總統賴清德昨前往聯合作戰指揮中心視察「漢光四十二號」兵推，強調和平不是靠一紙協議，唯有提升自我防衛實力，才能夠得到真正的和平。（圖：取自賴清德臉書） 視察「漢光42號」兵推 期勉建構不對稱戰力、提升嚇阻力量 總統賴清德昨前往聯合作戰指揮中心視察「漢光四十二號」兵推後表示，維持和平，是國人的期待，但我們要的和平，不是靠一紙協議，唯有提升自我防衛實力，才能夠得到真正的和平，希望立法院不分黨派支持政府完整的規劃，讓國防特別預算不打折儘速通過。 「漢光四十二號」兵推十一日起登場，賴清德在臉書發文指出，國軍展開十四天、十三夜的高強度兵棋對抗演練，他前往聯合作戰指揮中心了解電腦兵推的情況，期勉各級指揮官用「演習視同作戰」的態度找出缺失、發現問題，模擬最極端的戰場環境、推演最複雜的威脅樣態，才能夠具備最強大的應變能力。 賴清德指出，此次漢光兵推結合「全社會防衛韌性」的概念，不僅要提升軍民協作的程度，更要確保國軍落實「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的精神，建構不對稱戰力、提升嚇阻力量。 賴清德說，身為三軍統帥，他率領的政府，有義務、更有責任推動國防特別預算、支持國軍，也希望立法院不分黨派，一起支持政府完整的規劃，讓國防特別預算不打折，並能儘速通過。他深信，獲得逾七成民意支持的特別預算，不僅可以建構「台灣之盾」，更能有效支持國軍弟兄姊妹、守護國人的生命財產安全。 漢光演習演練「反封鎖」？ 顧立雄：都在可能想定情況內 此外，內政部次長馬士元接受外媒訪問表示，政府近期將首度舉行內政部與其他部會協同參與的聯合演習，確保在中國發動海上封鎖的情境下，護送運載天然氣與石油的船隻，讓國內取得關鍵物資。國防部長顧立雄昨被問及漢光演習議題時表示，隔離、封鎖等相關情境想定都在歷來演習設定的範圍內，國防部也會與各部會針對應合作事項進行協調，具體演練細節他無法說明。 針對媒體進一步追問，反封鎖是否會請軍艦護航天然氣船，顧立雄說，相關想定都在國防部歷來演習的可能想定情況內，具體情況不便透露。

國史館7日舉行「戰後台灣政治案件：鄭南榕案史料彙編」新書發表暨座談會，鄭南榕基金會終身志工葉菊蘭等人出席。（記者羅沛德攝） 國史館今發表《戰後台灣政治案件：鄭南榕案史料彙編》，鄭南榕基金會終身志工葉菊蘭表示，過去有位歷史系教授公然指稱「鄭南榕是炸彈客、是恐怖份子」，這對社會、對家屬是極度傷害，也因此史料的彙編是非常重要的，但當中也可能有很多是歪曲、分化、黨國推卸責任的，希望大家不要以此解讀黨國壓制人民的正當性。 葉菊蘭表示，非常感謝國史館完成鄭南榕案史料彙編，很多人搞不清楚鄭南榕案，過去台南有位歷史系教授，竟然在校務會議指稱「鄭南榕是炸彈客、是恐怖份子」，這對整個社會、對家屬是極度傷害，也因此《鄭南榕案史料彙編》對基金會也好，對家屬來講是非常、非常重要的。 葉菊蘭說，身為當事人，她非常抗拒去翻閱那些政治檔案，女兒鄭竹梅比她勇敢，竹梅去讀、去看，即使回來會哭、會傷心，也不願讓媽媽知道，「因為她看到是多麼慘烈、黨國的全面性監視」。當然，當中很多資料可能是歪曲、分化、悖離事實、黨國推卸責任的，希望大家不要以此解讀當時黨國壓制人民的正當性。 鄭竹梅說，如果家族有人會有監控檔案，她仍鼓勵大家嘗試申請、嘗試去看，也許能讓我們更靠近真相，但也請理解政治檔案就是國家視角的內容，可能是分化、可能是偏頗，所以更必須參照當時的報導、輔助的資料、口述訪談等等綜合資訊、綜合判斷。 鄭竹梅說，例如史料中引述情治單位誣指雜誌社有人丟汽油彈的說法，希望能參照1989 年《鄉土時代雜誌》第272期的內容，其實已充分揭露當時的證人如何被警方自問自答、強壓手印取得這些證據的，如果我們沒有在還來得及時尋找真相，未來恐怕就無法更靠近真相，而真相某個程度可以帶給家屬們安慰。

