沒有歷史真相，就不會有轉型正義，如此便無法保證威權統治永不再發生。

作者：鍾瀚慧（白色恐怖研究者）、陳俊宏（東吳大政治系副教授）

日前，法務部提名現任司法官學院長的林輝煌出任大法官，引發政治受難者與公民團體抗議。爾後，法務部表示林輝煌曾多次被歷任部長推薦出任大法官，以示對其學品毫無疑義，並對本次抗議感到不解。法務部的「無知」與其他力挺者的言論，正是台灣數十年來從執政者以降，對於「白色恐怖」沒有進行轉型正義、沒有對加害體系進行反省與究責、沒有歷史真相的證據。

2010年起，聯合國將3月24日設為「瞭解嚴重侵犯人權行為真相權利和維護受害者尊嚴國際日」，強調保存受害者記憶、以及瞭解真相的重要性。台灣在2009年通過《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》兩公約施行法。2013年初，首次舉行兩公約國家報告的國際審查，審查委員建議政府除對被害者進行賠償外，應採取具體措施揭露白色恐怖年代大規模人權侵犯事件的完整真相，並應保證被害人與研究人員能夠有效取用相關國家檔案。

然而，台灣政府的表現令人失望，甚至在去年初發生高中〈歷史課綱〉及〈公民與社會課綱〉試圖刪除白色恐怖歷史的「微調」事件，更凸顯執政者昧於史實，使得此一影響台灣社會至深且遠的歷史真相，並未因解嚴日久而更顯清晰；遭難之人傷痕猶在，今人卻已不知其由來，更有知者仍不敢言。

例如，二二八事件受難者阮朝日的女兒阮美姝，直到事件的五十年後（1997年），當年奉命押送阮朝日赴刑場的司機，才敢告訴她其父生前最後的境況，「阮朝日被押解到警備司令部軍法處，經嚴刑拷打，受盡凌虐，再移送警務處，戴上手銬腳鐐，待往六張犁山上被槍殺。一槍未立即致命，任他連同另外兩位難友活生生地飽受折磨，至血涸而死。」又如1993年，政治受難者曾梅蘭終於在台北市六張犁公墓找到1952年遭槍決的二哥徐慶蘭的墳塚。隨後發現了共有200多個50年代白色恐怖時期遭槍決者的荒塚。由於有些墓塚似曾稍事整理，推估應有少部份的家屬已獲知此地此事，但長年不敢張揚。

獨裁政權剝奪受害者言說能力的目的，除剝奪他們表達具體遭遇的能力，同時也剝奪他們對於如何將自己在歷史中定位的權力。台灣社會沒有讓政治受難者回復正義，不僅使受難者噤聲，即使在解嚴後，所有的關係人仍可能在其中痛苦並害怕，難以說出歷史真相，也沒有檔案證據可為他們說話。

如果，在「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」通過17年，補償了近八千人，政治案件檔案漸次公開，口述歷史不斷累積後，如果當年美麗島事件中起訴被告的低階軍法官還可以如此平步青雲就任大法官。則那些在威權時期活過來的人，會不會再不敢把過去自己的、至親好友的，以及周遭的，即使沒有親身經歷都覺得害怕的政治迫害經驗說出來？台灣社會還會有揭露歷史真相、邁向正義的一天嗎？

國際經驗與台灣在地現況顯示，沒有歷史真相，就不會有轉型正義，如此便無法保證威權統治永不再發生。台灣政府與社會若不傾力以對，以後的執政當局與許許多多的「林輝煌們」，都將繼續作為追尋白色恐怖歷史真相的路障，阻撓台灣的轉型正義工作。此不僅讓政治受難者難以回復身而為人的尊嚴，我們也可能因此再次失去得來不易的思想、人權與民主生活。