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作者相關文章 - (錢永旺)
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台商回台投資要「堆現金在倉庫」?曾銘宗是財經專業?
日前在立法院財政委員會,國民黨立委曾銘宗委員質詢經濟部,詢問目前台商回台投資的情況,投審會通過的案件累積有7000億以上的投資項目,這些項目之所以要投審會通過,是因為有限定高科技、先進製程與低污染等,對台灣產業升級有幫助的案件才會通過審查。例如鴻海集團創辦人郭台銘,其旗下的群創剛申請通過要回台投資701億元,做為先進關燈工廠的面板產線。 但曾銘宗委員委員話鋒一轉,詢問經濟部次長目前匯回來台灣的金額有多少,經濟部次長說數字為「0」,乍聽之下好像7000億的投資項目都是空的,但其實這個數字本身就有很大的取樣問題,怎麼說? 曾銘宗18日在財委會砲轟政府官員,指控台商資金回流「只有零元」,被爆是自導自演鬧笑話。(資料照) 因為通過審查的是投資案件,出來的金額是「計畫金額」累積。投資案件要有申請計畫,任何有寫過公司企劃書的人都知道,一個企劃案,要有具體生產內容,接著據此提出投資項目、生產線規劃、設備採買、財務分析,以及融資計畫等,這不是只有給政府審查用,還需要公司的董事會同意,這是基本常識。 台灣是貿易國家,前100大企業幾乎都以外貿為主,每天匯進匯出台灣的金額之多,除非專案、專戶列管,要求企業設立專戶把現金存進去,否則,問這個問題就是一個大外行。很可惜,這個大外行竟然是國民黨不分區財經專業名列第一的立委,而且還曾任金管會主委,如果不是缺乏財經專業,那還故意要問這個問題,就有欺騙社會之嫌。 以台積電為例,台積電一年投資在資本,也就是生產線的金額,高達100億美元以上,今年宣布要加碼到150億美元。這換算台幣約4500億元,難道,台積電會設一個專戶,把4500億元鎖在裡面,好讓股東跟投資人放心嗎?台積電7奈米、5奈米製程生產線,從開辦計畫、試投產、再到量產出貨,至少要二年以上時間,試問,你會懷疑台積電把4500億元台幣,為了投資生產線,就放在銀行信託一毛都不動嗎? 更何況,計畫從開辦到執行,本來就是分階段進行,一點一點的資金到位,這也是基本管理學常識。一個企業經營最重要的就是現金流,手上的現金隨時要付訂單、機器設備的錢,還有營業成本、人事費用等,怎麼可能說現在要投資7000億元,就把錢搬到「倉庫」去放著,這種對企業經營沒有基本常識的問題,還是自稱財經專業立委的人說得出口,真是滑天下之大稽。 台商回流投資,著眼的是台灣產業升級,並把在中國的生產基地、供應鏈等,一步一步帶回台灣,這背後固然有美中貿易戰的因素,以及美中科技技術規格分離後,台商必須分開供應體系,賺兩邊商機的環境因素,但不可否認的是,光今年目前為止7000億元以上的投資,在未來二、三年內完成後,將為台灣產業帶來至少十年的榮景。 所以,台商前期用在台灣的資金先做投入佈局,後續再陸續把在中國的產線賣掉、存在當地的資金,一點一點陸續匯回來投資,在中國這種無理隨便就可以凍結匯出資金的國家,這會是什麼問題,還能拿來大做文章? 