總統賴清德昨接見美聯邦參院外交委員會民主黨首席議員夏亨及共和黨參議員匡希恆所率跨黨派訪問團，他向美國友人保證，政府對提升自我防衛能力的決心和承諾沒有絲毫改變。（取自總統府） 在中國對台軍事壓力升高之際，美國聯邦參院外交委員會民主黨首席議員夏亨及共和黨參議員匡希恆昨率跨黨派議員訪台。賴總統接見訪團時表示，台灣的國防特別預算條例經得起嚴格檢驗、也獲得國內逾六成民意支持，卻因政治因素在立法院審議延宕，他要向美國友人保證，政府對提升自我防衛能力、加強台美合作、確保國家安全的決心和承諾沒有絲毫改變。 賴清德表示，非常感謝四位參議員長期關注印太區域安全，並持續在國會提出、連署多項友台議案。美國最新「國家安全戰略」明確點出台灣是印太地區和平與繁榮的樞紐，台灣也非常了解「唯有實力才能帶來和平」，面對威權主義與日俱增的威脅，我們國家安全政策的核心原則，就是強化自我防衛的能力，深化與美國等友盟國家的安全合作，並致力維持台海和平穩定。 賴清德說明，為展現自我防衛決心，台灣正有序增加國防支出，今年國防預算按照北約標準將超過GDP的三％，預計二〇三〇年前達到GDP五％。去年十一月也宣布將推動八年四〇〇億美元的國防特別預算，主要目標就是建構「台灣之盾」，這項特別預算經國防部充分評估規劃，並和美國討論軍購內容，納入對本土國防產業投資、整合台美在人工智慧及國防產業的各項合作，國防與經濟相輔相成，才能壯大國家整體力量，「因此我一再強調，特別預算不能夠打折，也不能夠再等待」。 賴清德強調，正在立法院審議中的國防特別預算條例獲得超過六成國內民意的支持，但因為政治因素導致立法院審議時程的延宕。以對美國採購海馬士火箭系統為例，發價書原本這個月底到期，感謝美國同意稍微延期，但如果發生延宕，對於強化不對稱戰力將造成非常嚴重的影響。 賴清德表示，特別感謝來訪的四位參議員在內，美國跨黨派議員的個別及聯合行動，表達對台灣政府所提出的國防特別預算的支持，以及對立法院審議國防特別預算條例的關切及諍言，也彰顯台美之間堅若磐石的友誼。 自助者人恆助之 籲朝野支持特別預算 賴清德向訪賓及美國友人保證，政府對提升自我防衛能力、加強台美合作、確保國家安全的決心和承諾沒有絲毫改變，在這個重要時刻，他要呼籲立法院，不分黨派一起支持政府完整的國防特別預算規劃，向國際社會、尤其堅定支持台灣的美國政府及國會，傳遞台灣無懼威脅、提升自我防衛能力的決心與承諾，為「自助者人恆助之」做出最好的詮釋。 最後，賴提到，今年是美國建國二五〇週年，也是台灣總統直選三十週年，「美國獨立宣言」不僅宣告「天賦人權」的重要意義，更證明自由人民的意志能改寫歷史，今日台美擁有的自由繁榮社會並非偶然，是無數人奮鬥的結晶；在慶賀之際，更要加倍珍惜這份跨國界的友誼，並守護彼此共享的價值。

總統賴清德30日接見到訪的美國參議員，訪團成員隨後對外發表談話。（記者羅沛德攝） 美國聯邦參院外交委員會民主黨首席議員夏亨、共和黨參議員匡希恆昨率跨黨派訪團來台，並於會見賴總統後發表公開談話。夏亨表示，美國國會對台灣的跨黨派支持依然強勁持久，並將持續致力維護台海和平的承諾，此行要傳遞明確的跨黨派訊息——美台關係將在未來數十年持續發展不變。 夏亨會見賴總統時表示，此行旨在重申美國國會對台灣堅定且長久的承諾，她也樂見台灣為強化防衛及韌性所採取的各項措施，這對於維持嚇阻力量至關重要。美方也高度重視深化雙方在經貿與人民之間的交流，這些都是建構台美夥伴關係的重要基礎，台美經濟關係是雙方共同繁榮的重要基石。 匡希恆也表示，台灣的穩定與安全對美國至關重要，台灣在強化國防、全社會防衛韌性與能源安全方面取得實質進展，過去一年尤其顯著。華府關注到台灣政府推動國防特別預算的努力，也獲得廣泛關注與支持。 訪團在會見賴總統後，在國安會秘書長吳釗燮、美國在台協會處長谷立言陪同下於總統府敞廳向媒體發表簡短談話。吳釗燮引言指出，美國國會近期推動多項友台法案，包括「阻止中國對台侵略法案」、「對台六項保證法」、「台灣海底電纜韌性倡議法案」及「台灣國際團結法案」等，議員們不僅致力於立法支持台灣，更親自來台展現支持。 夏亨表示，美方關切並擔憂北京持續升高對台壓力，包括中國在台灣周邊可能增加誤判風險的軍事活動，但也肯定台灣正從強化國防到投資社會韌性，積極提升自我防衛能力。 夏亨指出，台海和平穩定攸關全球經濟與台美共同繁榮，美台每年貿易往來超過二五〇〇億美元，美國有明確利益、必須確保相關承諾的可信度，國會將持續致力維護承諾。她強調，美台強韌的關係已跨越數十年，並歷經國會與白宮的政黨輪替，此行要傳遞明確且跨黨派的訊息——這段關係在未來數十年將持續發展。

總統賴清德在臉書發文表示，過去有人說總統直選是挑釁中國，如今也有人說向威權妥協就不用強化國防，但一切的答案，三十年前的台灣人已經告訴我們。（取自臉書） 昨天是台灣舉行總統直選三十週年，總統賴清德在臉書發文表示，過去有人說總統直選是挑釁中國，如今也有人說向威權妥協就不用強化國防，但一切的答案，三十年前的台灣人已經告訴我們：民主從來不是挑釁，只有決心、堅持、和實力，才能為我們自己守住最珍貴的民主與自由。 賴清德指出，台灣人民三十年前投下歷史性的一票，選出自己的總統、成為國家真正的主人，那一票並不輕鬆，一九九六年被稱為「寧靜革命」民主轉型的最後一哩路，在投票前夕，中國向台海發射飛彈、集結重兵軍演，企圖以武力恫嚇，阻止台灣人投票。 賴清德提到，當時有人警告，總統直選是對中國的挑釁，可能引發台海戰爭。但台灣人民以智慧、勇氣與決心，不畏威脅投下一張張寶貴的選票，為下一代台灣人打開通往自由民主的大門。若當年選擇放棄，把自由的權利視為對極權的挑釁，就不會有今日民主、繁榮的台灣。 賴清德表示，三十年前我們在飛彈的威脅下，投出民主的第一票，三十年後的今天，我們會秉持同樣的勇氣，繼續自信、堅定地走在民主的道路上，在立法院審議國防特別預算條例的日子，也有人說向威權妥協就不要強化國防，但一切的答案，三十年前的台灣人已經告訴我們了：民主從來不是挑釁，只有決心、堅持、和實力，才能為我們自己守住最珍貴的民主與自由。

