，強風吹得招牌掉落路邊。（記者劉信德攝） 家長抱怨，學校不供餐，又要家長煮午餐，家長又要載送小孩上學之後再去上班，實際上會變得手忙腳亂，到底意義何在？批評官員到底如何規定出這種政策？不過，也有家長本就因腸病毒放假七天，所以不受影響。 因中秋連假返台中的家長說，北北基為何要特立獨行？高鐵都已經說十二點後才要行駛，怎麼可能趕得及中午回到台北、送小孩去上課？柯府不能以北市為思考中心，應該要考量更全面。 國中二年級陳同學說，為了趕回台北上下午的課，必須從花蓮搭台鐵回去，但是台鐵遲遲不決定是否停駛，根本沒辦法回去。

風雨強猛 杜鵑宛如小鋼砲 〔記者／連線報導〕結構扎實的強颱杜鵑昨天下午五點四十分從宜蘭南澳登陸，雖然七級暴風半徑只有二百廿公里，影響範圍不算很大，但風雨強猛，宛如「小鋼砲」穿過台灣，但中心一路在台灣搖擺，結構遭地形破壞，已降為中颱，今天中午十一點左右台灣本島將可望脫離暴風圈。 杜鵑颱風 今停班課縣市 強颱杜鵑來襲，北市昨夜風雨加劇，強風吹得行人膽戰心驚。（記者林正堃攝） 強颱杜鵑昨從宜蘭縣南澳鄉登陸，吹起十七級陣風，羅東夜市意象招牌應聲倒塌。（圖：民眾提供） 颱風杜鵑來襲，造成直潭淨水廠原水濁度飆高，水公司宣布減量供水，呼籲用戶儲水備用；圖為青潭堰下洪流滾滾的新店溪。（中央社） 中秋連假最後一天遇上強颱杜鵑來襲，台中火車站內外擠滿人潮。（記者蔡淑媛攝） 杜鵑昨天傍晚挾帶驚人風勢，從南澳登陸後，宜蘭蘇澳觀測站六點左右就測得每秒六十八．四公尺的陣風，相當於蒲氏風級最高的十七級風以上，足以拔樹毀屋，風力創下該站自一九八一年設站以來的次高紀錄。羅東夜市入口處的巨型招牌，就因受不了強風吹襲應聲倒地。 雨量部分，新北市福山全天有六六○毫米，台北市茶場五○一毫米，桃園市巴陵四八七毫米；台北市南港區昨還出現時雨量達八十七毫米。 民怨沸騰 灌爆四首長臉書 強風大雨，的確讓民眾膽戰心驚，但是杜鵑帶來的颱風假問題更如滔天巨浪，差點讓北北基宜四地首長慘遭滅頂。因為這四地首長都先宣布只放半天颱風假，下午照常上班上課，頓時引發強大民怨，不但基隆市和宜蘭縣長臉書被灌爆，新北市長朱立倫臉書社群網頁短短兩個小時冒出二千多則留言，柯文哲臉書的留言更多達六千則。 有人高喊「真想哭」，有人則說「真擾民」、「搞死小老百姓！」更有人說「活了快四十年了，第一次下午才上班的！」、「智障決定！」、「是在幫財團還是為人民呀？」還有回不了台北的民眾抱怨：「高鐵都已經說十二點後才要行駛，怎麼可能趕得及中午回到台北、送小孩去上課？」 家長普遍反應是，小孩一點到校上課，太早送去有老師在學校嗎？送完小孩再上班家長就遲到，而且小孩只上兩個小時十分鐘又要放學回家，根本無意義，接接送送，根本就是在折磨家長。 放假決策 兩小時內急轉彎 由於民怨沸騰，抗議電話「接到快手軟」，上班決策在兩個小時之內急轉彎。基隆市長林右昌說，一切都要怪新北搶快惹的禍，基隆市政府人事處長張建豐昨晚七點半接獲雙北通知，雙北將於八點宣布放半天假，請基隆市配合，林右昌接到通知已是七點四十五分，他在七點五十五分致電柯Ｐ，柯Ｐ也覺得有問題，可是新北群組卻已對外公告，他們被迫配合。後來鑒於民情激憤，宜蘭率先轉彎，林右昌也決定基隆市走自己的路，告知雙北市他決定放假。 北市府稱 新北堅持放半天 北市府官員也說，晚間七點第一次開決策會議的時候，新北市府堅持放半天，北市府跟基隆市府配合；晚間九點多新北市府官員還致電說，外面謠言很多，但仍堅持放半天。九點半左右得知宜蘭及基隆都已轉彎，朱立倫與柯文哲通完電話後，拍板定案。不過，新北市仍搶先台北市一步宣布，讓北市民眾直到十點五分才確定放假。 新北市府發言人林芥佑則強調，討論過程大家提出不同方案，但最後三市「共同決定」上午停班停課。 杜鵑颱風中心昨一路南移，預定清晨從彰化出海；由於未來將改吹西南風，可能帶來另一波水氣，中南部山區仍可能出現豪雨等級以上的雨勢。

