〔編譯楊芙宜／綜合報導〕中國總理李克強五日在全國人大會議指出，中國今年ＧＤＰ成長目標為六．五％至七％，財政赤字提高至ＧＤＰ的三％，貨幣供給量（M2）增幅提高至十三％。上述目標凸顯中國擬採積極財政及貨幣刺激，繼續把「穩增長」列為優先，延緩處理債務激增、資金外流等問題。

這是中國自一九九五年、廿一年以來首次設ＧＤＰ成長「區間」，而非單一數字；且今年ＧＤＰ成長低於去年七％官方目標（實際為六．九％），為廿五年來最低。另外，中國也設定「十三五」規劃期間（二○一六至二○年）的年均ＧＤＰ成長至少六．五％，低於「十二五」期間（二○一一至一五年）的七％。

李克強坦承，中國經濟下行壓力增加，面臨經濟成長率更低、全球需求疲弱、大宗商品價格大幅下跌、地緣政治風險升高等挑戰；中國政府承諾繼續朝消費和服務導向的經濟轉型，透過投資促進成長，今年擬投資鐵、公路建設分別達八千億、一．六五兆人民幣。

瑞穗證券經濟學家沈建光指出，外界擔憂中國面臨推行刺激措施及削減多餘產能的兩難困境，北京決策官員的重心已轉向經濟成長。香港獨立中國分析師柯里爾（Andrew Collier）表示，中國政府貨幣刺激、更高赤字及重整國有企業的方案看似合理，問題是背後存在大量銀行壞債，且債務泡沫正在破裂。

彭博統計，中國總債務已約ＧＤＰ的二四七％，較二○○八年的一六四％大幅攀升。國際信評機構穆迪一週來接連下砍中國主權評等展望及卅八家國企、廿五家金融機構的評等展望至「負向」，反映相關擔憂。

中國今年預算赤字目標增為二．一八兆人民幣、占ＧＤＰ三％，高於去年的二．三％；廣義貨幣供應量增幅目標設定在十三％，高於去年目標十二％。

北京民生證券報告指出，中國財政赤字占比雖提高○．七個百分點，去年實際赤字比率高達三．五％，今年即使再超額執行，財政空間也很有限。中國執行貨幣寬鬆，去年底M2實際成長已達十三．三％。

此外，中國政府工作報告未依往年設定貿易成長目標。分析師認為，中國去年貿易未達標，全球成長前景不確定性高，可能沒有信心再設定目標。中國去年出口年減二．八％、進口年減十四．二％，貿易成長未達官方目標六％。