國史館長陳儀深昨出席「紀念二二八——談蔣介石的責任問題及其他」研討會並擔任主講人，指出時任國民政府主席蔣介石應負最大責任。（記者張嘉明攝） 國史館館長陳儀深昨出席「紀念二二八——談蔣介石的責任問題及其他」擔任主講人。陳指出，眾多史料與觀點認為，時任國民政府主席蔣介石應負最大責任，當時黨內不同系統曾呈報，「政風不良引發民怨」才是衝突起因，蔣卻偏聽時任台灣省行政長官陳儀系統，定調為「共產黨叛亂」，這種「事前縱容、事中速調兵、事後無究責」的決策邏輯，正是二二八成為台灣社會長久難癒傷痕的主因。 陳儀深指出，二二八事件基金會二〇〇六年曾出版「二二八事件責任歸屬研究報告」。近廿年來，他持續從事相關史料研究，眾多資料和觀點都指向，「時任國民政府主席蔣介石應該要負最大的責任」，即使蔣當時受到上海、平津各地台灣人團體的指責，歸咎於陳儀要負最大的責任。 陳儀深表示，檔案顯示，陳儀過去誇大情勢，向蔣介石傳遞極為負面的信息，將二二八定調為「共產黨叛亂」與「奸匪煽惑」。然而，當時黨內並非沒有其他聲音，監察委員楊亮功、省參議會議長黃朝琴都曾呈報，強調這是政治不良、人民憤怒造成的衝突，並非外傳的「脫治」、「獨立」等所謂「叛亂」，蔣對此卻似乎不予理睬。 陳儀深說，蔣介石偏聽陳儀系統的陳立夫、柯遠芬等人，在資訊選擇上有嚴重偏差。尤其事後追究責任時，蔣不僅沒有處罰下令武力鎮壓的高雄要塞司令彭孟緝，也無視三中全會將陳儀「撤職查辦」的決議，只將其調往南京，「事前縱容、事中迅速調兵、事後無人受懲處」，就是讓二二八事件成為台灣社會長久難以平復傷口的主因。 陳儀深說，當時國民黨南京政府體系裡面，其實也有反省的聲音，因此建議今天的國民黨，不必為蔣介石繼續遮掩或袒護，因為當時蔣確實做錯了。

監察院代理院長李鴻鈞（左起）、司法院代理院長謝銘洋、行政院長卓榮泰、賴清德總統、副總統蕭美琴、立法院長韓國瑜、考試院長周弘憲、總統府秘書長潘孟安昨新春茶敘，一起向國人拜年。（總統府提供） 總統賴清德昨邀集立法院長韓國瑜等五院院長新春茶敘，他先感謝韓國瑜人未到聲先到，以「化」字點出方向，並強調，我們必然要朝向：「化誤解為理解、化分歧為團結、化個人小利為國家大利、化干戈為玉帛」，希望茶敘是跨出的第一步。 賴總統表示，這是歷史上第一次五院院長總統府茶敘，他要向與會的行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜院長、司法院代理院長謝銘洋、考試院長周弘憲、監察院代理院長李鴻鈞表達熱烈歡迎。他是總統，肩負著推動國家進步的使命，五院院長也各有所掌、對國家也都有責任，這場茶敘必然是家事、國事、天下事，事事關心。 賴清德說，很感謝韓院長，人還沒有到，「聲音已經先到了」，用「化」字點出茶敘的方向，希望朝野大事化小、小事化無、讓國家逢凶化吉。賴也回憶，去年韓國瑜帶領朝野黨團代表前往美國祝賀川普總統就職，他在總統府為代表團餞行時曾特別提到「在福爾摩沙沒有什麼仇恨放不下」。 賴清德表示，非常可惜，我們去年的確錯過許多機會，在新的一年，我們把握這個契機，必然要朝「化誤解為理解、化分歧為團結、化個人小利為國家大利、化干戈為玉帛」，雖然這非常困難，並非一蹴可幾，也非茶敘就能完成，但總是要為國家、社會和人民邁出第一步，不妨將茶敘當作跨出的第一步。 韓︰逢凶化吉 不要化骨綿掌就好 據轉述，韓國瑜在會中表示希望大事化小、小事化無、逢凶化吉、不要化骨綿掌就好；賴清德則幽默回應，他沒有練過化骨綿掌，但是他會「九陽真經」，專長是「止咳化痰」，保護人民健康。 李鴻鈞︰台灣的方向 國際也在看 李鴻鈞會中語重心長表示，台灣面對國際諸多挑戰，台灣的方向國際也在看，總統是國家的總統、代表國家，而非民進黨的總統，並比喻說，「台灣是一條船，我們沒有選上船長，但也都還是船員，不能把船砸沉，因為我們都在船上」。 賴清德也準備核桃糕、金桔茶作為茶點，寄寓「朝野和諧」，希望國家「大吉大利」、社會「吉利圓滿」；最後逐一致贈五院院長總統府特製的「TEAM TAIWAN」棗紅色帽T，象徵國家在新的一年大展鴻圖、鴻運當頭。