最後,曾銘宗委員如果不是惡意,那就是跟台商資金匯回專法搞混了,台商資金匯回專法,一方面解除過去因兩岸開放投資項目的歷史因素,而流落在外的資金,不要落入全球大查稅後入了外國人口袋,而鼓勵他們把資金匯回來台灣運用與投資,但這部分跟由經濟部投審會審查的投資案目的是不同的,投審會的案子是台灣升級,境外資金回流則是為了保護台灣人資產,但政府對這些匯回的資金就有專戶列管,列管投資項目以及存放時間。 這是為了避免這些資金匯回來變成投機資金,落入炒房地產或股匯市,所以才有這不同的專法來規範。 換句話說,台商回台投資,跟資金匯回專法,根本就是兩回事,曾銘宗委員這一任四年都快任滿了,如果還會搞混,那就可見完全沒有財經專業可言,如果不是搞混,加上對企業經營也有基本概念的話,那在財政委員會提出這個數字問題,真的其心可議。試問國民黨,貴黨的不分區名單真的要把這種「專業」財經立委放在裡面嗎? (大學教授)
錢永旺
2019-11-19
囤房稅?標準的冷氣房政治決策
前一陣子,在野黨時代力量提出所謂囤房稅,也就是把房屋稅屬於中央法令制定的稅率,從現有的1.2%調到2.4%,隨著持有戶數數量提高,最高可以課徵10%稅率。縱然,時代力量提出的版本把一戶自住最低稅率調降到1%,且維持三戶以內視為自住,三戶以上才累進稅率,但這樣真的能抑制房價嗎? 不會,而且這恐怕會變成災難。 台灣的房屋需求,會根據不同地方,而「需求彈性」不同,什麼意思?用白話說,隨著人口老化且往都市集中,在各大都市內的蛋黃區,因為有捷運、公車、公園等公共設施,而且人口密集區的醫療院所比較近等因素,這些大都市的買房需求,不會因為價格變貴而不想買,反而會更想買,最多是從年輕人買不起,變成由父母幫忙買。囤房稅貿然提高稅率為什麼會變成災難? 時代力量提出的囤房稅版本真的能抑制房價嗎?(資料照) 台灣鄉下地區人口老化,外移減少,很多早年到都市打拼的人,現在都接近退休年齡,子女也長大開始工作或成家。但很多家庭,事實上在鄉下是有房子的,這些房子有些讓祖父母繼續住,或祖父母老了跟著在市區的房子住,或已不在了。這些鄉下地方的老房子,可能已經登記在子女名下,卻沒有人住。 這樣一個快退休的中產階級家庭,很容易名下有二、三戶房子,但其中有鄉下的老房子。而為了幫子女買房,避開贈與稅,通常可能在自家公寓,同棟有房出售的情況下,再添購第三戶、第四戶等,讓長大成家的子女來居住。 因此很多人不是為了囤房炒作,而是依照現行法律與現實做出的妥協。所以如果不把台灣鄉下地區凋零而沒人住的房子,這個普遍存在的事情考慮進去,只想著只要有超過三戶房子,就是囤房,必須要多繳稅,那是典型的從台北看天下的冷氣房決策。 這種稅,只會讓中產階級家庭負擔更多稅收,且推高市區房價,讓更多人背負更高的房貸,這是徹底的社會災難。 房子的供給不能增加,房屋需求也降不下來,北市府提出囤房稅只會提高房價,以北市府財源之充足,不如好好興建社宅。(資料照) 再看台北市長柯文哲提出的版本,建議「把三戶自住優惠取消」,這可以看出柯文哲對台灣房屋持有現況的無知,如上我就不再贅述。 台北市的房屋需求,因為中央政府四十年來挹注大量資源在首都各式建設,如捷運、高鐵台鐵三鐵共構、公園綠地開放等,台北市要提高囤房稅,必然使房價更高,因為台北市土地有限,而台北市政府的社會住宅進度嚴重落後、都市更新更是緩慢。房子的供給不能增加,房屋需求也降不下來,北市府提出囤房稅只會提高房價,以台北市政府財源之充足,不如好好興建社宅。 柯文哲市長第一任期提出的「4年2萬戶、8年5萬戶」的社會住宅政策,到現在為止,開始設計跟開工才不到1萬戶。