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NCC開罰後的省思與烏賊戰

NCC開罰後的省思與烏賊戰

國家通訊傳播委員會(NCC)廿七日針對中天新聞台「協助?盯場?直擊星國大使忙碌低頭回報」與「異相?!三市長合體,天空出現『鳳凰展翅』雲朵」共兩篇新聞,分別開罰六十萬及四十萬,並要求改善大量播出韓國瑜新聞之情形。對此,中國國民黨松山信義區市議員王鴻薇在臉書表示「要逼各家新聞台在大選前只能報沒有聲量的蔡英文嗎?」而TVBS也引議員臉書做為報導,下標「中天『報太多韓』遭罰百萬,王鴻薇嗆:逼大家報小英?」 對於前段NCC、王鴻薇、電子媒體三者,其立論其實都有可受挑戰之處。細究NCC的處分,「盯場」該篇較無爭議,「鳳凰展翅」則可能較有爭議,此篇裁罰理由是違反「衛星廣播電視法」第廿七條第三、四項公序良俗、查證原則。公序良俗定義本身並非那麼明確,即使該新聞的連結十分牽強,在言論自由的大旗下,是否能確切符合法條本身的規範,可能有待日後走救濟程序方有更多專業討論。 而王鴻薇議員的質疑,更是顯得有些荒謬。首先,少報韓國瑜市長不代表只能報蔡英文總統,鮮少被台灣媒體關注的國際局勢變化,如:英國脫歐、ISIS、一帶一路等題材皆可多加報導。再者,若造神不被允許,整天報導蔡英文總統仍是有造神的疑慮。王鴻薇議員也提到「電視台都有其收視率的考量」,這在現今媒體的商業考量下確實存在,但這是否為理想的媒體生態值得商榷。媒體作為「第四權」的存在,其義務與責任更應該被彰顯,商業化考量並不能替「造神」或「假新聞」開脫。 而TVBS的報導標題,更誤導大眾「報太多韓」與「罰百萬」兩者有關聯,實際上此次NCC的懲處是針對兩篇新聞(不論其懲處合理與否),「報太多韓」的部分只有要求改善,並無作出懲處。政府對於某些言論進行管制,勢必引起討論,真正理想狀態是期待閱聽人的主動性,畢竟在商業化考量下,收視率是關鍵因素,以「拒看」迫使電視台調整策略不失為一個方法。但這並不代表應當容忍假新聞的存在,公權力仍應適時介入,但也應更謹慎而為,尤須注重法規範的明確性,以免有侵害言論自由之嫌。 (作者就讀東吳大學政治學系,台中市民)
黃彥誠 2019-03-29
撤回課綱的最後期限日

撤回課綱的最後期限日

今天(7/10)是全國反黑箱課綱的高中生及運動的參與者在7/5包圍國教署的活動時,要求部長對於學生的訴求作出回應的最後期限。 2015年07月10日18:20     作者:黃彥誠(中科實中反黑箱課綱召集人)     今天(7/10)是全國反黑箱課綱的高中生及運動的參與者在7/5包圍國教署的活動時,要求部長對於學生的訴求作出回應的最後期限,但是,在這段期間內,我們政府官員對於外界的質疑所提出的答覆,都令我們對於台灣的教育更加的灰心。     馬英九總統在參加7/8台大社科院的「政治領袖營」時,接受北區反課綱高校聯盟的學生,對於課綱微調的提問,在回答竟然表示「內容有問題的頂多一百多項,不需要暫緩」;而吳思華部長則在7/9中的受訪也重申立場,堅持不讓步。他表示「這不是逃避爭議,而是勇敢面對爭議、不是聲音大的就贏過一邊,要相互認識立場、勇敢面對爭議」     很難相信我們臺灣的教育,竟然被這些人把持著。我們的總統竟然認為一百多項的問題只能算頂多,還認為這樣的課綱可以繼續施行沒關係;而我們的部長從6/9中一中的座談會開始,就不斷地重複要「勇敢面對爭議」,一個月過去了,我們的部長仍然持續跳針重複這句話,沒有具體的作為讓學生滿意,部長所謂的「面對爭議」,就是取消了其他幾場的座談會,然後要全臺灣高中生接受教育部具有爭議的課綱?     俗話說「言教不如身教」,我相信今天身為台灣最高教育機關的教育部,做了一個最差勁的身教示範,教育部在課綱微調的行政訴訟中,一審敗訴,二審仍在訴訟中,在社會各界包括學生、教師、教授等各方質疑下,教育部目前仍堅持新課綱在8/1上路,也許教育部認為在過去的這一個月內,有畢業典禮、期末考、指考,然後放暑假,反黑箱課綱聲音會降低,但事實並非如此,在7/4、7/5全台灣的各個遊行中可以看見,高中生勇敢的站出來與教育部對抗,我相信未來不論課綱是否會如期上路,高中生都不會輕易的被教材、課綱所洗腦。
黃彥誠 2015-07-10