賴清德總統昨召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會時表示，在野黨不審總預算、國防特別預算，只進行國共合作，「這對台灣是危險的」。（記者羅沛德攝） 走向世界或二次西進何者對台灣有利？ 「國人可以對比」 國民黨正赴中展開國共智庫交流，賴清德總統昨召開「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）記者會時表示，在野黨不能忘記國會最大在野黨應盡的責任，特別在面對中國威脅時，「不審中央政府總預算、不審國防特別預算，只進行國共合作，這對台灣是危險的」；國人剛好可以對比，是攜手美日「走向世界」，還是「二次西進」鎖進中國對台灣有利？對照蔡前總統執政以來及馬前總統執政的經濟成長率，應能辨別孰優孰劣。 對照馬、蔡經濟成長率 孰優孰劣很清楚 被問到對國共交流的看法，賴清德說，在野黨有他們的主張和路線，但近年來台灣推動「立足台灣、佈局全球、行銷全世界」路線，除了台美簽署廿一世紀貿易倡議、對等關稅及投資協定，以及EPPD對話的成果外；台灣也和日本簽訂「台日數位貿易協議」、與英國簽訂「提升台英貿易夥伴關係協議」，同時和東南亞國家陸續更新或洽簽新協定，包含印度、泰國、越南、菲律賓等，並與其他國家持續洽簽中。 賴接著說，這代表台灣十年來的國家經濟路線很穩健、一步步在推廣，讓我們成為經濟「日不落國」，開記者會不是刻意和國民黨前往中國進行的計畫對抗，但剛好可以讓國人對比，我們要繼續攜手美國、日本、歐洲等友盟國家「走向世界」，還是要再度走進中國推動所謂「二次西進」？ 重申對等尊嚴前提 台灣願與中國交流合作 賴清德表示，民進黨政府非常重視兩岸關係，他擔任行政院長以來數度公開強調，只要中國正視中華民國存在的事實、願意尊重台灣人民自由民主生活的方式，在對等、尊嚴下，台灣樂意與中國交流合作、創造和平共榮，這是從蔡總統到他上任後近十年來的兩岸路線，台灣始終持續保持善意。 賴清德說，希望台灣和國際社會也能看見台灣守護國家的決心，守護民主、守護主權，不應該被解讀為挑釁，在野黨在國共交流的同時，不能忘記身為國會最大在野黨、與民眾黨結合，也仍主導整個國會的應盡責任，國會有義務審查中央政府總預算及國防特別預算，特別是面對中國威脅時，不審總預算、不審特別預算，只進行國共合作，「這對台灣來講，是危險的。」 賴清德說，相信社會大眾應該很清楚，台灣必須有厚實的底氣、強大的國防安全力量，才有辦法對等地進行兩岸交流，希望國民黨也能了解。

賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示，國軍的領導幹部必須持續精進，打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。（總統府提供） 賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示，面對現代化戰爭型態的轉變及灰色地帶的侵擾，台灣身處捍衛民主自由的第一線，沒有鬆懈的本錢，期勉國軍持續強化部隊基礎訓練與聯合量能，並運用科技與人工智慧，打造「有效、可恃、現代化」的防衛力量，讓世界看到，國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯。 將官晉任授階 期勉強化戰力 賴清德表示，當前國際局勢瞬息萬變，威權主義持續擴張。國軍的領導幹部必須持續精進，強化部隊的基礎訓練與聯合演訓量能，帶領部隊轉向更務實、更具彈性的實戰訓練，同時靈活發展各種克敵政策，運用科技與人工智慧，打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。 讓國軍越強大 國家就越安全 他說，我們要讓世界看到，國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯，確保國家安全與人民福祉，請大家共同為這個目標持續努力，並將這份信念深耕到每一個部隊之中。大家未來務必以專業的領導力、務實的作風，擔負起守護國家的使命，共同努力，讓國軍越強大，國家就越安全。 兼任民進黨主席的賴清德昨也在民進黨中執會上強調，「唯有我們願意守護自己，才能獲得國際社會的支持與協助。」政府提出國防特別預算，正是用於對美軍事採購與國防自主，大幅強化不對稱作戰能力，讓國軍站在第一線，能無畏無懼地捍衛國家與人民的安全。正如美國華盛頓特區韓戰老兵紀念碑上所銘刻的「自由不是免費的」，台灣必須持續強化國防實力與經濟韌性，才能確保印太區域的穩定，並守護台灣民主自由永續。

總統府秘書長潘孟安昨發布與監察院長陳菊的相擁照片，透露賴總統是在萬般不捨下准辭。（圖取自潘孟安臉書） 監察院長兼國家人權委員會主委陳菊二〇二四年底因病住院請假迄今，賴清德總統昨宣布准辭，二月一日生效。據透露，陳菊正在復健，家屬希望她專心靜養，總統因而准辭；至於後續提名規劃，因所剩任期僅到明年七月底，暫不提名新人選，由監察院副院長李鴻鈞代理院長職務，讓院務無縫接軌。 副院長李鴻鈞代理院長職務 陳菊二〇二四年底感冒到高醫就診，健檢在右側腎臟發現腫瘤，手術後出院前發生左側腦血管阻塞；針對病假期間屢有輿論談及陳菊請假薪資一事，監察院日前曾說明，陳菊每月薪資都均自願放棄支領，月初即繳入國庫，監察院皆確切收訖，每月也以完整公文程序核備。 賴清德總統昨晚出席民進黨尾牙後受訪說明，陳菊是美麗島的受刑人，一生為台灣的民主奮鬥，令人欽佩，前不久她因為中風身體不便，在第一時間就提出辭呈，自己當時認為若好好復健，陳菊是有機會重新回到崗位上。後來因為復健需要更長的時間，也基於想讓陳菊專心復健，她最近又提出辭呈，自己勉予同意，也希望菊姐能夠早日康復；同時，也請李鴻鈞副院長代理陳菊的院長職務。 潘孟安發布相擁照 祝福「菊姐」 總統府秘書長潘孟安昨天發布與陳菊的相擁照，透露總統是在萬般不捨下准辭；看著對陳菊潑去的無數髒水，他感到萬分不捨，更多的是對「菊姐」的敬意與祝福。 潘孟安表示，陳菊是他心中最敬重的阿姐，在白色恐怖時期，她是極少數被以死刑起訴的政治犯，當時她早已寫好遺書，平靜地面對死亡與鐵窗，將青春與生命全然託付給她深愛的台灣。 陳菊的健康引發各界關心，高醫昨晚發布新聞稿表示，陳菊院長在高醫醫療團隊妥善照護下，整體復健狀況穩定且持續進步中，感謝社會各界的溫暖關心與祝福。 了解陳菊復健情況的綠營人士透露，花媽狀況穩定，習慣看新聞，復健期間常被負面消息干擾，後來為了她好，旁人把她的手機暫時沒收，但她還是會看平板、看電視，這段時間除了專心復健，還喜歡吃一些小吃，透過飲食找回好心情。

