永康區永大路大樓倒塌，消防局出動雲梯車協助救援。（記者王捷攝） 〔即時新聞／綜合報導〕農曆年前深夜傳來地震，震醒全台灣，南部地區也傳出災情，準總統蔡英文表示，盼傷亡能減到最輕！ 「一切都要平安、再平安！」蔡英文期盼傷亡能減到最輕，並表是說目前台南應變中心已於第一時間開設，由市長賴清德指揮處理。 蔡英文說，她也將關心轉達給賴市長，請台南市府救災救護系統全力搶救，並呼籲民眾不要圍觀、不要妨礙救援。

台南永大路二段大樓倒塌，消防救難人員已趕抵現場救援。（記者楊金城攝） 〔即時新聞／綜合報導〕台灣今天清晨發生大地震，台南地已傳出多起大樓倒塌的災情，目前已知新化京城銀行大樓、台南永大路二段等地，都發生大樓倒塌的情況，消防救難人員已趕往現場搶救，詳細災情仍待消防救難單位確認，也請民眾暫時不要靠近救難現場。 台南永大路二段大樓倒塌，消防救難人員已趕抵現場救援。（記者楊金城攝） 台南一棟大樓倒塌。（圖擷自爆料公社）  

2016-02-06  05:57 〔記者黃佩君／台北報導〕高雄美濃今天凌晨3點57分發生芮氏規模6.4大地震，台南部分地區傳出嚴重災情，台電表示目前台南有超過12萬戶停電，其中台南山上一次變電所、隆田二次變電所皆全停未能供電，但南科園區目前仍正常供電中。台電表示，目前已成立應變小組並搶修中。 高雄美濃今天凌晨3點57分發生芮氏規模6.4大地震，造成台南高樓倒榻，消防員用消防梯徒步深入廢墟，查看是否有民眾受困。（記者王捷攝） 台電表示，目前主要為台南地區有69條饋線停電中，影響約12萬1672戶，另高雄也有467戶停電中；除台南災情外，高雄茄萣區的興達發電廠2號機跳機，核三廠2部機目前正常運轉未受影響，其他地區皆供電正常。

「機不可失，失不再得」 〔記者鄒景雯／台北報導〕經確切管道查證確認，早在二○一四年，馬英九總統的一名授權人士，奉命前往中國溝通涉外工作時，針對「馬習會」，已從北京帶回對岸的八字箴言—「機不可失，失不再得」；換言之，去年十一月實現的「馬習會」，事實上自馬英九第二任開始，即已派員積極通氣到相當成熟的地步。 馬政府內部人士說明，後來2014「馬習會」之所以逆轉，最主要原因是該年爆發張顯耀共諜事件，導致兩岸關係急轉直下，至於決定要辦「共諜」事件的肇始者，政府人士明確指出是馬英九的意思，馬批張敬酒不吃「那就辦他」。（資料照） 國民黨重挫，痛失行政、立法多數執政地位，近期黨內陸續展開嚴肅檢討，「言路」因而大開。這八年間有關馬英九個人的若干重大失誤，經由馬政府內部不少決策參與者私下抱怨，輪廓逐漸浮上檯面。 早在二○一四年 馬信差帶回習八字訊息 繼權威外交人士透露：馬英九曾對前美國白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文在台有關太平島言論大為不滿，並因此責怪有關部屬之外，另有近馬人士進一步向記者指出，其實早在二○一四年，馬政府派員到北京溝通台灣國際參與的問題時，對岸已請這名信差帶回有關「馬習會」的訊息。習近平方面當時捎來八個字：「機不可失，失不再得」，顯然對於兩岸領導人會面抱持積極正面的立場。 這八個字，經交叉查證，業已獲得多方管道的證實，然至今仍被馬英九視為是機密，從未向國人說明與報告。也就是說，其實「馬習會」早在二○一四年就有很高的機率會發生。 馬下令辦張顯耀共諜案 逆轉當年馬習會 馬政府內部人士說明，後來「馬習會」的發展之所以逆轉，最主要的原因是該年八月突然爆發張顯耀「共諜」事件，導致兩岸關係急轉直下，北京因氣氛不對，才收回「機不可失」的催促，讓「馬習會」因而延宕；但這一拖延，「馬習會」對國民黨的利弊得失已經質變。 至於決定要辦「共諜」事件的肇始者，政府人士明確指出：這是馬英九的意思，當時的國安會秘書長金溥聰與陸委會主委王郁琦都是受命執行。王郁琦本來按照指示要安排張顯耀轉任事業董事長，由於張顯耀不接受，馬英九在府內震怒，他下令：敬酒不吃，「那就辦他」，這一辦，人沒辦成，但把當年原本要推動的「馬習會」給辦沒了。

