【軌道建設應回歸專業、核實評估】 本來今天早上要去立法院公聽會，說明臺北市在過去30年，發展捷運的一些經驗。我們也發現了一些問題，想要趁這個機會跟中央說明及提醒。不過後來發現，這個公聽會已成為藍綠之間的口水戰，出席也沒有辦法讓這些問題可以清楚地表達，所以決定在這裡向大家說明我的完整想法。 　 總金額4200億元的前瞻基礎建設計畫軌道項目，各縣市無不積極爭取，不過臺北市大部分的軌道建設都已經完成，目前規劃中的「東側南北向軌道運輸系統⏌，今年已編列2400萬元的預算在做可行性評估，要等到可行性評估出來以後，才能知道這個計劃需要多少預算？需要中央幫忙多少？這也反映了我一直以來的施政態度，務實依專業來制定政策，而非淪為政治喊價。籌措經費當然重要，但能否落實執行，讓每一分錢都服務到市民真正的需求，更是軌道建設成功的關鍵。 　 臺北市在過去30年發展捷運，有三個問題做得不好，第一是TOD（Transit Oriented Development，以交通為導向的都市建設）失敗。理論上每一個捷運站周圍，都應該是一個小型的都市計畫，有基本的生活功能，包括超商、診所、托嬰、托幼，各種社區福利設施，甚至要刻意減少停車位，換句話說，在這個捷運站旁邊的居民，會盡量以捷運作為代步工具，但這個以捷運交通為導向的都市計劃並沒有落實。 　 第二點是商業化失敗。以日本新大阪車站為例，它就結合了各種商業空間。為什麼我敢說「未來兩年臺北捷運不會漲價」？因為現在市府要求它要最大商業化，以業外收入來彌補運輸的虧損，但是因為以前捷運站設計時，未考慮商業空間，所以現在要商業化、增加業外收入仍有很多限制。理論上，人流就是金流，也就是說，很多人在捷運站聚集，捷運站就會是一個商業重地，所以過去我們興建捷運共構住宅，戰略上是錯誤的，捷運站應該是跟百貨公司、商業的機構去連結，而不是住宅。 　 第三點是產業化失敗。過去臺北市的捷運花了6千億元，可是並沒有因為這樣就建立起臺灣的軌道產業，相對的，中國大陸現在已經在全世界各地輸出高鐵，已經建立自己的高鐵產業。這三個敗筆，當我們要再一次大規模發展軌道建設時，必須反省改進，在組織、制度各方面有所改變，以免重蹈覆轍。 　 這次的4200億元軌道建設特別預算，也要提醒兩個問題，自償性和配合款。我們最近檢討臺北捷運的財務，發現以前在規劃階段時，高估土地開發的利益、也高估運量。對於實際的財務自償性過於樂觀，造成後面的政府團隊接任的時候，處理自償性的債務有相當大的困擾，臺北市也不例外。另外一點，蓋捷運不是只有中央給錢，地方政府也要有配合款，有些縣市需要的配合款根本就超過它的舉債上限，很難想像中央給了地方這麼多錢，將來的配合款是不是又要中央再替它出錢，所以這種財政紀律的問題若不注意，4200億元花了，還是會有後續的問題。 　 另外，我想請全國民眾共同來思考一個問題：目前臺北市、新北市、桃園市、臺中市還有高雄市，都有捷運工程局或捷運工程處，但臺灣需要5個捷運工程局（處）嗎？ 此外，臺北市有臺北捷運公司，但機場捷運線由桃園捷運公司在經營，將來淡海輕軌線是新北市要經營，每一條路線的自償性都很有問題。事實上，臺北市跟新北市為了環狀線中環段（第一階段）已經開始有些爭執，因為這條捷運線通車後，它的現金流量預期會是負的，但這筆虧損到底要由誰負責？公共運輸不一定要賺錢，為了公共利益政府可以補貼，但是要補貼多少？誰補貼？這個要講清楚。 　 今天這筆4200億元特別預算丟下去，執行單位到底是誰？如果每個縣市自己去成立捷運工程局，自己去執行的話，臺灣到底要幾個捷運工程局？蓋好後臺灣需要幾個捷運公司來營運？這個問題我們已經跟交通部討論很久了，一直到現在都沒有結果，本來我還特別約林全院長要討論這個問題，不過當時前瞻基礎建設計畫還沒丟出來，現在這個問題變得更急迫、更嚴重了。 　 坦白講，興建捷運有時候是一個迷思。以基隆輕軌為例，事實上，交通部已有一個基隆河谷的交通整合計畫，包括南港延伸線、汐止民生線、基隆輕軌、臺鐵優化、北宜直鐵、國道幹線公車等，這些是需要整體考量的。前瞻基礎建設計畫單單只考慮一條基隆輕軌，那其他的要怎麼處理？ 　 交通應該是整體的，包括鐵路、公路、捷運、高鐵等各式各樣的組合，臺北市過去30年發展捷運的一些經驗，可以供大家參考，尤其是組織的問題不解決的話，執行的建設會相當麻煩，會重覆投資、重覆浪費。 　 軌道運輸是專業問題，專業問題應該要專業解決，需要大家平心靜氣秉持專業討論。 　 （圖：金牌霖／攝）