美國「馬歇爾基金會」最新報告指示，中共若武力犯台，在極端情況下可能引發軍方政變。圖為去年底中共軍演殲16戰機被我空軍監控。（國防部提供） 小規模衝突 人民幣將劇貶 全面戰爭 逾十萬共軍傷亡 美國「馬歇爾基金會」（GMF）最新報告揭示，中共若武力犯台，將在經濟、軍事、社會及國際等面向付出重大代價，即便是「小規模衝突」，也足以引發外資撤資、股市巨幅震盪，造成人民幣劇貶；若升級至「全面戰爭」，不僅可能導致十萬名以上共軍的傷亡，在極端情況下甚至將引發軍方政變。 籲國際展現反制決心 阻北京蠢動 報告由華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀偕「美國企業研究所」（AEI）研究員庫柏等專家，以「小規模衝突」與「全面戰爭」兩個想定，分析中國武力犯台在各層面的代價。 在經濟層面，若中國對台發動小規模衝突，將衝擊中國出口，導致電子業斷鏈風險，誘發外資撤離，中國股、債市巨幅震盪與資產拋售，人民幣劇貶。若爆發全面戰爭，美中相互實施貿易禁運，美國將制裁中國金融系統、削弱中國進口能源及原物料能力，各國也將加速對中國「去風險化」，全球經濟將裂解為以美國友盟為首的「需求端」及以中國為首的「供應端」兩股勢力。 軍事方面，小規模軍事行動將使中共喪失軍事奇襲的優勢，台美也可藉此發動國際友盟支持，使中國陷入「消耗戰」窘境；若發動全面侵台，共軍傷亡恐逾十萬人，耗盡導彈及軍事化工品等關鍵庫存，若戰損超出中國掩蓋能力，甚至可能引發軍方政變。 在社會成本上，報告示警，小規模衝突將導致福建等沿海省份因交通封鎖物資斷絕，若戰爭延長且傷亡增加，將引起社會動盪；若發動全面戰爭，長期戰火波及多個省份，更可能導致大規模難民流離失所，物資匱乏、公共安全體系崩潰。 在國際層面，小規模衝突將破壞中國與他國的雙邊關係及其發起之區域及全球合作倡議，美盟將採取公開譴責、旅行警告及撤離駐中人員等作為；中國若全面侵台，美盟將召回大使、驅逐中國使館人員，部分國家可能退出「一帶一路」項目及停止金磚國家合作；隨戰爭時間延長，中國將面臨更嚴重國際制裁與杯葛。 結論指出，儘管代價慘重，中國仍有可能因為高估自身實力、對衝突可控性過度自信、低估台美友盟防衛能力及決心，或缺乏武統替代方案等，貿然發起侵台行動，因此國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心，讓北京認清動武的代價，促使中國領導人謹慎決策，以避免衝突發生。

總統賴清德昨透過視訊會議聽取國防部最新情勢報告，對相關單位下達「沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對」3項指令。（總統府提供） 中國解放軍昨在台海周邊軍事演習與實彈射擊，賴清德總統透過視訊會議聽取國防部最新情勢報告，並對相關單位下達「沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對」三項指令，隨後透過臉書表示，中國以軍事威嚇破壞區域穩定，是對區域安全與國際秩序的公然挑釁，「我要表達最嚴厲譴責」，並重申台灣不升高衝突、不挑起爭端，但面對威脅，「絕不退讓」！ 沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對 重申我不升高衝突、不挑起爭端 賴清德昨天兩度在臉書針對中國軍演發文。他上午表示，維護台海與印太和平，是國際社會的共同期待，也是台灣作為區域成員的堅持，中共近期頻繁升高軍事壓力，絕非一個負責任大國應有的作為，同時呼籲國人軍民一心、不受錯假訊息誤導，就是守護民主家園最強大的力量；賴下午進一步指出，他已透過視訊會議，聽取國防部對中國軍演的最新情勢報告，並要求相關單位沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對。 賴清德表示，中國無視國際社會對和平的期待，執意以軍事威嚇破壞區域穩定，這是對區域安全與國際秩序的公然挑釁，「我要表達最嚴厲的譴責」。近期從日本周邊、南海到台灣，中國持續在第一島鏈進行各種灰色地帶侵擾與實質脅迫，這些非理性的挑釁行為，已嚴重威脅全球航空、海運貿易與區域和平。 賴強調，「台灣不升高衝突、不挑起爭端，但面對威脅，絕不退讓」，國安團隊與國軍對於中國各項軍事動態與認知操作皆有充分掌握，並持續與民主夥伴及友盟國家保持密切交流與合作。