〔記者甘芝萁、吳俊鋒、鮑建信、葛祐豪、王秀亭、姚介修、花孟璟、楊政郡／綜合報導〕杜鵑颱風衝擊中秋收假人潮，雙鐵昨日下午陸續停駛，各車站上午被收假人潮擠爆。國道則因風雨影響視線，一度時速不到四十公里。桃機超過三○六次班機取消，四萬名旅客行程受到延誤。 普悠瑪開放站票不加收50％，連走道都塞滿人。（記者花孟璟攝） 颱風攪局，高鐵台南站月台上擠滿搭車的北返人潮。（記者吳俊鋒攝） 台鐵區間電車線，被強風吹下板模扯斷，導致沒電走不了，就卡在大慶站與台中站之間。（記者楊政郡攝） 民眾：「搭火車像逃難！」 杜鵑颱風挾帶強風豪雨，台鐵東部幹線十點後停駛，西部幹線自下午四點後陸續停駛。為在火車停駛前趕上列車北返，台東火車站從凌晨二時許就出現排隊民眾，清晨五時過後排隊人潮不斷，到上午十時擠進兩千多人，擠爆台東火車站。花蓮火車站也出現「逃難式」的擁擠狀況，民眾自嘲：「搭火車像逃難！」 台鐵斷路或斷電事故連連 台鐵禍不單行，包括電車線上掛塑膠袋或大帆布、有大石頭掉落到路線上、大樹傾倒、電車線遭樹壓斷或電力中斷等，有超過十三處地點出現斷路或斷電的事故災情，造成列車延誤頻傳。西部幹線昨天甚至有一三八次和八七○二次自強號卡在路上，台鐵緊急規劃以公路接駁旅客轉車北上或南下。此外，昨晚一輛台中往豐原的區間車也受到路樹倒塌拉斷台鐵電纜線影響，僅能以單線行車，電力段整夜努力搶修中。 高鐵則自下午三點後停駛，並宣布除商務車廂外全車開放自由座，但不少民眾提前北返，把車站擠得水洩不通。左營站、台南站大廳都塞爆，月台上自由座等候區更是大排長龍，民眾抱小孩、拉行李趕著搭車，手忙腳亂，直罵：「這個杜鵑來亂的。」 高鐵同樣是屋漏偏逢連夜雨。因颱風影響，北上一三八車次上午十一點五十七分電力系統異常，在苗栗路段停留半個多小時，車上沒冷氣，乘客相當不耐，經派員搶修後，十二點卅三分才重新發車。 由於該班次延誤，連帶導致高鐵昨天南下與北上共十三個班次受到影響而誤點，在旅客無法消化情況下，高鐵左營、台中、台北站昨天下午緊急宣布暫停發售自由座，讓排隊等買車票的旅客大表錯愕。高鐵表示，昨日列車誤點是天候因素導致，因此不予理賠，但若有旅客原本購買對號座但只坐到自由座，可辦理差額退款。 國道湧收假車潮 機場航班亂 高速公路也湧現收假車潮，國五、國一、國三上午就開始塞車，因颱風影響視線不佳，國道一度時速不到四十公里，國五在雪隧北上入口前，甚至曾出現長達十公里的回堵車潮，宜蘭線各匝道口都得塞一個小時以上才能上到國道，直到下午四點才恢復正常。 桃園機場昨日傍晚最大陣風高達八十浬，已經超過塔台最大風速限制，塔台人員下午五點多撤離，長榮晚間班機也全部取消。桃園機場首席副總溫永松表示，杜鵑颱風影響機場最嚴重時段為昨天下午三點到今天凌晨，今天航班也勢必混亂，出發前務必先確認班機時間。