今天我到立法院出席公聽會，雖然過程中有些波折，所幸最後仍能在國會，把臺北市政府對於前瞻基礎建設計畫中「城鄉建設」項目的想法完整傳達。 對於中央的前瞻基礎建設計畫，臺北市基本上表示支持與配合，但我們還是希望這筆錢能使用得更有效率。就臺北市的立場，我希望中央能考慮下面三點事情： 第一、臺北市作為臺灣的首都，很多建設不是因為臺北市本身，而是適用於整個臺灣。舉例來說，臺北市立美術館收藏許多臺灣知名前輩畫家的圖畫，它不是臺北人專屬的美術館，而是屬於全臺灣。 第二、無可諱言，臺北市作為首都，資源比其他縣市豐富，因此，當中央政府很多政策要試辦時，臺北市願意扮演先驅者角色。其實政治還是需要做實驗的，而制度的試驗本身就需要多一些成本，如果臺北市能試驗成功，其他縣市只要複製臺北市成功的模式即可，後續政策的推動會較容易。就像新開發一套軟體要很多錢，但開發完成，要灌到其他電腦就很容易。 第三、臺北市在城鄉建設項目中所提報的計畫，都是準備執行的既定計畫。我發現，當中央提出8800億元的前瞻基礎建設計畫特別預算，很多縣市都是抱著搶錢的心態來爭取，但臺北市相當節制，沒有因為中央提供額外的經費就畫大餅搶錢，而是將未來幾年預定要做的計劃列好，向中央爭取補助，就算沒爭取到經費，我們還是會按部就班的做，但假設能順利爭取中央補助，我們會做得更快更容易。 在這三大原則之下，我們提出五項「城鄉建設」爭取中央核定： 第一、臺北當代藝術園區－北美館擴建及全園區發展建設，也就是所謂的「北美二館」。現有北美館的容量已經無法負荷所需，因此我們計畫向中央爭取20億元補助北美館擴建，工程也包括整個美術園區，誠如我上面所說的，北美館所展出和收藏的作品不只屬於臺北市，而是屬於全臺灣。 第二、老房子保存再生計畫。相信大家都聽過一個笑話，一棟老屋早上被政府指定為古蹟，晚上就會自燃發生火災，因為建築物被指定古蹟後，屋主不但不能賣，還得自掏腰包修理，不整修還會被罰款，所以乾脆放火燒掉。我們很多古蹟委外經營，下場就是變成餐廳、咖啡館，因為業者必須先花一兩億元整修，若要回本，只有經營餐飲業才有可能。這些問題都牽涉到當時立法，只有給予業者義務，沒有給予任何權利，因此，我們計畫向中央爭取2億元經費，媒合企業認養這些老房子，並補助修繕，後續的經營就會比較容易，不會逼大家只能把古蹟變成餐廳、咖啡館。 第三、南港生技產業聚落。中研院國家生技園區即將在年底開幕，除了忠孝營區BOT案做為生技園區，先前與日勝生解約的南港機場，我們也計畫投注44.4億元（中央補助22.2億元）將它做為生技產業的基地，由於這個基地牽涉到國家生技產業的整體規劃，臺北市會跟科技部、經濟部一起規劃、一起發展，當然大家就要一起出錢。 第四、整建長照衛福據點。長照法通過後，我認為徒法不足以自行，因為錢在哪、怎麼做，都還沒有著落。但臺北市的社福醫療資源比起其他縣市還要完善，上任以來，我也積極推動將臺北市立聯合醫院轉型為社區醫院，目前無論在居家醫療、居家護理、居家照顧、居家安寧，甚至是社區整合照顧計畫，都已有一定的水平，推行長照成功的可能性比較高，所以臺北市可以作為長照2.0政策上路的試驗地點，將來也能將相關經驗推廣到其他縣市，我們打算向中央爭取補助28億元，來建構整個長照系統。 第五、道路管線智慧管理系統。很多人抱怨馬路一直在挖，問題在於我們不知道馬路底下有哪些管線，因此我們需要建立地下管線的3D圖資。臺北市是全臺灣第一個開始建立3D圖資的縣市，我認為，這個系統對臺灣城市治理相當重要，如果能順利建立，頻繁挖路的狀況才能減少，這也需要向中央爭取補助4億元。如果我們完成了，整個系統也可讓其他城市複製。 前瞻基礎建設計畫中的「城鄉建設」，我們提出上述五項向中央爭取補助。我再強調，我們秉持務實態度，負責任的提出對市民有益且能有效執行的計畫，不會打高空、提報一堆建設支票。 總額1300億元的城鄉建設項目，臺北市只要76億元就好。作為首都，作為全臺灣最有能力執行前瞻基礎建設計畫的地方政府，懇請中央能全力支持。