〔編譯盧永山、楊芙宜、記者李欣芳／綜合報導〕歷經五年十九輪談判，跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）的十二個成員國週四在紐西蘭簽署協定；美國總統歐巴馬強調，ＴＰＰ將讓美國、而非像中國這樣的國家，寫下二十一世紀規則，這對亞太地區的動態平衡尤其重要；中國商務部僅表示，ＴＰＰ內容廣泛，正在研究評估中；我國行政院長張善政說，將請經濟部及國發會加強與相關產業界溝通，儘早實踐加入ＴＰＰ的目標。 ＴＰＰ十二個成員國週四在紐西蘭簽署協定，將締造全球最大的區域貿易協定。因ＴＰＰ仍須各國國會審查，且協定本身仍有諸多爭議，至少須兩年後才會正式生效。（歐新社） 最快兩年後生效 有退場機制 在紐西蘭總理凱伊與美國貿易代表佛洛曼見證下，汶萊、智利、紐西蘭、新加坡、澳洲、加拿大、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、美國、越南等十二國代表，週四在奧克蘭天空城會議中心完成ＴＰＰ簽署儀式。 根據ＴＰＰ規定，若十二個成員國在締約後兩年內完成國會審查及相關修法，協定將於完成程序後六十日生效；若未能在兩年內完成，只要有六個締約國完成國內程序，且其ＧＤＰ總和占所有締約國八成五以上，協定亦能生效；締約國可選擇退出，但須在六十天前公告。 歐巴馬表示，ＴＰＰ是新型態的自由貿易協定，將以美國勞工權益為優先，國會應會完成ＴＰＰ，給予更多美國勞工應得報酬，幫助美國企業在全球競爭；他更強調，「ＴＰＰ將讓美國，而非像中國這樣的國家，寫下二十一世紀的道路規則，這對亞太地區動態平衡尤其重要」。 經部5月底前 提影響評估 但ＴＰＰ在勞工權益、藥價、智財權等方面存在不少爭議，十二個成員國都出現反對聲浪；週四在ＴＰＰ簽署會場外，就有不少抗議民眾聚集，連主導ＴＰＰ的美國內部也有異見。 共和黨籍的美國眾議院籌款委員會主席布萊迪（Kevin Brady）表示，就算ＴＰＰ能促進美國經濟，卻有許多問題未解決，國會應延後審查，留待下任總統再處理；民主黨籍總統候選人希拉蕊先前也說，ＴＰＰ在創造美國就業機會、提高薪資及促進美國國安上，未達她的高標，反對這項協定。 經濟部國貿局長楊珍妮表示，去年十月起根據ＴＰＰ文本盤點出十二項法規落差，今年三月底前將提出第一波國內相關法規的修法內容送到行政院，並同步提出影響評估與配套措施，也將在五月底前提出對經濟、社會、文化、人權、環境、性平、工作平等、少數族群八個層面的總體影響評估。