柯文哲市長已經當了4年10個月了,確定完工僅有866戶,而自己評估兩任市長任期結束會完工8427戶,並預計到2026年可以全部完成15609戶。 柯文哲提出囤房稅不切實際就算了,自己提出的政策,「8年5萬戶」,縮水成「10年1.5萬戶」,只願意執行三成。執政四年十個月過去,目前興建完成只有866戶,以一任2萬戶的承諾為基準,只完成4.33%;若用8427戶計算,二任5萬戶的政策主張,目前的執行率也只有16.85%。 柯文哲市長,您所強調的居住正義,正被您的執政效率低落給打敗,這麼低的社會住宅完成度、執行率,不能從房屋市場的供給面來解決青年居住問題,現在還要提出囤房稅推高台北市房價,這不會令人聯想到:你提囤房稅只是在掩蓋執政無能嗎? 最後,其實要抑制「蛋黃區」的房價,避免超高價豪宅推高周邊房價,台北市不用調高囤房稅,就能達到課豪宅稅的效果,因為依照《房屋稅條例》第11條,直轄市及縣市政府可以針對房屋標準價格,「在不同街區地段做調整」。要知道,房屋稅的繳納金額,是「稅率」乘上「房屋標準價格」,台北市明明可以對超高價豪宅區提高房屋標準價格,來抑制不合理地段的房價。 除非,柯文哲市長當了快五年還不懂這個規定。否則,提出囤房稅把問題丟給中央政府,自己躲過得罪住豪宅的企業家們的風險,這不會太政治操作了嗎? (大學經濟系教授)
錢永旺
2019-10-28
郭台銘的富人稅空想
郭台銘董事長是目前國民黨最有可能贏得初選的二個候選人之一,不過今日他提出零歲到六歲國家養的政策,卻面臨不少挑戰,還被同黨候選人朱立倫戲稱為「郭家養」,因為這個政見要實施,必須付出龐大的公家預算來支撐。 政府預算在年金改革的時候,台灣人民已經上了一課,因此這個「郭家養」的政策是不是芭樂票,人民自有定奪。不過,郭董提出富人稅的概念,這就必須嚴肅來討論,因為富人稅會影響富人「用腳投票」,也就是說,如果貿然實施這樣的制度,不僅課不到更多稅收,反而會造成國家高階人才外流,國內資金大量外逃,影響經濟、國家競爭力甚鉅。 如果郭董真的願意示範富人稅,試問郭董您會把海外資產都賣光,只為了匯回台灣繳稅嗎?(資料照) 台灣的所得稅率,累進最高稅率是40%,對比歐洲的福利國家,其實不高。而台灣企業的所得稅在25%,保留盈餘稅則是10%。這兩者間的差異,就是造成台灣很多大老闆沒有薪資所得,甚至可以享有排富的社會福利政策的奇怪現象。怎麼說呢?因為大老闆可以把錢放在公司,加上投資減免等優惠,所以很多開支就以公司名義來支出費用,達到避稅效果,例如高價轎車登記在公司名下等。所以,如果只是單純提高個人所得稅的稅率,對擁有公司的大老闆沒有太大影響,真正影響到的是高階經理人才,這些人在國際間年薪身價動輒幾千萬元,留在台灣服務如果稅率太高,必然會影響到他們在台灣企業服務到意願。 提高所得稅率不可行,那如果要針對特定財富資產規模以上的人課稅,可行嗎?更不可行,因為這些人可以把公司搬到海外,再用控股公司的方式來持有在台灣的企業,甚至為了迴避台灣的遺贈稅,還可以藉由公司搬去海外完成投資移民。過去很多移往新加坡、加拿大、澳洲,以取得當地公民身分的例子。這是典型的用腳投票。更何況,憲法規定人人平等、租稅法定等原則,要針對特定資產規模以上的人課稅,違反公平原則更有違憲疑慮。 財富跟所得的概念不同,所得是指一定時間內賺到的錢,是一種「流量」的概念,財富則是累積下來的錢,是一種「存量」的概念。