王小玉︰此案從頭到尾都違法 〔記者涂鉅旻／台北報導〕大法官宣告美河市案徵收毗鄰地違憲，北市府廉政透明委員會十月六日大會將新增議程，討論美河市案後續處理。北市廉政委員王小玉昨日受訪直指，「這個案子（美河市案）是從頭到尾都違法！」日後將續追查誰決定使用鑑價公式，並蒐集更多錄音證據，待報告更完備，預計明年總統大選後，再度將調查報告移送法務部。 美河市徵地案，大法官9月25日宣告違憲，原地主醞釀向北市府求償。（資料照） 北市廉委會今年初調查美河市案，當時由廉委李安妮、王小玉、簡余晏及已辭職的徐嶔煌主責調查，六月十日公布調查結果，其後將調查報告移送法務部，法務部卻稱自身為行政機關，非調查機關退件，調查小組近來也停擺。不過，台北市長柯文哲昨指，盼此案再回到廉委會處理，因此北市廉委會十月六日將新增議程，討論美河市案後續處理。 王小玉受訪表示，原本十月六日廉委會大會未安排美河市案討論，但大法官前日宣告美河市土地徵收違憲後，他立即打電話給市府要求新增議程，日後調查小組也會繼續追查美河市案。 李安妮昨表示，目前美河市小組因徐嶔煌退出，暫時沒進度，調查案後續走向，將視廉委會大會決定。 補強調查報告 明年移送法部 廉委鄭文龍昨受訪指出，既然大法官宣告美河市案土地徵收違憲，一定會加入美河市案原報告做補充，加強報告論述正當性和合理性。廉委會查大巨蛋、美河市案，都有明確證據，但法務部長羅瑩雪不去動這些案子，明顯包庇、濫權，日後一定會追究羅的責任，甚至考慮送羅至監察院彈劾。 北市政風處長劉明武昨受訪表示，上次法務部退回北市廉委會報告，並未做實質審查。待廉委會十月六日開大會時，視委員意見，擬重新檢視一次報告，並思考再次送案單位與時機。

〔記者陳慧萍、蔡政珉、蘇金鳳／綜合報導〕民進黨總統參選人蔡英文選情一路看好，繼苗栗市長邱炳坤後，又一國民黨籍鄉鎮市長陣前倒戈，公開為蔡英文站台；蔡英文昨天前往苗栗縣峩崙廟參香，國民黨籍卓蘭鎮長詹坤金不僅全程陪同，還上台公開呼籲鄉親全力支持蔡英文，讓小英「當選中華民國總統」。 民進黨總統參選人蔡英文（左二）昨前往苗栗縣峩崙廟參香，國民黨籍卓蘭鎮長詹坤金（持麥克風者）全程陪同，還上台公開呼籲鄉親全力挺蔡。（記者陳慧萍攝） 苗栗5大鄉鎮首長挺蔡 據了解，詹坤金已答應出任蔡英文苗栗競選總部副主委，甚至承諾在選戰正式起跑後，不會擔任地方選委會主委，繼續為小英輔選。苗栗共有國民黨籍邱炳坤、詹坤金、無黨籍頭份鎮長徐定楨、無黨籍竹南鎮長康世明四名客家籍鄉鎮市長掛名苗栗縣小英競總副主委，再加上參選立委的民進黨籍苑裡鎮長杜文卿，苗栗縣已經有五大鄉鎮首長挺蔡，人口數超過苗栗縣六成。 蔡英文「台三線浪漫大道」客家巡禮連跑三天，昨天接連參訪苗栗頭份日新茶園、大湖鎮水妹手作坊、卓蘭鎮峩崙廟及台中市東勢文化園區，傍晚在客家文學大師李喬、台中市長林佳龍及立委參選人謝志忠等陪同下，參訪最後一站─台中石岡土牛客家文化園區。蔡英文致詞時承諾，未來若執政，將會成立跨部會「台三線工作小組」，並親自監督，落實「台三線浪漫大道」計畫。 蔡並說，民進黨會以區域聯合治理的概念，建立台三線沿線的聯合治理平台，整合台三線沿線的行政部門，讓各縣市、各鄉鎮資源共享、分工合作，把「復興台三線」當作共同目標，讓行銷升級、產業升級；最終目標是要把台三線客庄浪漫大道，打造成國際級觀光亮點，讓全世界想要體驗客家文化的人，都會想要來到台灣，都會想到台三線。 蔡台中募款餐會 席開百桌 蔡英文昨天也造訪苗栗縣頭份鎮日新茶園，在現場品茶、聽起客家歌謠，並化身採茶姑娘體驗採茶甘苦。晚間則在台中市潮港城餐廳舉行募款餐會，不過，昨天的募款餐會相當低調，不開放採訪，每一個人都憑餐券入場，約席開百桌。蔡除了請民眾支持她選總統，也呼籲民眾支持民進黨提名的六位台中市立委參選人蔡其昌、陳世凱、張廖萬堅、黃國書、何欣純、謝志忠，及所支持的時代力量的洪慈庸。