銓敘部將退回郭的退休案 〔記者黃邦平、曾韋禎／台北報導〕前新聞局官員郭冠英苦等不到的六萬元月退休金確定沒了！考試院銓敘部決定退回郭冠英的退休案，近期就會作出處分、正式告知，但郭冠英仍可尋求行政救濟，提復審或行政訴訟。 郭冠英案大事紀 ▲銓敘部昨決定退回前新聞局官員郭冠英的退休案。圖為郭冠英前年七月任職省府最後一天，打包私人物品。（資料照） 郭冠英手機昨日一整天都關機，無法取得郭對銓敘部決定的回應。 立委：努力多年終於擋下 曾經在立院多次砲轟，要求銓敘部撤銷郭冠英回任案的民進黨立委李俊俋、陳其邁則感慨地說，努力擋了三年，現在終於擋下了。 郭冠英曾在行政院新聞局任職廿五年，卻以「范蘭欽」等筆名發表辱台言論，被懲戒撤職並停止任用三年，二○一二年期滿取得再任用公務員的資格，二○一四年離年滿六十五歲不到一個月，又錄取台灣省政府秘書，三月十日到職，三月卅一日通過銓敘審定，但郭三月廿四日就滿六十五歲，依法最晚七月十六日就要退休。 銓敘部次長吳聰成表示，監察院兩度致函銓敘部，重申當初省府甄選秘書公告註明「初審合格者，視需求擇優通知面試」，最後卻未面試就錄取郭冠英，任用程序有瑕疵，還提出糾正，銓敘部要求省府依法補正程序，但省府主張不適用行政程序法，最後請教法務部意見，元月卅日收到法務部第二次解釋函，確認適用行政程序法。 銓敘部強調，既然已認定台灣省政府任用無效，最遲在三月卅日前將撤銷當初的銓敘審定案，退休案也將被退回；但郭冠英省府期間確有任職事實，已經領取的薪俸不必追回。 郭可提復審或打行政訴訟 考試院秘書長李繼玄轉述，銓敘部長張哲琛昨在考試院會中報告郭冠英案處理方向，當時省府錄取郭冠英的程序有瑕疵，如今郭冠英已退休，程序無法補正，只好撤銷銓敘審定、退回退休案，郭冠英若不服，可向公務員保障暨培訓委員會提起復審，若復審結果仍不服，可再向台北高等行政法院提出行政訴訟。 去年十一月間郭冠英認為銓敘部遲遲不核定退休案，向保訓會提復審；吳聰成強調，如今銓敘部即將處分，這件復審案自然不存在，郭若對撤銷銓敘審定的處分有意見，可另提復審救濟。 由於退休案拖了一年半都沒下文，卻在大選變天後迅速塵埃落定，是否因為大選結果政黨輪替影響？吳聰成強調，由於此案備受社會矚目，也與郭冠英個人權益關係重大，一再向有關機關確認適用法律才會到現在才有決定。

〔記者陳鳳麗／南投報導〕已於103年7月15日退休的郭冠英，考試院今日決定退回其退休案，並認定省府任用程序有瑕疵，撤銷當初銓敘審定。省府副秘書長簡俊淦回應，等接到公文會轉給當事人郭冠英，而省府公告寫的是「視需求擇優通知面試」，並未說全部報考者都要面試。 郭冠英最後一天上班簽退開心出示打卡紀錄。（資料照，記者陳鳳麗攝） 郭冠英退休前，就有台聯人士演歡送郭爽退行動劇。（記者陳鳳麗攝） 郭冠英今日手機關機，未能聯絡上其本人，不知其看法，惟其省府同事表示，郭冠英先前就在了解行政訴訟等細節，該案攸關其權益，相信他一定會尋求行政救濟。 省府副秘長簡俊淦則表示，目前尚未接獲任何通知，若收到公文會轉給郭冠英。至於被銓敘部認定任用有瑕疵，未依公告進行面試，則感覺是銓敘部「擴大解釋」，因為當時公告是寫「視需求擇優通知面試」，也就是說省府可挑選合意者來面試，不需要全部都來面試。 郭冠英在103年3月10日由台灣省政府派任薦任第8到第9職等秘書，當年7月15日屆齡退休，退休案因監察院糾正任用有瑕疵，一直躺在銓敘部。而在郭退休前各界就議論紛紛，更有台聯人士到省府門口演歡送郭冠英爽退行動劇，諷刺省府和郭冠英。