換句話說,「錢」被賺到的時候,就依法要交稅了,所以再對累積下來的財富課稅,這是重複課稅,依法不合理,除非是遺贈稅。另外,還有一種可能,對財富課稅,就是在外國的財富如果移回台灣,那如果是結清國外財產交易所得來的錢,那依法必須申報。但在這個情況下,如果針對這個項目定超高稅率,那就沒有人會把資金匯回來台灣了,這對以貿易為主的台灣經濟,這是擾民也不切實際的發想。媒體報導郭董在海外有約9000億資產,如果郭董真的願意示範富人稅,試問郭董您會把海外資產都賣光,只為了匯回台灣繳稅嗎? (大學經濟學教授)
錢永旺
2019-07-04
縣長五星連霸 苦的是縣民
《遠見》日前公布2018年度縣市長滿意度調查,其中花蓮縣長傅崐萁在任9年連拿9次5顆星創紀錄;惟有縣民指出縣府老是以鉅額預算進行煙火式宣傳,而優秀的花蓮子弟要出國比賽反而沒經費須自行募款。資料照片 錢永旺/大學兼任教授 今年的總統教育獎,我們花蓮縣海星高中的優秀子弟盧浩華得獎,原因是他去年參加國際田徑總會的世界級賽事,U18國際田徑錦標賽110公尺跨欄,奪得銀牌,並創下13秒32台灣第一的紀錄。但令人心疼的是,他雖然乖巧也努力不懈,但還是要靠各式比賽獲獎的獎金來貼補家用。其實,這不是第一個案例,2015年的總統教育獎,也是由我們當時就讀國風國中的陳芷蝶同學得獎,無獨有偶,她也是把獎金一半貼補家用,一半存下來當出國比賽基金。 花蓮子弟出國比賽沒有經費,要自己募款、靠社會幫忙,發生的頻率很高。 2014年北濱國小烏克麗麗隊要赴夏威夷,缺200萬元;2015年北埔國小原住民舞蹈隊,要去法國,募款120萬元;2015年中華國小射箭隊要參加美國國際射箭比賽,缺70萬元;2016年吉安鄉的宜昌國中管樂團,要去新加坡、馬來西亞表演,募款60萬元;2016年富源國小棒球隊要去日本比賽,缺50萬,辦募款音樂會籌措。而這只是近幾年的例子而已。 花蓮是台灣棒球的故鄉,可以說是台灣之光的發源地,但縣內很多國中小棒球隊都沒有經費,而無以為繼。所幸中信集團幫忙多年,像光復國小就是他們認養的;東森著名的主播王淑麗,也曾為了新城國小棒球隊的經費,幫忙募款100萬;職棒中信兄弟的明星球員周思齊,是我們花蓮子弟,也曾為了光復國小棒球隊、豐裡國中拔河隊,幫忙募款買愛心早餐、運動裝備、比賽經費。 相較於《遠見》雜誌,每年給傅崐萁縣長的5顆星滿意度,而縣長2任之內,也被《遠見》雜誌得標約1500萬的「標案」,以及每年花在「夏戀嘉年華」演唱會的經費,一年約3000萬,加上追加預算,9年花了近3億元。其實我們花蓮子弟,爭取為台灣爭光的微小願望,需要的經費不過是九牛一毛而已,但就是得不到縣府的關愛眼神。 那些放煙火式的活動、公關宣傳,帶來的經濟效果,都被觀光一條龍業者給拿走了。對於花蓮的一般鄉鎮,尤其是偏鄉,幫助非常少。以至於,花蓮人的平均家庭所得(2016年)是全國倒數第6名,平均餘命是全國倒數第2名,而且事實上長年幾乎都沒有改善。 這樣一個每年花幾千萬辦大型活動的縣政府、長期放任自家學子有苦只能自己擔或靠對社會大眾募款的一個縣長、明明沒有改善花蓮人生活的所謂「花蓮王」,卻被從台北看天下的雜誌,評等為九連霸的五星縣長,還是台灣第一人,這對花蓮人而言,真的是無限的諷刺與無奈。
錢永旺
2018-06-02
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