〔記者項程鎮、郭安家、鍾泓良、徐義平／台北報導〕針對台北市捷運局辦理新店線萬隆站、美河市案土地徵收爭議，大法官會議昨公布解釋，當年「大眾捷運法」第七條等三規定，違反憲法比例原則，宣告違憲；即日起不能適用，主管機關應配合修法，原地主可聲請再審。 台北市捷運局美河市案土地徵收，大法官會議昨宣告違憲，北市府廉政委員表示這是大法官打臉法務部，強調要了解當時的馬市府是否與建商有不法勾結。（資料照） 北市廉政會 建請移送「馬市長」 北市府廉政委員鄭文龍表示，這是大法官打臉法務部，應追究其有無吃案，尤其是部長羅瑩雪；他強調，未來不僅要了解馬市府是否與建商有不法勾結，讓土地成建商牟利工具；明年政黨輪替後，廉政會將再建請移送馬英九總統，偵辦違法公務員，哪有說明顯違法事證法務部不處理，囂張沒落魄的久！ 本起釋憲案共有兩件，皆釋憲成功。美河市案是北市府因興建捷運新店線，報請內政部在民國八十年一月准予徵收新店區大坪林段七張小段二三九筆土地；楊正吉等一八二位地主不服，九十七年間要求撤銷部分土地徵收被拒，提起行政訴訟敗訴確定後，轉而聲請大法官釋憲。 另案為新店線萬隆站工程，徵收文山區興隆路四小段三筆土地及同段三筆毗鄰地等六筆土地，報請內政部九十二年五月准予徵收後；地主鄭耀南提起行政救濟敗訴確定，聲請釋憲。 大法官批 徵收利益落入私人 大法官陳新民說，徵收這些毗鄰土地，不可能都拿來做交通事業用途，嚴重影響合法居民的居住自由；本案是大法官歷年來第一次審理到的「有利私人之徵收」釋憲案。 他痛批，不少公共建設的聯開案，利用公益挾帶私益，使徵收利益全部或一部分落入私人手中，鉅額圖利廠商，這些被徵收人民的怨恨，「如果轉化成復仇的匕首，我心為之同悲矣！」 原地主可聲請再審 爭補償金 美河市案毗鄰土地地主的委任律師顧立雄表示，原地主可聲請再審，並爭取補償金，但如何計算是個大問題，要求拆屋還地也不可能，或許可由北市府分配公有美河市餘屋給地主，可免去訟累等爭議。北市府法務局副局長林淑華回應，依據法理原地主需經過再審，若勝訴才能申請賠償；要由北市府還是捷運局負責賠償，需要再釐清。 交通部路政司表示，已著手研擬修改大眾捷運法第七條及相關法令，以免損及被徵收者權益；內政部地政司說，等收到解釋全文後，便會召開會議進行因應策略。

台商董淑貞多次發表辱台言論，引發外界強烈關注，先前接受壹電視call-out訪問。圖：翻攝自壹電視   針對有「董大媽」之稱的台商董淑貞多次發表辱台言論，甚至稱民進黨若執政，要禁止陸客來台，不買台灣農產品，看台灣能撐多久，已有世界台灣商會聯合總會理事提案，希望在27、28日陸續召開的紀律委員會及理監事聯席會裡決議，開除其副總會長的職務，並同時請歐洲總會撤銷在歐總職務；英國台灣商會開除其會籍。 目前擔任世界台商總會副總會長的董淑貞，因之前擔任歐洲台商會會長，成為世界台商會副會長。由於先前多次發表辱台言論，已遭世界台商總會2次警告。 提案人指出，董淑貞還擔任中共統戰部海外理事，違反章程：董無視總會2次發表聲明約束，仍多次於台灣媒體公開發表極為不當言論，造成台灣社會之動盪與對立，嚴重違反該會成立之核心價值，傷害該會之社會形象與聲譽；並以電子郵件惡意攻訐、謾罵該會會員，嚴重破壞該會團結與和諧。 提案人在附件裡，歷數董大媽乖張言論包括：「蔣介石到臺灣做了千錯萬錯三大錯誤。第一，就是沒讓日本人戰後賠款及殺掉所有做日本人漢奸的臺灣人」；也公開建議中國政府如民進黨在2016年得到政權，可以採取下列措施對付台灣：「1.限制大陸人到臺灣旅遊或縮小交流；2.限制大陸購買臺灣農產品，購買魚鰻苗，我看臺灣經濟能撑多久；3.對台獨分子列入黑名單並查台獨份子在大陸设立的公司稅收。我想這些民進黨台獨份子會嚇了尿屎」。 提案人指出，以一個在台灣出生長大的人，竟然因其支持之政黨未來極有可能失去政權，而為虎作倀，替中國恫嚇台灣，出賣台灣。這已嚴重斲傷台商總會成立根本，並無法再以個人言論，作為託辭。

