「端午節」，二○○五年聯合國教科文組織接受韓國政府申請定為全世界人類傳統及無形文化遺產，韓國政府已經爭取到「端午節」是韓國人的。

韓國政府的文化政策背後真正思考的是「雙一」策略，尋覓各種機會做出全世界的「第一」及「唯一」。像是：「端午節」的「起源」（「歷史」時間軸的「第一」）及文化特色（龍船、粽子等的「唯一」）是從韓國而來，而證明「韓國文化」的偉大地位。分析韓國積極向聯合國爭取「正名」的文化策略行動，擁有的功能性，包括：對韓國民眾因文化論述策略提升自我身分認同及凝聚向心力，對外國民眾因聯合國這個「國際組織」肯定的文化地位與文化價值，讓全世界的人對整體韓國產生更強烈的文化印象與風格記憶，甚至帶動韓國的周邊文化創意產業，像是：文化觀光及其相關食衣住行相關商品。

分析韓國「雙一」文化策略，不僅用在傳統文化上，大眾流行文化商品更是如此，流行音樂「K-POP」文化政策，目的便是要打造一個亞洲第一流行文化的地位，藉流行潮流來進一步帶動韓國歌星周邊龐大的文創商品，粉絲們無不瘋狂追逐韓國流行歌曲天王、天后等的商品。另，也引入好萊塢模式及「韓流」文化政策打造韓國在亞洲的影視地位，出現許多巨星及其電影劇情等，進一步帶動文化創意商品。

韓國文化政策運用「流行論述」的力量，策略性的向世界推動「韓文化」（韓國文化國力），以及「韓國貨」（韓國文創產品）。

台灣應該以韓國為借鏡，過去政府以所謂的「文化加值」及自創「品牌」等做產業升級，事實證明是失敗的，畢竟這些「產品」都在整個產業鏈的末端，能提升的產值相當有限。反觀韓國的文化政策，要推動的不是「產品」而是「文化」，透過「潮」流行文化帶動各種垂直及水平產業鏈中的各項商品，換句話說，過去政府的文創政策是值得修正。

就跟全世界看巴黎一樣，當巴黎說今年流行粉紅色，於是全世界各地開始流行各種粉紅商品，因為每年一種顏色，於是衣櫃中永遠缺少一件衣服。於是，每年換一種顏色做流行論述，每年產出各種商品。「流行論述」是整體文創市場商業模式的關鍵基礎，機會優勢目前已逐漸消失，我們應該把握機會向全世界展開流行文化的論述。

（作者為國立台灣師範大學專任副教授）