所有關心二二八事件的朋友們，大家好。今天是二二八事件68周年紀念日，我和許多在場的朋友一樣，是以受難者家屬的身分出席這個紀念會。在我的印象中，每年的二二八，我的父親總是留著眼淚從法會回來。看著父親的眼淚，我很心痛。但是我知道，我的父親想到他的父親內心有更多的痛苦。在1947那個悲傷的年代，台灣人民有不少人失去了親人、失去了朋友。台灣社會失去了一批菁英的知識份子，最後在台灣的歷史留下長期的恐懼、沉默和隔閡。在人與人之間築起了一道看不見卻冰冷的高牆，直到今天還在分裂這個社會。做為受難者之家屬，內心當然沉重，但也因此讓我們更堅強。二二八的痛，有多痛？該是痛到無法言語。因為我的父親不願跟我講他父親的故事，他不希望上一代的痛苦，下一代繼續承擔。因此我是從照片認識我的祖父，從歷史認識他，從我父親每年在二二八紀念會的眼淚中認識我的祖父。我的祖父柯世元先生台北師範畢業之後，在新竹的小學教書。不管是皇民還是國民，這些都不是他自己決定的。他只是一個台灣人，一個認真做事而且安分守己的台灣人。即使這樣也不能免於時代的悲劇，二二八事件發生時，也許只是一名知識份子的身分，就足以被清鄉的國民黨抓去關、抓去打，出獄後臥病3年而死，死的時候54歲。祖父過世的時候，因已臥病3年，家境一貧如洗。我父親只有足夠的錢買一套新的內衣褲送我的祖父離開這個世界，在我祖父入殮時連一套完整的新衣服都沒辦法，這是我父親一輩子的遺憾。二二八事件造成上一代的家破人亡，也剝奪了我父親升學的機會，這是他的另一個遺憾。二二八，傷害我祖父的生命，傷害我父親的人生，傷害我的感情。一個二二八事件造成柯家三代人的痛苦，許多受難者的家屬應該也是有同樣的痛苦。在我參選台北市長初期，我的父親極力反對。他說：我在二二八失去了父親，我不要以後再失去兒子。為了這句話，讓我開始思考我們要留下甚麼樣的台灣給下一代？也因為這一句話，我下定決心參選。台灣人要自己決定自己的命運，台灣人要做台灣這一片土地的主人！四百年來，這塊土地的政府一直換，但是台灣是我們的故鄉，這個不會改變。我常說：我們改變的現在是下一代的未來。有真相，才有原諒。有原諒，才有和解。有和解，才有和平。不讓歷史的悲劇再發生在我們的子孫身上，這是我們這一代人的責任。政府有公義，社會才有和諧，國家才有將來。親愛的朋友們，紀念二二八是為了面對歷史、還原真相，讓台灣社會重新站起、繼續前進。今天柯文哲以受難者家屬的身分參加這個紀念會，期待台灣社會不再有遺憾，而能充滿愛與和平。謝謝各位。

罷免不能宣傳是奇怪的事，投票之前當然要知道候選人的優缺點，透過罷免的宣傳才知道為何要罷免他，進而對不適任者投下罷免的贊成票！要求不能宣傳明顯違反民主精神，畢竟選舉、罷免都是國民的權利與義務過去台灣從來沒有完成罷免的程序，無論贊成或反對，千萬不要讓罷免案半途而廢。 2/14 情人節 大家可以在投開票所約會！照片攝於2014.3 