公教比希臘早退 替代率更高 〔記者鄭琪芳／台北報導〕中央銀行昨召開理事會，總裁彭淮南會後除宣布降息半碼，並呼籲「年金改革刻不容緩」。他說，台灣經濟體質比希臘好得多，且人民勤奮，台灣不是第二個希臘；但台灣公教人員實際退休年齡遠低於希臘，所得替代率卻遠高於希臘（希臘已降至五十三．九％），部分公教人員月領退休金反較退休前薪資高，凸顯年金改革勢在必行。 台灣及希臘退休制度現況比較 根據央行提供資料，台灣公務人員實際退休年齡僅五十五．六歲，遠低於希臘的六十一．九歲；且近五年希臘所得替代率已由過去的九十五．七％降至五十三．九％，而ＯＥＣＤ國家平均僅五十四％，但台灣公務人員法定上限仍為七十五％至九十五％，所得替代率偏高，不僅加重退休基金財務負擔，也容易成為提早退休的誘因。 此外，國內退休基金現行費率均遠低於長期收支平衡最適費率，以致入不敷出，軍職、教育及公務人員退撫基金，當年度收支均已出現赤字，軍職人員退撫基金預計二○一九年累積餘額呈現虧損，勞保基金也將於二○二七年用罄。 先調升費率、降所得替代率 彭淮南呼籲，年金制度一定要改革，建議先調升費率及調降所得替代率，退休金在某個水準以下、只夠維持基本生活的，維持現行替代率；退休金超過某個水準則打折，愈高的打愈多折扣，但政府事前須充分溝通。

〔記者林曉雲、洪瑞琴、洪美秀、邱奕統、蘇孟娟、林國賢／綜合報導〕教師節前夕，全國基層教師大反彈，在宜蘭縣開第一槍，全面拒絕教育部的「統合視導」後，許多縣市昨天紛表態力挺，反對「教育部多如牛毛的統合視導」。 台南市教育局盤點，建議包括社區大學等統合視導已列入之項目，無需進行專案評鑑 。（記者黃文鍠攝） 各縣市對教育部統合視導態度 根據教育基本法，中央政府依法負有對地方教育事務適法監督的責任，自九十二年起辦理統合視導，每年初擇定一天至各地方實地訪視，瞭解過去一年對教育政策及業務推動情形，但包括桃園市、新竹市、台中市、雲林縣均表態跟進拒辦統合視導，台南市亦提出批判。 評鑑細項逾六百項 影響老師教學 縣市抱怨，教育部統合視導計有卅三大項、二百卅二個項目、評鑑細項更多達六百項以上；加上一般性補助款考核，計十大項、卅二個評鑑指標、一百六十六個細項，造成地方執行中央教育政策負擔繁重；尤其學校疲於彙整資料，時間、人力和財力耗費，更影響教師教學與學生學習。 台南市長賴清德昨表示，孩子能好好接受老師教導，國家才有未來，但現實上為配合教部統合視導，基層老師增加很多行政負擔與名不副實的活動、報告與研習，更為應付各種視導考核所需文書，對教學提升無助益，也不符低碳要求，但這些分數要斤斤計較，才能獲得補助款，讓學校疲於奔命、流於形式，反而忽略教育核心價值，得不償失。 台南市教育局盤點發現，除了統合視導外，全年度一百六十餘項一般性補助中，與學校有關的業務就佔了三分之一，其中更有將近九成幾乎是做白工，也應該刪減，將彙整資料後，與統合視導中干擾教育業務部分一併提出，請中央檢討。 台中市力挺爭取教育專業空間 台中市長林佳龍也力挺爭取還給學校教師和地方教育專業發展空間。教育局長顏慶祥指出，信任和因地制宜才是解決問題良方，統合視導原是要「改善」地方與學校的問題與需要，而不是在「找碴」。且都會型、農業型、離島縣市，條件和特性各不同，應授權各縣市因地制宜規劃評鑑模式。 桃園市長鄭文燦盼中央傾聽基層心聲，讓教育工作回歸正途。新竹市長林智堅說，應減少重複及不必要的統合視導工作量，將教育權和學習權還給教師和學生。雲林縣長李進勇指示縣府教育處立即著手檢討學校行政業務，讓老師回歸教育專業。 教長：逐年簡化 明年可再減三成 教育部長吳思華回應，他已逐年簡化統合視導項目，預計明年可再減三成，將邀集地方開會研商，朝「分列學校與縣市視導項目」、「部分視導資料二年調查一次」、「研議偏鄉小校視導項目減量甚至免填」等，並研擬改採線上審查等方式。

