邱泰瑛／日本國立北見工業大學助理教授

近來日本天災頻傳，旅居日本第10年了，只能說每年都是異常。台灣跟日本一樣，每年都飽受颱風跟地震的摧殘，不變的是對重拾生活的信心。或許可以慶幸的是，台灣火山沒像日本那麼活躍。

我住在北海道的北見市，緊鄰鄂霍次克海，離札幌超過300公里，要去本州通常是在女滿別機場搭飛機。9月4日原定要去大阪參加學術研討會，原本是直飛關西機場的班機，因燕子颱風的影響，機場整個關閉，所以很無奈的取消這次出差。沒想到6日凌晨3時許，一場地震驚醒了全北海道人。地震結束當下全道停電，陷入一片漆黑。

北見這邊位處偏遠，儘管因地震搖晃產生的災情比較小，救護車的聲音也是此起彼落的。一早，為了搶救冷凍冷藏的實驗樣品跟藥品，趕緊跑去學校處理供電設施的事情。除了開車在交通號誌失靈的馬路上行駛外，也摸黑在大賣場購買緊急物品，儘管險象環生，但也一再佩服日本人在急難中依舊循規蹈矩的精神。

這篇稿子，並不是用來跟大家報平安的，而只是想透過一些活生生地描寫，讓大家了解，在日本遇到特殊狀況時，應對時的心情跟在台灣並沒有太大不同。看到困在關西機場以及北海道遊客的相關新聞報導，除了感同身受外，我也想提出一些看法跟建議。

先講關西機場部分，有關於某國的接駁車一事。關西機場遭遇開港以來的最大傷害，日本可以說是傾全力救助。在這時候，應該是尊重地主國以公眾利益為優先考量的方式來調度。若是透過砸錢強行調派民間巴士的情況下，同時也有可能會壓縮地主國指揮調度的空間。受困民眾來自世界各國，地主國的調度並沒有依本國人或外國人等差別待遇，大家都是公平的，這是先進國家的作法。然而在喜好特殊待遇的國民素質下，外交領事館可能就有不同的應對方式。

我想在緊急危難時，特別是在先進國家中，充分尊重地主國的處理應對是很重要的，畢竟這也顯示出自己國家的一個素質。絕大多數的台灣國民素質都很好，就我在日本生活的這幾年來看，日本人對台灣人的評價一年比一年好，從過去不太認識台灣，到現在許多人都可以很快辨識出台灣人，這是很值得驕傲跟珍惜的。

由於住過京都4年，山梨3年，北海道第3年，所以跟駐東京辦事處（外交領事館）、駐大阪辦事處、駐札幌辦事處的人員有些交集。曾經遇過冷言冷語的應對，但也遇過積極熱心的幫忙。冷言冷語的應對當然十分不可取，畢竟身處在國外的人遇到問題了，總是會慌了手腳而想要求助，這時候同理心反而是最重要的。實際上問題是否能夠解決，其實也不用落在只有0%或100%的思考模式。

其實辦事處的人力配置，主要是能處理平常作業為主，不然額外的派遣只是耗損台灣人民的稅金而已。其實駐日人員，為數不少是整個家庭都搬過來，所以在緊急危難時期，除了人員不足的窘境外，將心比心，有可能也會有安頓家人的問題。

透過這篇文章，我想要以一位長期旅居日本的台灣人，來跟外交部或是駐日辦事處做個建議：其實，如果布建志工性質的旅日僑民緊急互助聯絡網的話，或許就可以有效統整資源，更可提升辦事處的效能。我相信絕大多數的旅日僑民多保有台灣人急公好義的精神，遇到特殊狀況時，都會很願意適時對自家國人伸出援手。比如說這次的天災，關西地區跟北海道地區一定有相當多的僑民想伸出援手，但有可能因為沒有正式的統合窗口而作罷。

俗話說，遠水救不了近火，就近幫忙是最有效率的了。透過在日國人的聯繫下，或許也可以請託各地的「日台親善協會」予以協助，進一步擴大可使用資源。透過這樣子的互助，也可以進一步凝聚台僑對台灣的向心力以及深化台日民間的交流。跨越困難之後，再由辦事處代表國家頒發感謝狀或再行相關補助即可圓滿。

天災降臨之後，應該努力的是為未來的應對做打算，如果只是被有心人操弄成短暫的政治語言，不僅是現在的損失，更是未來的損失。