〔記者李欣芳、葛祐豪、蔡亞樺、吳欣恬／綜合報導〕超強寒流造成農損卅九億一四○九萬元，其中高雄市光養殖水產損失就達七．九億元，高市府向中央申請放寬補助對象、延長申請時間等要求，卻遭農委會回函打槍，高市府及立委痛批「中央漠視地方需求，看守內閣已成冷血內閣」。十多位民進黨立委昨天下午到行政院拜會閣揆張善政，反映受災戶心聲，行政院這才同意延長申報期限到二月十九日。 高雄永安虱目魚大量凍死，損失慘重。 （資料照，記者蘇福男攝） 寒害導致虱目魚大量凍死，行政院長張善政（右）視察北市漁產批發市場時，特別關心虱目魚價格。（記者蔡亞樺攝） 綠委拜會 閣揆允申報期限延至19日 高市海洋局日前緊急行文農委會，建請中央同意放寬救助對象，將實際經營養殖漁業受災戶均列入救助對象，不限於領有養殖漁業登記證者，以確實照顧受實際損失的漁民。 高市府昨天接到農委會回函，對於高市建議放寬救助條件、延長受理期限、提高救助額度、放寬貸款利率期限、救助對象不應限制同產季同項漁產品等訴求，以不符相關法令或列入下次修法檢討參考為由，全部拒絕。 曾任高雄市海洋局長的新科立委賴瑞隆痛批，遇到如此重大災難，行政院應立刻以專案處理，動用災害預備金，而非拖了這麼多天還以個案處理，「中央漠視地方需求，看守內閣已成冷血內閣。」高市新聞局長丁允恭也批，「中央站在天龍國看天下，完全不顧漁民死活」。 民進黨立委蘇治芬、蔡易餘、莊瑞雄等十多位立委昨天下午拜會閣揆張善政，終獲善意回應。農委會主委陳志清表示，申報期限原本訂在二月四日是考慮到養殖業必須清光魚屍，以免滋生細菌，後面要復養時必須花費更大成本，現在受災戶希望延長，將放寬到二月十九日前申報，並由地方政府自行決定延長申報的期限。 至於立委建議土地不合法的災戶可比照莫拉克風災全面救助，陳志清表示，莫拉克風災的各項救助訂有特別條例和預算，過去曾有颱風災損救助因比照莫拉克風災，遭到審計部糾正，認為不合法的不能救助，因此不宜採取莫拉克風災方式，研議用產業輔導取代救助，例如復養時購買魚苗可給予補助。 魚、果菜飆漲 張善政：貴的不要吃 至於蔬果、魚貨價格飆漲，行政院長張善政昨清晨赴台北市漁產、第一果菜兩大批發市場視察後表示，價格確實有些波動，但過一陣子就好，冬天蔬菜種類比夏天多，「所以最近有什麼菜比較貴，就躲開不要吃」，指示農委會與公平會嚴密監控市場，調節供需。

頭一遭沒「主席」主持常會 〔記者王寓中／台北報導〕國民黨中常會昨通過黨中央提出的總統及立委選舉檢討報告，報告認為，馬英九總統執政未獲認同、兩岸論述無法翻轉親中賣台質疑、換柱不團結、網路經營不力及青年世代不支持，是總統大選及立委選舉挫敗的五大主因。黨內直言，國民黨現在面臨比二○○○年首次政黨輪替還艱困的局面。至於未來黨務再造，將由補選出的新主席成立改革委員會，再展開再造的工作。 國民黨中常會昨進行總統及立委敗選總檢討，但代理黨主席黃敏惠請假缺席，常會以常委互推方式，由排序第一的常委劉大貝（中）主持會議。（記者張嘉明攝） 國民黨中常會昨聽取選後總檢討報告，但代理黨主席黃敏惠因參選黨主席請假，出現有史以來頭一遭沒有黨主席或代主席主持常會的情形，只能由常委互推會議主席，最後由得票排序第一的中常委劉大貝主持會議。 周子瑜事件壓垮黨最後稻草 五大敗選原因中「執政未獲認同」部分，檢討報告特別指出，二○一二年馬總統連任後，執政黨在政策推動、議題設定、行政程序等面向出現瑕疵，諸如油電雙漲後的物價飛漲、徵收證所稅、洪仲丘事件、食品安全案、審議兩岸服貿協議引發的太陽花學運、國道收費員抗爭事件、關廠工人案、居住正義、貧富差距擴大、薪資停滯等。政策決策影響或是議題論述、事件處理，均未能符合社會期待，民眾過去對黨執政能力的信任被蠶食殆盡，終致大選挫敗。 兩岸政策方面，報告指出，黨在兩岸關係上的努力，最後被競爭陣營刻意以「親中賣台」、「矮化主權」為攻擊點；兩岸和平發展紅利未能使全民共享與了解；而選戰最後一刻的周子瑜事件，無疑是壓垮黨的最後一根稻草。 處境比首次政黨輪替還艱困 在黨內不團結部分，報告直言，九合一選舉挫敗後，黨雖力圖求變，但總統候選人提名過程連番波折，先是讓選民對黨內領導幹部產生怯戰印象，再因選情考量而更換提名人選，更影響選民對黨內民主的評價；不分區立委提名名單，被外界擴大解讀為對派系妥協；再加上副總統候選人軍宅案渲染為道德瑕疵等，嚴重影響支持者及中間選民的投票與支持意願。 在網路經營及年輕世代不支持上，報告指出，在黨產問題、服貿議題、被控賣國親中問題、經濟政策無能問題、課綱微調的問題，黨及中央政府的回應與論述卻無法在網路社群中發揮作用，造成網路輿論一面倒，喪失青年及網路族群的認同。 檢討報告最後提出未來努力四大重點，包括：一、傾聽民意，大破大立，推動黨務革新；二、忠實扮演理性監督角色，捍衛民眾利益；三、翻轉結構，加速新陳代謝，廣納人才，深耕青年議題；四、強化網路社群及媒體雙向溝通互動，快速傳達黨的論述主張。