〔記者林曉雲／台北報導〕一個學生從頭到腳的相關事項，學校和地方教育局均須準備接受相對應的訪視評鑑，包括視力保健、蛀牙防治、營養午餐、交通安全，到環境綠美化、節能減碳、法治教育等，小校如果只有十個老師，每人必須身兼少者五、六個，多則十幾個項目委員會的委員，為通過各種訪視評鑑，校長還須派出老師參加各式研習，不可能不影響教學。 為了配合統合視導，老師必須填一堆報表。（記者簡惠茹攝） 小校每師身兼十多項委員 教育部的統合視導主要為分配中央補助款，依積分排序縣市表現，優等就多給。有老師表示，有的訪視委員並非專家學者，而是教育部的科長、科員、借調老師等，卅多位訪視委員組團輪流到各縣市訪視、聽報告，訪視廿二個縣市至少要跑一個多月，但每縣市訪視可能只有一兩天，但各縣市及學校就須花至少三個多月準備各項會議紀錄及訪視備查資料。 至少要花三個月準備資料 例如光是健康促進一項，評鑑指標就包括須辦理學校健康促進知能研習訓練、輔導訪視及獎勵學校，提供輔導團名單、輔導紀錄、研習計畫參加人員簽到單、訪視計畫、獎勵計畫等多種資料。 為爭取分數，地方教育局處及學校必須準備的資料通常多到足夠堆成一座小山，檔案還要美觀；學校為應付多如牛毛的視導項目，更需疲於奔命開委員會及準備對應資料，舉辦配合政策的各種研習活動更是噩夢，教育部要求老師要百分之百出席，課後還要在各委員會及研習活動穿梭與會的老師，多半只能抱著應付了事的心態。 各校因此出現各種「造假奇觀」，有校長透露，開委員會要有會議紀錄並附照片，明明開的是交通安全委員會，但因性平委員會也要會議紀錄，就傳出「開一個委員會，同樣委員，只要換不同會議主題，就可一魚多吃，用幾張照片『行騙』天下。」甚至曾有甲縣市的國小借用乙縣市學校的會議報告，只更換縣市和學校名稱。 資料一堆 不如人情重要 每年各種評鑑不勝枚舉，雖規定訪視只能提供便當，但也有借調老師跟縣市承辦人員情如姊妹淘，該縣市統合視導就屢拿高分；準備成堆資料只是基本，學校最後要得到補助款，恐怕還要一點人情分數。

〔記者鍾麗華 ／台北報導〕「歐習會」即將登場，外界關注中國是否要求美方在台海議題表態，藉此施壓台灣新總統接受一中。不過，根據本報最新民調，有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」。至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同。從交叉分析來看，二十歲至三十九歲的青壯年族群，支持兩岸互不隸屬高達七成以上。 自由時報兩岸現狀民調 青壯年族群 逾七成挺兩岸互不隸屬 至於三位總統參選人的兩岸主張支持度，國民黨總統參選人洪秀柱曾提出的「一中同表」，民調顯示僅十三．六七％表示認同，不認同的比率高達五十九．四八％，不認同者比認同者多出四十五．八一個百分點。 洪「一中同表」 近六成不認同 民進黨總統參選人蔡英文提出的兩岸應「維持現狀」，表示認同的有六十四．九七％，比上月時調查的五十九．三九％，高出五．五八個百分點；不認同者占十一．三六％，比上月的十六．○八％下滑四．七二個百分點，顯示認同度上升、不認同度下降。 親民黨總統參選人宋楚瑜提出在「九二共識下維持現狀」，三十六．三八％表示認同，不認同者三十．八九％，但回答沒有意見則達三十二．