今早六點四十七分，多數市民都還在睡夢中，警察局長邱豐光已打電話向我報告槍殺䅁嫌犯已在桃園被逮捕。這些辛苦的員警為市民的安全打拼，維持近年台北市的重大刑案破案率達百分之百。這一個使國人不安的刑事案件，能快速地抓到嫌犯，值得每一位市民的掌聲。台大醫院葉克膜成功的秘訣，在於不斷地檢討改進，不斷地修正流程，讓每次一點點的進步，累積成為顯著的進步。因此，我也請邱豐光局長檢討這次的峨嵋街槍擊案，希望下次在鎖定兇嫌的情況下，能更快速地緝捕到案。我希望市府團隊養成「隨時思考如何可以更好」的習慣；我也相信，「沒有最好、只有更好」，能讓台北市的公務員成為最好的服務團隊。

 前天我到石牌國小的樂齡健康學堂參觀，見到了許多健康快樂的長者。什麼是「樂齡健康學堂」？就是家裡的阿公、阿嫲跟孫子一起去上學。孫子上課時，這些長者也另有場地學習新事物，順便交到新朋友。老人不該是社會的負擔，而是社區的資產，銀髮族藉由持續學習，不但找到自尊與自信，也能成為社區志工。參觀結束後，恰巧遇到下課時間，小朋友們熱情的大聲尖叫，湧上來要和我握手。當急重症醫生三十年，早已練就臨危不亂的本事，但面對一群小朋友粉絲的場面，還是把我嚇了一跳。我知道年齡層越低，我的支持度越高，但沒想到低到12歲以下。看到這麼多小朋友，讓我更感受到自己的使命。我希望這些孩子能在平等、安全、有歷史文化，且人與人之間充滿互動的城市中長大。改變台灣，從首都開始，「我們改變的世界，將是他們的未來」。

 重陽橋橫跨台北市與新北市，每日上班尖峰時段，從新北市到台北市的機車量，每小時多達4960輛，而從台北市到新北市則為2400輛，是連接雙北重要的樞紐。然而，重陽橋的設計不良，機車引道的轉彎半徑過小，造成過去四年重陽橋上發生了多起車禍，但我們的政府卻無反應，放任意外一再發生，多少騎機車的市民在此傷亡。政府存在的目的是為人民服務，食、衣、住、行、育、樂，是人民的基本需求，而維護市民安全將是我的優先施政工作。因此，重陽橋機車引道改建要馬上處理，今早便在市政會議中，要求相關局處擬定重陽橋的改建計劃，讓來往雙北的機車騎士有更安全的道路。  

跨年與市民同樂，凌晨1點才返家；6點又到總統府前升旗典禮，唱國歌行禮如儀；8點元旦健走，沿路當人形看板和熱情的民眾拍照。對外科醫師而言，這種趕場行程並不算什麼，不吃不喝不睡，長期連續工作，我早就習慣了。但是當年是為了救人不得不如此，現在擔任市長，是否應該花更多時間在推動市政工作，而不是當藝人。選前，我曾多次提及，候選人應將心力放在向選民說明政見、願景、價值，而不是把許多時間花在跑攤，無奈台灣的選舉文化如此。我嘗試改變我們的政治文化，上任後我即已表達，應酬式的紅白帖跑攤，我都予以婉拒，也盼藉此讓我的局處長可以減少跑攤的壓力。政治人物要改進，也期望民眾能夠一同改變這樣的「形式文化」。「新文化運動」只有政治人物參與是不夠的，需要台灣全體人民的投入，我們才能完成這場文化運動！新的一年，我期許自己是一個做實事的市長，讓我們逐步改變台北的文化、改變台灣的文化。

【為人民服務】昨天一早我到忠孝西路看公車專用道拆除情形，感謝工作團隊發揮效率，兩天之內完成拆除，只花了415萬，比原本預算600萬少。我認為政府施政的原則很簡單，「人民需要的，做給人民；人民不要的，盡快拿掉」，未來我都會依照這個原則推動市政。我曾經承諾，上任後第一件事情就是拆除公車專用道，卽使再給對方一個說明機會，也無法提出現在不拆的理由，因此上任兩天內全部拆除。現在已經拆除完畢並全線順利通車，這不僅兌現我選前的政見，更重要的，我想向台北市民做一個宣示：從此以後，政府傾聽民意、政府為人民服務，並以最大的效率完成工作。