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作者相關文章 - (林靜宜)
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新住民孕婦早有產檢照護
國民黨副總統候選人張善政就外配健保議題批評蔡英文「沒生過小孩,不知道(父母)的心」,引發藍綠論戰。針對來台未滿半年的新住民孕婦無法投保健保,身為兩個孩子的媽,筆者認為「能不能保健保」與「孕婦健康照護」兩者應脫勾討論。 國民黨副總統候選人張善政昨談到新住民健保問題,批評蔡英文,沒生過小孩,不知道家長擔憂下一代健康的心。(記者周敏鴻攝) 按全民健康保險法,受「六個月」規定限制的人,除了領居留證的新住民之外,長期旅居國外的台灣孕婦也要回台設籍六個月才能投保健保。這項規定,在二○一一年便施行,目的是為了防止長年旅居國外的台灣人,平時不加保,遇到傷病才回國投保就醫,對其他人造成不公平現象,也避免健保醫療資源被濫用。 若是來台工作的新住民,依健保法規,在落實保護勞動者的普世價值,非本國籍的勞工一旦合法來台工作,從受僱日起也一併納入健保的保障內。國際上,有類此要求雇主強制為員工納保的國家,包括德國、法國、瑞士、加拿大、日本等國,台灣提供的保障與世界福利國家同步。 全民健保為社會保險,保的是全人,包括與生育無直接關聯的各項傷病和醫療給付健保,自然不能像商業保險,可以指定保險的項目或選擇給付的內容,當然也不能排除「帶病投保」;因此,在維護國民平等原則下,僅有設定極少數的條件,以避免被「外人」(包括經常滯留海外未繳保費的國人)濫用。 而在健保加保與否的「全有」、「全無」之間,政府在維持台灣健保制度的給付公平性,同時也守護新住民孕婦及寶寶的健康,每年編列預算協助未達入保條件的新住民孕婦,取得與有健保的孕婦等同、必要的醫衛照護(包括產檢、超音波檢查、乙型鏈球菌篩檢及衛教指導服務等)。 凡此種種,在在彰顯台灣重視人權,肯定移工和新住民婦女,對台灣社會不論是經濟發展或是人口成長的積極貢獻。 (作者為萬丹媳婦桃園市民,現任公職)
林靜宜
2019-12-15
第二條高鐵起點:屏東
高鐵南延至屏東引發爭議,反對者從財務效益,批評花五百億元省半小時,運量有限,容易生,不易養;支持者從社會經濟發展,認為軌道建設本難藉由本業回本,因軌道而生的產業及觀光發展,進而帶動土地增值、稅收增加、創造就業機會、人口回流等效益應納入整體規劃考量。 臺灣現在享受臺鐵、高鐵串起的西部一日生活圈,不是一蹴即成,係過去清治、日治及民國時期,政府站在國家整體發展角度投入許多經費及時間而成就。高鐵剛通車時係從板橋站發車,如政府未先後投資逾一八○○億元,歷經廿八年陸續完成臺北車站地下化、板橋經松山至南港鐵路地下化,高鐵始發站將不會是南港站而是板橋站。但也因高鐵規劃之初,當時政府不願投資高雄鐵路地下化及其他考量,而造成今日高鐵只到高雄左營,連高雄市核心地區都進不了,更遑論進入屏東地區。 臺鐵環島計畫奠基於日治時期,民國後臺灣交通建設計畫(中山高速公路、高鐵)多偏重於西部、都會區,導致東西部、都會與非都會地區發展失衡,一九六五年有八成人口住在非都會區,二○一六年人口成長近兩倍,但非都會區人口僅三成。 參考鄰近的日本,日本首條新幹線(東京至大阪)於繁榮的東日本(靠太平洋面)通車,爾後日本政府持續往北、往南,甚至裡日本(靠日本海)投資興建新幹線,並由不同公司營運,平衡區域發展。日本北海道新幹線(青森至札幌)一九七二年即決定興建,目前已興建至新函館北斗(函館人口數與屏東縣相近),日本南方新幹線已到九州鹿兒島中央,另外還有往裡日本的秋田新幹線(一二七公里)、山形新幹線(一四九公里)。 臺灣要維持經濟發展,人口應持續溫和成長,假設五十年後人口數增加兩百萬人,按人口密度且集中於西部狀況,若無便捷軌道通往東部,那原本已擁擠的西部將更擁擠。我們對未來發展及想像不應該以擁有一條高鐵、一家高鐵公司就滿足,屏東不是高鐵南延終點,而可以是第二條高鐵起點。 (作者為屏東農家媳婦,曾任職公共工程委員會)
林靜宜
2018-02-01
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