七二％。 對於台海兩岸的「現狀」應如何定義？有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同，認為其他及表示不清楚的有十七．○三％。對照本報七月與八月民調，變化不大，顯示民眾對兩岸「現狀」的態度相當穩定。 挺藍人士也有四成四認同主權獨立 交叉分析政黨傾向，支持國民黨的受訪者，有四十四．一○％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，三十七．八九％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」；顯示挺藍人士多數認同主權獨立。 至於支持民進黨的受訪者，高達八十一．○七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，僅十一．二四％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」。 交叉分析各年齡層，年輕世代支持兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」的比率最高。其中在二十到二十九歲有七十二．三四％的支持率，三十到三十九歲七十一．七二％，四十至四十九歲為六十六．○四％，五十至五十九歲為六十四．七九％，六十至六十九歲為六十三．六四％，七十歲以上為五十一．○二％。

〔記者游明金、江志雄／宜蘭報導〕宜蘭縣長林聰賢抨擊教育部建構的戒嚴體制，從中央至地方形成一條鞭，基層教育受荼毒尤甚，最令人詬病就是各種校務評鑑及統合視導；他宣佈宜縣全面拒絕教育部的「統合視導」，免除教師行政工作枷鎖，若有任何行政責任由他承擔，並呼籲教育部全面廢除統合視導，簡化評鑑指標。 宜蘭縣長林聰賢（左）在19日教師節表揚活動時表示，要免除教師行政工作枷鎖，昨天就丟出震撼彈，宣布全面拒絕教育部的「統合視導」。（資料照，記者游明金攝） 林聰賢說，教師不願當行政工作，是因為教育部統合視導「多如牛毛」，行政工作干擾教學，老師除教學、備課、批改作業、處理班務，還要協助學校活動、參與會議、研習、配合各類督考訪評的資料表單匯整等，尤以評鑑的負擔為最，嚴重侵蝕教師能量。 評鑑繁瑣 耗損學校教職員心力 縣府統計，教育部各類評鑑多達74項，平均每1.6天，教師便要接受評鑑考核或訪視，所要準備的管考公文、計畫執行、報表、成果彙整等，有300至400個表格，評鑑指標規定繁瑣、評鑑手段與方法已脫離教育目的性、適當性與必要性，再再耗損學校行政人員心力。 林聰賢指出，台灣解除戒嚴，但軍事及教育被認為還在「戒嚴」狀態，洪仲丘事件掀開軍中的重重黑幕，「反課綱行動」則是徹底拆穿教育體系虛偽造假、顢頇硬幹、守舊腐朽面具，教育部建構的戒嚴體制，基層教育受荼毒尤甚，最令人詬病就是各種校務評鑑及統合視導，各校無不窮於應付，侵蝕老師教學精力及時間。 林聰賢還說，更嚴重的還在迫使老師、同學編造假資料，經常一次活動更換數次背板，分別拍照存證，以應付不同考評，這在教育圈內早已不是秘密，最該講求真實的教育現場，虛偽造假成風，學生看在眼裡，遂明白大人說一套做一套，始作俑者難道不是教育部嗎？ 減輕負擔 讓教師回歸教學主軸 「自己的教育自己救！」林聰賢說，教育解嚴從拒絕教育部統合視導開始，並由宜縣率先作起，讓我們把時間還給老師，把老師還給學生，把優質教育還給台灣，也希望教育部全面廢除統合視導的要求。 宜蘭國中教務主任游宗懋說，統合視導愈做愈細，項目多如牛毛太過繁雜，帶給學校老師沈重壓力，以交通評鑑為例，如果想拿到滿分，必須完成7、80個細項，已嚴重干擾老師教學，應化繁為簡全面檢討。 游宗懋說，有些統合視導細項不易落實，往往流於形式，學校端疲於奔命，老師夾在行政與教學之間，對此有苦難言，樂見這項議題浮上檯面，再付諸討論尋求平衡點，希望減輕老師負擔，回歸教學主軸是當務之急。