美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾直言，已經沒有時間可以浪費了！要台灣放下黨派分歧，立即通過並全面支持賴清德總統提出的「國防特別預算」。圖為韋克爾與軍委會「戰略武力」小組主席費雪先前來台訪問照。（資料照） 中國解放軍展開環台軍演，多位美國聯邦參眾議員接連在X社群平台表達關切及譴責。美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾直言，「我們的盟友」台灣必須放下黨派分歧，立即通過並全面支持賴清德總統提出的「國防特別預算」，已經沒有時間可以浪費了！ 藍白立委昨仍聯手在立院程序委員會第五度封殺一．二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。 韋克爾指出，中國針對入侵台灣的演練正不斷升級，美國必須採取緊急行動，加速武器生產支援近期的對台軍售，並落實國會授權的「總統提用權（PDA）」及「台灣安全合作倡議」（TSCI）資金，強化關鍵戰力。 聯邦參議員楊恩批評，北京持續破壞全球安全，美國繼續支持印太地區的盟友是正確的決定；聯邦參議員柯頓讚許台灣是美國強韌且可靠的夥伴。聯邦眾議院「國會台灣連線」共同主席迪馬里重申美國將與台灣站在一起，持續反對任何形式的侵略以及對區域穩定的威脅。

賴清德總統質疑，如果沒有理由地阻擋國防預算、阻擋國安法制，要社會如何相信鄭主席跟習主席的見面沒有這種前提條件呢？（圖擷取自YouTube話時代人物） 藍白已四度封殺攸關一．二五兆國防特別預算的相關條例付委審查，賴總統選在「雲豹與他們的產地」國防部軍備局生產製造中心第二〇九廠接受電視專訪，向國人闡述國防自主的研發成果。對於國民黨否認「鄭習會」有三項前提，賴質疑，國民黨沒有理由地阻擋國防預算、阻擋國安法制，要社會如何相信鄭主席跟習主席的見面，沒有這種前提條件呢？ 藍屢阻擋國防預算 賴清德在昨晚播出的專訪示警，併吞台灣是中國的國家政策，幾十年來中國沒有越雷池一步，是因為實力不足，如果中國設定二〇二七年要達到侵台準備，台灣唯一的選擇，就是提高難度、持續強化「豪豬」的力道，讓中國永遠達不到標準，我們要有背水一戰的決心，才可以阻止中國的輕舉妄動。 賴清德說明，美國國家戰略報告清楚揭櫫，要透過共同分擔責任的集體防禦機制，確保印太地區的和平穩定，並阻止中國侵略台灣，因此台灣必須善盡保護自己國家的責任，在區域各國相繼提高國防預算的情況下，受中國威脅最大的台灣不可能置身事外，請在野黨支持國防預算。 針對藍白因要求總統到國會接受答詢未果，四度封殺「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」付委審查，賴清德表示，如果有必要，他非常樂意依憲法及憲法法庭的裁判程序赴立院國政報告，但沒辦法「一問一答」，因為這違反憲法法庭的裁判，如果他破了先例，未來的總統恐怕也必須這樣做，憲政體制一旦混亂，不是國家社會之福。 賴清德說，解鈴還須繫鈴人，既然在野黨跟台灣還有國際社會說自己贊成國防預算，就應該進行審查，台灣社會絕對容許立院朝野黨團討論，也有足夠的專業知識去了解反對的項目到底有沒有道理。 賴清德提到，他比較擔心的傳出中國以「擋國防預算、擋國安法制、放棄反共」，作為國民黨主席鄭麗文和中國國家主席習近平見面的前提，當然國民黨已經否認，但如果沒有理由地去擋國防預算、擋國安法制，要社會如何相信「鄭習會」沒有這種前提條件呢？ 針對「鄭習會」議題，國民黨副主席李乾龍昨天前往金門參黨慶活動時表示，鄭麗文預計明年上半年、可能是三月前往北京訪問。鄭昨出席「胡連會廿週年活動」受訪也說，在廿年前兩岸兵兇戰危時刻，胡連會是歷史性創舉，如今兩岸關係再次戰雲密佈，她希望能搭起和平的橋梁。

總統賴清德昨晚主持「全社會防衛韌性委員會」，責成相關部會推動全社會防衛韌性法制化，全面提升國人對緊急狀況的反應意識。 （總統府提供） 境外敵對勢力威脅升高 全面提升國人緊急狀況反應意識 總統賴清德昨主持「全社會防衛韌性委員會」時表示，境外敵對勢力對台灣威脅持續升高，全社會防衛韌性需要積極擴大參與，賴也責成相關部會推動全社會防衛韌性法制化，建立跨部會與民間協作機制，以及跨世代韌性教育普及，以及落實演訓為本的軍民整合，全面提升國人對緊急狀況的反應意識。 建立跨世代韌性教育普及 賴清德表示，中國對台灣、印太區域的威脅持續加劇，企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」，政府已提出八年一．二五兆元國防特別預算，向世界展現守護國家、維持現狀的堅定決心，但防衛韌性更重要的是全民意識的培養。 賴清德做出三點裁示。首先，全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制，請行政院依循「中央統合、地方落實、民間協力」的原則，啟動制度化工作，讓每一位國人都能了解面對危機的相關作為。 第二，從學校教育著手建立跨世代韌性教育普及。為了因應天然災害及境外威脅等挑戰，社會各界及不同世代都需要建立風險認知與應變能力，請行政院統計相關教育資源，並加強與多元公民團體合作，納入不同世代、族群的需求，發展跨世代教材，讓國人能有更深厚的資訊素養及防災能力。 第三，推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力扎根社會。明年城鎮韌性演習必須精進軍民整合相關訓練，請行政院督導各部會，在能源、運輸、通訊、醫療、民生物資、金融韌性等議題，先行就各自責任啟動演練，演練務必制度化、科學化、無劇本化，確保部會間的作為足以對應潛在風險。另請國防部研議軍民協作機制，納入演練。 賴清德強調，真正的韌性，不是把國人繃到極限，而是讓社會有回彈的能力，當台灣社會越有韌性，外部威脅就越難找到縫隙；當我們的人民越冷靜、有準備，滲透、恐嚇與操弄對立就越沒有市場。和平無價，戰爭沒有贏家，建構全社會防衛韌性，從來就不是為了戰爭，而是為了讓敵人不敢輕易開啟戰端，一個有準備的社會，是最安全的社會；一個有韌性的台灣，是最難被擊倒的台灣。