立委與民團呼籲 教部半套回應 〔記者莊孟軒、林曉雲／台北報導〕立委鄭麗君和反課綱行動聯盟、教師代表、台灣青年反共救國團反課綱關注組等團體昨在立法院召開記者會，呼籲教育部儘速撤銷去年引發爭議的黑箱微調高中課綱，也應暫緩研修中的十二年國教新領綱審議及公布，而且應公開所有課綱研修細節，更要建立制度作通盤檢討，才能進行新課綱研修。 反黑箱課綱行動聯盟發言人黃益中（右二）3日與多位教師及民間團體代表召開記者會，要求撤銷「微調」課綱、暫緩12年國教領綱，並重新檢視12年國教總綱。（記者羅沛德攝）  對此，教育部稍晚宣布，高中微調課綱已實施而無法撤回，但會暫緩目前審議中的十二年國教所有領域課綱，並將在六月重組新的課審會，後續審議及公布期程則留待新政府決定。 鄭麗君昨批評，一○七學年才要實施的十二年國教課綱，看守期的教育部在趕什麼業績？這完全是政治目的，在卸任前想制定未來十年所讀的教科書。 全國高級中等教育產業工會副秘書長黃惠貞昨表示，除先前引發師生抗議的高中微調課綱充滿黑箱問題外，十二年國教課綱也有同樣問題，教育部用黑箱方式掩蓋，總綱、領綱的研修委員隱姓埋名，藏身背後呼風喚雨卻不受民意監督，難道所有委員全都叫作○○○？「嚴正要求教育部公布委員姓名」。 公民教師行動聯盟黃益中老師主張，撤銷先前的黑箱微調高中課綱、也需暫緩十二年國教領綱跟總綱。「總不能硬塞一套西裝給我，連試穿、修改都沒有，就要求穿這套去結婚。」 教育部次長林騰蛟昨回應表示，十二年國教總綱已在去年公布，而各領域綱要已完成國教院研訂程序，四十一份領綱送教育部候審中，但教育部將修改相關要點，現有的課審會則將提早解散，將在六月重組課審會，讓全部審議公開透明，而所有領綱最後通過及公布時程則要跟新政府的交接小組討論，由新政府決定。 教育部稍晚補充指出，看守期間仍將先進行相關前置性作業，包括領綱各項議題的專業討論與公開說明，規劃安排與師生家長對話溝通；並會朝公開委員名單及發言紀錄方向研修「高級中等以下學校課程審議會組成及運作辦法」及作業要點，確保未來課綱審議程序更嚴謹及公開透明。 教部：微調課綱已實施 無法撤回 對於公布委員姓名，林騰蛟說，未來聘任新的課審委員，將公開透明，如學者專家不願意公布姓名，就不聘任。至於現任委員任期到七月屆滿，基於信賴保護原則，去年課審大會做成決議是願意公布的委員，會隨同其發言內容一併公布姓名，不願意者則仍用○○○。 至於被批為黑箱的高中微調課綱，他則說，微調課綱已實施、且是新舊版本教科書併行，不可能停止，只能往前看，預計一○七年實施的十二年國教新課綱中可再作調整。