與上月相比 宋跌幅比洪多 〔記者曾韋禎／台北報導〕距離明年總統大選投票日剩不到四個月，根據本報最新民調，民進黨總統參選人蔡英文以四十四．七五％的支持度保持領先，親民黨總統參選人宋楚瑜以十三．七六％居次，國民黨總統參選人洪秀柱仍殿後，支持度僅十二．一三％；而蔡的支持度也比宋、洪兩人加總，高出十八．八六個百分點。 比較本報於上月底所做的民調結果，三人排名與變化不大，蔡英文支持度從四十五．一七％降至四十四．七五％，小幅下滑○．四二個百分點，宋楚瑜從十五．九九％跌至十三．七六％，下滑二．二三個百分點，洪秀柱從十二．七三％降至十二．一三％，下滑○．六個百分點，宋的跌幅比洪多。 上屆投馬選民 僅33％挺洪 若進一步交叉分析，二○一二年投票給馬英九的受訪者，有十七．五九％轉而支持蔡英文，三十三．○二％支持洪秀柱，二十一．九一％支持宋楚瑜。而二○一二年投給蔡英文者，有八十九．○五％繼續支持蔡，僅○．三％轉而支持洪秀柱，三．二五％支持宋楚瑜。 從上述結果來看，目前洪秀柱只能爭取到三成三的挺馬選票，而當年這些挺馬的選票，近四成轉向支持宋、蔡，加上有二成七尚未決定支持對象，使得洪目前選情相對艱困。 如以政黨傾向分析，民進黨支持者中，有八十六．三九％支持蔡，三．五五％支持宋，○．八九％支持洪；國民黨支持者中，五十六．五二％支持洪，十六．七七％支持宋，四．九七％支持蔡。至於親民黨支持者有六十三．四一％支持宋，七．三二％支持蔡，四．八八％支持洪。 至於年輕族群選票，蔡英文最受青睞，在二十到二十九歲的受訪者中，有四十．四三％支持蔡，十．六四％支持宋楚瑜，僅六．三八％支持洪秀柱。 在不分區立委的政黨票部分，民進黨、國民黨的支持率分別為三十四．二六％、十七．八一％；親民黨僅獲三．五六％，較一個月前的四．九三％下滑一．三七個百分點；時代力量、台聯、綠色社會民主聯盟則分別為一．八三％、一．五四％、○．一九％。 這次調查是自由時報民意調查中心，於九月廿一、廿二、廿三日晚間進行，成功訪問台澎金馬地區一○三九位廿歲以上民眾，在九十五％信心水準下，抽樣誤差為正負三．○四個百分點之內。調查是以全國住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣；調查經費來自自由時報社。

2015-09-23  18:11 〔記者蔡清華／高雄報導〕長期被視為國民黨票倉的高雄市立委左楠選區，現任立委黃昭順決定退選，左營區眷村大老孟繁珩說，上週黃昭順還在為眷村改建事，與地方人士開會，這下子大家都慌了！張顯耀會比她一個現任立委還強嗎？連她都不選了，國民黨這次在高雄市恐怕真得很不樂觀。 劉世芳積極打入眷村，與選民博感情。（記者蔡清華攝） 上次立委選舉，黃昭順僅以幾千票些微的差距險勝，這次左楠選區，市議員選舉綠營拿下三席全壘打的氣勢，市長陳菊得票在左楠更大舉超越藍營，原本民進黨劉世芳挑戰黃昭順，被視為五五波戰局恐將逆轉。 綠營一向難以打入的眷村社區，近年來中青代的選民，不滿許多社區老問題未解決，「求變」的聲音，已悄然在年輕世代之間醞釀。 民進黨立委參選人劉世芳表示，未來不僅要對深藍區進行密集的掃街拜訪，更準備進一步舉行參選問政說明會，「打破藍綠藩籬，主動跨越出去」，才是對社區民眾最大誠意。