外媒分析八仙塵爆意外，主因為政府管理不夠嚴謹。（中央社照片）

八仙樂園塵爆意外，一夕之間重傷了四五百位年輕人，台灣在公共安全上的脆弱形象，也隨著群眾在火海裡驚逃的畫面，登上國際版面，對台灣形象來說，一點兒都不光彩。而歸咎原因，有人說這是來自於國人科學常識低落，所以拿粉塵兒戲，有人說主辦活動的負責人不負責，也有人指責出租場地的業主，大家怪來怪去，連新北市的大家長朱立倫市長都只表達了「震怒」，而從總統到行政院都說要查明「失職人員」責任，就是沒有人打算查清楚自己的責任，檢討到底哪個環節出了問題。

這樣的事情，看在老外眼裡，可就不這麼想：英國國家廣播電台BBC就做了分析，他們認為台灣之所近兩年一再發生類似的公安意外，最主要理由就是「政府管理不夠嚴謹」、「消防法規沒有徹底執行」，也就是說政府「隨便成習」，才是公共災害頻傳的最大原因。畢竟公共安全，從制度的設計、平常的執行檢核，一直到安全文化的建立，彼此環環相扣，一個環節隨便了事，一出事，當然就是大事。便宜行事，才是公共安全的致命傷。

早在1924年，前中央研究院院長胡適就曾寫過一篇諷刺的短文「差不多先生」，直指華人文化當中「不精確」、「隨便了事」的弊端。在這樣的文化背景下，對於數字、對於時間，對於事務性質的掌握和分析，都沒有嚴密邏輯思考的習慣，做起事情來，往往不求精準到位，甚至常常表面工夫、敷衍了事。

想想在我們身邊，不就常常出現那種「未來的報表」，應該要按時、按項目一件件查核比對並且逐一登載的檢核表格，往往早在多天前就給怕麻煩的工作人員信手填滿。蓋房子、修機器，許多繁複的工序，例如綑綁鋼筋的螺絲必須轉上多少圈，鎖上後還得測量受力，這些技術上必然的程序，常常被省略下來，最後房子一樣蓋得美觀、機器一樣正常運作，只是安全、穩定沒人敢掛保證。而因為這樣省下時間、成本的工作者，在台灣社會裡，多半被稱讚聰明懂得變通，相反的，一切按照技術手冊、按照法規程序來的，給當成笨蛋還好，不少人還因此受到集體排斥，被視為「破壞和諧」的麻煩製造者。

另外一個例子是，一位研究鐵道文化的專家就曾經這樣笑談，比較國民黨來台前後，台灣人的守時觀念的落差，在國民黨來到台灣之前，鐵道列車延誤了叫做「慢分」，而國民黨遷台灣後，火車慢來叫做「誤點」，一個以分鐘概念，另外一個則是拿鐘點來算，一前一後，當然造就兩套截然不同的守時和責任的觀念。就像台灣人很難想像為什麼東京的列車司機會因為列車晚了五分鐘，造成上班族遲到而羞憤自殺謝罪，而當然我們就不必意外為什麼台鐵的告示版上老是出現誤點「120分鐘」這種字眼時，卻總等不到一句真誠的道歉。

觀念養成習慣，而習慣造就文化，因為事事不精確，什麼都沒關係，所以當八仙樂園發生了粉塵閃燃的意外，大家你怪我，我怪你，一堆專家講著滿口科普、醫學、防災調度大道理，卻忘記了最根本的：執行上的「精確」和「按部就班」！試想，如果市政府早在事發前挑剔了八仙樂園的消防動線，警覺粉塵使用的風險，政府踏實的一再演練大量傷患的救災和跨縣市合作，那今天還會是這樣的結果嗎？