圖為反課綱學生，大聲吼出：「拒絕黑箱程序、捍衛教育尊嚴！」（資料照，記者劉信德攝） 2016-02-03  14:17 〔即時新聞／綜合報導〕在學生時期讀歷史時，你可想過為什麼民國38年前的台灣歷史消失了？ 一名網友在PTT上發問，指出學生時代念歷史時，夏商周唐宋元明清，直接跳民國38年國民政府來台，「為何民國38年之前的台灣歷史消失了」？ 網友在Ptt上解答。（圖擷取自Ptt） 另名網友則解釋，因為民國38年之前台灣跟中國完全沒關係，並舉例子，從1911年發生在中國的武昌起義，到1943年的開羅宣言，台灣人在這過程中都是「日本人」。 網友認為，在1945年日本投降後，中國國民黨接受台灣，主權還沒移交，台灣還是日本人，在發生228事件後，國民黨屠殺台灣人，當時「台灣人還是日本人，屠殺戰敗國國民」，1952年舊金山和平條約，「日本放棄台灣澎湖，未規定其誰屬」。 網友認為，由此可見中華民國不僅是個外來殖民政權，並且從未獲得台澎主權，直呼應該要「終止代管，自決建國」。 其他網友看到後紛紛表示，「推！所以中（華民）國不會教那段台灣史」、「ROC不會把真正的台灣史教台灣人的」、「台灣必須建國」，不過也有網友批評，「台灣人？現在根本是全面成台獨史觀」。

2016-02-03  11:49 〔即時新聞／綜合報導〕新科立委僅上任兩天，竟連續提了好幾個連署案！ 新科立委王定宇昨天向各位「頭家」報告，指出立委就任未滿兩天，民進黨團連續連署提案了「暫緩健保tw-DRG」、「反對開放低薪白領外勞」、「撤回課綱微調案」、「撤回重審遠通併中嘉案」、「暫緩出售台鹽股份案」，為了制衡馬政府最後階段暴衝，又成功擋下健保DRG案了！ 王定宇昨天向各位「頭家」報告，指出立委就任未滿兩天，民進黨團連續連署提案。（資料照，記者洪瑞琴攝） 網友看到後紛紛表示，「感謝你們為台灣的努力與付出」、「感謝大家的努力」，還有網友說，「我會繼續監督你們，謝謝你們的付出」。

學聯會發起 校方從善如流 〔記者方志賢、林曉雲／綜合報導〕高雄中學走出告別威權的第一步，學生們今後參加始業式與休業式時，不須再向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮了！雄中學聯會學權部長凃峻清強調：「這是校園去政治化的開始，也是社會轉型正義的一步。」 高雄中學自本學期休業式開始廢除向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮程序。（記者張忠義攝） 這項決定是先由雄中學聯會學權部發起，經一、兩個月討論後，達成廢止向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮的共識，並向學校提出建議，校方也從善如流，經行政會議通過，自一月廿日上學期休業式開始就不必再向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮，寒假後的始業式也是一樣。 校長：戶外集合 儀式從簡 雄中校長謝文斌表示，基於節省集合時間、環保節能和健康簡便考量，決定將休業式和始業式從室內體育館改到戶外集合場，由於戶外原本就沒有國旗暨國父遺像，儀式因此從簡，並無特殊政治考量。 凃峻清說，向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮程序，「是一種服從權威與圖騰崇拜」，校園不應出現這種對威權政治表態的儀式；廢止這項流程，除了訴求轉型正義，也能簡化典禮流程，節省時間，校方認同學生意見，將典禮改至並無國父遺像的戶外集合場，自然就解決這問題。 學聯會於臉書上公布這項消息後，已有一千七百多人按讚，支持網友認為：「幹得好！」也有人呼籲既然雄中「首開先例，其他學校也應仿效」、「戒嚴時期產物早該走入歷史」。反對者則認為：「口口聲聲民主進步，卻不尊重國父和國旗？」 學生：毋需炒作 教部尊重 學聯會會長陳起軒指出，向國旗暨國父遺像鞠躬是件小事情，就像課堂上向老師敬禮，老師說不用敬禮就可取消，外界不需刻意炒作。 雄中學生徐胤豪則認為，很多校園規定都來自過去的黨國體制思想，如今時代不同了，一切都已經淪為形式，國人常會嘲笑北韓人民膜拜領導人，卻不知自我反省、做出改變。 教育部國教署表示，雄中的主管機關為高雄市政府教育局，內政部「國民禮儀範例」第廿四條僅規範「慶祝會或紀念會之儀式」，學校的始業式和休業式屬於學校自治事項，雄中透過民主程序決定廢除，教育部尊重。