總統賴清德昨接見日本自民黨幹事長代行萩生田光一眾議員等人，感謝高市早苗首相上任以來，持續表達對台日友誼的支持。（取自總統府） 總統賴清德昨接見日本自民黨幹事長代行萩生田光一眾議員等人，感謝日本首相高市早苗上任以來，持續表達對台日友誼的支持，展現對台海和平穩定的重視，期盼台日在各領域持續深化合作，共同努力實現「自由開放的印度太平洋」願景，所有民主國家團結合作，才能不被各個擊破，捍衛珍視的自由民主價值。 萩生田光一首先對台北隨機襲擊事件不幸傷亡的民眾與家屬表達慰問之意，並表示，台灣對日本而言是共享普世價值，且具有緊密經濟關係與人民交流的重要夥伴和友人，高市早苗首相日前在APEC領袖會議與台灣領袖代表林信義就兩國在經濟、防災等領域加強合作進行雙邊會談，自民黨也長期透過青年局與台灣進行交流。 萩生田光一提到，今年十一月台灣解除對日本食品所採取的管制措施、回歸正常管理，對福島災區重建與復興有相當助益，他要表達敬意與謝意；兩國在半導體領域的合作，是雙邊產業合作的最好典範，相信台日未來在AI、ICT等新興技術領域也能攜手，並擴展到更多領域，共創兩國雙贏。 日參議員訪團也來台交流 另，由「台灣女婿」日本參議員瀧波宏文率領的「日本參議院TY會台灣訪問團」，成員包括瀧波宏文的夫人瀧波史織，與參議員小林一大、鈴木大地、宮本和宏一行五人，與鈴木馨祐、長島昭久、神田潤一等三位日本眾議員訪團，昨日起訪台交流三天。外交部說明，兩組訪團在台期間皆將晉見總統賴清德，並拜會外交部長林佳龍與台灣日本關係協會會長蘇嘉全，以實際行動表達對台灣的支持，並深化台日各領域合作。

行政院召開「捍衛憲政秩序」 記者會，行政院政務委員林明昕。（記者陳逸寬攝） 行政院長卓榮泰昨召開「捍衛憲政秩序」記者會，宣布「不副署」財劃法的修法案；與會的政委林明昕進一步說明，「不副署」的理由在於再修版「財劃法」有五大理由，包括增加中央政府整體預算支出二六四六億元、突破法定舉債上限等，違憲侵害行政權、逼政院自廢武功，政院反制已多次累積的「國會獨裁」，且國會仍有方式制衡，政院不副署不是獨裁。 林明昕指出，首先，再修版「財劃法」以「法案」名義包裝，增加中央政府整體預算支出二六四六億元，造成立法院對行政院所提預算增加支出提議，違反憲法第七十條。第二，在法律層次上，強迫政院舉債高達十七．一％，違反公債法所定十五％上限；如不舉債，等同要政院「自廢武功」，嚴重影響財政健全，沒收施政決策權與推動權。第三，依憲法第五十九條、憲法增修條文第三條，提出預算權、形成施政計畫都是「行政專屬權」，法案卻無視各年度中央及地方政府財政情形，一律要求補助款不得低於一定比率或金額，違反權力分立、嚴重侵害行政權，破壞責任政治原則。 林明昕表示，第四，再修版財劃法強制規定中央「應」補助地方政府，違反憲法第一四七條、地方制度法第六十九條宗旨，對地方補助應衡酌「全國經濟平衡發展」；第五，突襲式修法程序無視公開透明與討論的需要，悖離民主原則，不僅在程序委員會逕付二讀、未交委員會審查，且兩次黨團協商均未獲共識、未逐條討論，同日完成二、三讀表決。 林明昕強調，以上問題是從國會通過「立法院職權行使法」以來，多次、重複發生的現象，修法的過程也有嚴重瑕疵，這在憲法學理稱為「多數暴力」，議會藉此強度關山想通過的法律就叫「國會獨裁」。他說，行政院「不副署」絕對不是獨裁，政院是基於多次累積，必須反制「國會獨裁」。依照憲法，國會二個方式可以制衡，聲請釋憲或提出不信任案，三權或五權之間，只要有另一權可以制衡，那就不叫獨裁。

