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當幸福在軌道之間運輸…

當幸福在軌道之間運輸…

  前瞻計畫是小英政府振興經濟的最主要工具,但占預算最高比例之軌道運輸卻備受批判。批評者多質疑軌道運輸之經濟效益不足,無法自償。筆者認為,這樣的說法,忽視了外部效益,明顯低估軌道運輸所帶給人們的幸福感。 筆者酷愛旅行,搭過不少國際大小都市的軌道運輸,從高鐵、地鐵,到行駛於地面上之電車;從紐約、東京、北京、上海、紐澳、歐洲至南美洲,筆者看到各國軌道運輸各有其風情差異,但不變的是許許多多窮人的幸福。印象最深刻的是,在阿根廷首府布宜諾斯艾利斯搭地鐵時,看到對面一整排好幾個斷手斷腳的高大金髮壯男,原來他們是當年阿根廷收留南斯拉夫內戰之移民。多虧便利的地鐵,讓他們在缺手缺腳之下,仍可來去自如。那一幕讓我深刻感受到,便宜又便利的地鐵真好。另一印象深刻的是,我穿梭在北京地鐵時,遇到一個來自不知名鄉村的婦女,抓著我猛問如何搭到故宮去。我指著地圖詳細說明後,心想,如果沒有北京超便宜又方便的地鐵,這名婦女恐怕一輩子都去不了故宮。每想起她知道如何轉乘後而感激涕零的那一刻,我又要讚賞地鐵一番了。 其實,軌道運輸的建設,不見得都是昂貴的。筆者在伊斯坦堡閒逛時,最愛該城市行駛在馬路上軌道的電車了。筆者逛累了,就依循地圖找到電車,一進去,涼涼冷氣吹來,超舒服。看其建設,只要一些鐵軌、簡易車站、車廂,以及上面之電線,感覺不需耗費太多建設經費,但筆者卻看到,許多受不了炎炎夏日而踏進電車的乘客,都是一副如釋重負、滿臉喜悅,充滿幸福感。 國際能源總署因應氣候變遷議題時,在交通建設上,就極力主張軌道運輸之建設。軌道運輸因摩擦力小,能源損耗極少,特別節省能源。若其電力來源取自於風力或太陽等再生能源,更可杜絕空氣污染與溫室氣體之排放。將這樣的外部效益,加上前面提及軌道運輸所帶來的幸福感,筆者以為軌道運輸應頗具經濟效益。 (作者為淡江大學經濟系教授)
廖惠珠 2017-07-02
一例一休符合綠色經濟發展方向

一例一休符合綠色經濟發展方向

  最近一例一休這個話題又鬧得沸沸揚揚。之前,筆者不清楚此議題,直至這兩天親人固定聚餐時,赫然聽到一向忙碌的老公,居然願意下次找個離家稍遠的餐廳聚餐。理由是,新制在例假日那天,只有天災、突發事件等情況,才可加班。既然每週有一天不可以工作,就可找出時間休息囉。哈,我老公的心終於可以回家了,至少一星期裡有那麼一天。我忍不住心裡吶喊,一例一休制度真好,也猛然想起聯合國綠色經濟的發展意旨。 這些年來,全球經濟環境日趨惡化,聯合國為了改善人類的生活福祉,提出綠色新政。其中之一就是提供合宜的工作(decent job creation)。一九八○年代起,全球走向自由開放,高度自由競爭下,資方過度精簡人力,而使勞工過勞死案例層出不窮。偏偏過勞死之認定又不易舉證。一些過勞死的勞工,常被認定為先天性心血管疾病或抽菸等惡習,因而引發勞資重大爭議。先進諸國為了解決此一爭議,遂祭出強制休息方案,逼迫資方讓步。聯合國在推動綠色經濟發展時,也將合宜工作納入考量,強調工作除應有合理工資外,更應注重尊嚴、公平與安全議題,因此需提供足夠的休息時間。 近日許多一例一休討論多偏向負面批判。其中,一例一休引發物價上漲,不僅資方因無法全面反映成本而抱怨,勞方更氣惱,爭取到稍高之加班薪資被物價上漲抵銷。另外,政府也被批評思考不周。雖然,上述現象都是一例一休所引發的不便與痛苦。但凡事都有其利弊,改革雖可消除過去的一些不公平與紛爭,但也必然會帶來一些陣痛,撐不過陣痛而留下改革不成的爛攤子,只會苦上加苦。 筆者已逾十年未碰觸勞動經濟,不敢參與一例一休之討論,但筆者深知,如果我們可以帶著包容愉悅的心態來處事,許多原本不愉快的事情都可能演變為美好的結果。哈,筆者真的很高興我家老公可以在一星期中找出與家人相處的一天了。或許我們金錢收入會下降,但家人相聚這種無形資產則增加不少。這樣的幸福快樂,或許才是聯合國發展綠色經濟,強調合宜工作之真諦吧! (作者為淡江大學經濟系教授)
廖惠珠 2017-01-10