總統賴清德表示，國會正將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。（總統府提供） 總統賴清德15日深夜發布錄影談話表示，國會正強行推動一系列對國家、國人帶來重大威脅的濫權立法，不僅明年度中央政府總預算案至今尚未審議、國防特別預算案被刻意擱置，在野黨還強行推動洗產地、貪污助理費除罪化、初選賄選行為合法化等爭議修法，將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。 賴清德表示，國會正強行推動對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」，一連串的修法行動缺乏朝野充分討論，甚至違背憲政原則。明年度的中央政府總預算案，至今還沒開始審議；近來中國各種單邊威脅使印太周邊情勢升高，攸關我國提升戰力的國防特別預算案卻被刻意擱置，政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。 賴清德說，在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下，在野黨強行推動了「離島建設條例」的修法，要讓中國的資金、產品，在我們的離島「洗產地」；他們也提出「國籍法」修法，讓來自中國的新住民在擔任公職時，可以免除必須單一效忠我國的義務。 賴清德細數，在全民厭惡貪污、期待廉政的同時，在野黨正推動修法，除了讓5萬元以下的貪污免除刑責外，也將貪污助理費的行為除罪化，甚至立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊，助理的權益將無從保障；在野黨還強行推動「總統副總統選舉罷免法」，企圖將初選的賄選行為合法化，同時修改「公職人員選舉罷免法」，讓緩刑罪犯可以繼續參選，進而左右國家的施政方向。 賴清德示警，這一系列加速推動的濫權立法，釋放了一個危險的訊號，那就是如果這些法案都通過並且生效，台灣的安全、台灣的民主、台灣的經濟、國人的權益，以及社會的公平正義，都將陷入立即的危機。這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。

賴清德總統昨頒發「亞洲民主人權獎」給得獎的印尼法律援助與人權協會（PBHI）。（記者叢昌瑾攝） 頒發「亞洲民主人權獎」 批中國複合式威脅 昨天是「世界人權日」，總統賴清德頒發「亞洲民主人權獎」給印尼法律援助與人權協會（PBHI）。賴總統致詞表示，當前全球民主倒退，中國對台灣及周邊國家複合式威脅影響區域和平穩定，顯示各國守護民主自由刻不容緩；PBHI在逆境中堅守人權的精神是最好啟發，盼不分區域、不分國家、不分黨派，大家能團結捍衛「生而為人」的權利。 PBHI主席領獎強調 追求自由渴望永不熄滅 台灣民主基金會昨舉辦第二十屆亞洲民主人權獎頒獎典禮，邀請賴總統、基金會董事長暨立法院長韓國瑜致詞，並由賴頒獎給印尼法律援助與人權協（PBHI）主席伊布拉尼及成員阿斯圖蒂、奧克塔維亞尼等人。 賴清德說，PBHI免費提供受人權迫害的人民法律協助資訊，並持續監督政策，參與立法遊說與討論，即使面對人格抹黑，或人身安全與自由的嚴重威脅，仍以行動記錄各類人權侵害案件，更連結烏克蘭、孟加拉等地的人權工作者，串連起跨國際社群的人權行動，令人欽佩。 賴清德指出，台灣也曾走過威權統治、社會動盪，並在今年迎來解嚴天數超越戒嚴天數，象徵自由與民主已在這塊土地扎根、茁壯。國家檔案館上個月正式開幕，這也是台灣轉型正義的重要里程碑，為台灣的開放政府與民主促進，建立更完善的基礎。 賴清德強調，當前全球民主倒退、地緣衝突升高，中國對台灣及周邊國家複合式威脅與攻擊，影響區域及全球的和平穩定，顯示守護民主與自由是各國刻不容緩的行動。捍衛民主，並不容易；鞏固民主，更需要強大的決心，PBHI及許多人權團體，在艱難中仍不放棄希望的精神，正是我們最好的啟發。 賴清德表示，期待未來不分區域、不分國家、不分黨派的人們，都能夠團結彼此，捍衛普世價值，讓「生而為人的權利」，落實在每一個人身上，讓民主的光芒，持續照亮全世界。 伊布拉尼表示，印尼正面臨民主倒退，新政府不僅具軍事威權背景，更將官僚體系與國營企業「全面軍事化」，重現廿五年前被推翻的舊政權。但他強調，人類追求自由的渴望永不熄滅，將一次次強韌地崛起，他們會確保這座獎項成為一座燈塔，引領印尼與全亞洲所有人權捍衛者，持續堅守立場、守護權利與尊嚴。 對於中共解放軍與俄羅斯連日在日本、韓國周邊軍事騷擾，升高區域緊張情勢，賴清德受訪直言，這是非常不恰當的行為，我國堅定反對用暴力或脅迫的方式，改變區域和平穩定，呼籲中國體現大國的責任，為了維護台灣安全及台海和平穩定，我國也會堅定維持現狀。

總統賴清德昨受訪表示，希望在野黨理性務實面對，讓這筆國防特別預算付委、依據民意審查。圖為賴總統昨出席亞洲民主人權獎頒獎典禮。（記者叢昌瑾攝） 中國連日在區域周邊升高軍事威脅，藍白卻連續兩週在立法院程序委員會聯手封殺攸關一．二五兆元國防特別預算的特別條例審查。總統賴清德昨受訪表示，希望在野黨理性務實面對，讓這筆國防特別預算付委、依據民意審查；希望在野黨清楚知道，如果我國沒有善盡區域和平穩定的重要責任，面對中國威脅時，將面臨更大的困難。 賴清德昨受訪表示，中國不僅僅是對台灣的威脅，也施加壓力脅迫周邊國家，而周邊的國家也紛紛強化國防力量，並進行區域的共同合作。我們一來要保護台灣的安全，二來也有責任維護區域穩定，必須提高國防力量，希望在野黨在立法院理性務實面對這筆國防特別預算，預算能夠進入委員會審查，讓社會能夠清楚了解、共同支持，或者應該刪減、調整的地方，也根據民意進行審查。 立法院國民黨團強調，面對史無前例的高額軍事預算，人民至今看不到細項規劃，國民黨團要求賴清德來立法院報告並接受詢答理所應當，連這麼卑微的要求都拒絕，杯葛國防預算的是民進黨自己。 民眾黨團副總召張啓楷表示，黨團明確要求，賴總統要到立法院國情報告，要把事情跟全民溝通，所以要接受立委代表全民提問。