〔記者曾韋禎、邱燕玲／台北報導〕立法院長蘇嘉全前天宣誓就職後，除宣示未來的國會不再有黑箱、密室，也強調國會改革不能讓國會行政缺席，改革不再有死角，國會行政革新刻不容緩。在蘇嘉全上任第二天，國會行政革新隨即啟動，將新設立法院院務會議，每兩週由蘇嘉全主持，院內一級主管參加。 立法院長蘇嘉全（中）昨主持上任後首次朝野協商，其間與民進黨團總召柯建銘（右）等各黨團幹部交換意見，這也是第一次開放媒體全程採訪朝野協商。（記者林正堃攝） 朝野協商 首度全程開放採訪 立法院秘書長林志嘉表示，過去立法院沒有院務會議，這是一項新創舉，將可讓不同部門首長在會議交換意見、凝聚共識，院務會議每週由他主持、每兩週由蘇嘉全主持；立院副院長蔡其昌也組小組研修網路連署重大政策。 蘇嘉全：研究網路直播協商 蘇嘉全昨就新會期開議日邀集朝野協商，在各黨團同意下，協商首度開放媒體全程採訪。最後決定將開議日從原定的廿三日提前到十九日。蘇嘉全表示，開議後會立即討論修改內規，看朝野協商是否能全程網路直播，讓所有人都看得到，否則讓狹小的會議室擠滿記者也不太好。 新國會的首場朝野協商，從以往的宴客廳改到較大間的請願接待室，但滿滿的媒體早把會場外走廊擠得水洩不通；林志嘉表示，已與蘇嘉全討論過，傾向讓媒體進來採訪，但也要問過各黨團意見。 民進黨團總召柯建銘表示，這是討論新會期的開議日，「要開放就開放吧！」在各黨團討論數十分鐘後，終於同意開放媒體入內。這也是首度全程開放媒體採訪朝野協商；上屆最後一個會期也曾因柯的建議，徵得前院長王金平的同意，開放媒體入內「參觀」，協商會場擠滿了立委、助理、官員，藉此說明絕非密室，也不黑箱。 開議日 從23提前到19日 對於新會期開議日，時代力量黨團總召徐永明表示，小學是十五日就開學，開議日不應拖延到廿三日；柯建銘反駁表示，開議日與開學日又沒關係，應給議事人員準備的空間；況且開議日還要邀請行政院長張善政進行施政方針報告，需考慮行政、立法間的互動與和諧，這是彼此尊重，「大家要實際一點，不要把立委弄得像小學生。」 國民黨政策會執行長賴士葆建議，十九日會比廿三日好一點。在各黨團一番討論後，最後同意十九日開議。當天除邀張揆報告施政方針，也將進行施政總質詢。

成立多個小組 盼轉型正義還權於民 〔記者蘇芳禾／台北報導〕時代力量立院黨團昨召開黨團大會，成立多個法案推動小組，由林昶佐擔任「轉型正義小組」召集人，負責推動轉型正義，包括課綱問題與推動不當黨產的追討；「還權於民小組」由高潞‧以用負責召集，推動選罷法與公投法的相關修法。至於當務之急的政權交接，他們週五就會召開公聽會，邀請專家商定相關修法版本。 時代力量立院黨團昨召開黨團大會，成立多個法案推動小組，將推動包括課綱問題與不當黨產追討等轉型正義；圖為時代力量五位立委日前在議場中揮手致意。（資料照） 林昶佐說，時代力量希望處理的轉型正義，不僅是戰後的二二八事件和白色恐怖，還要從原住民族的歷史爭議開始，恢復原住民集體權、部落傳統領域，這也牽涉到課綱與文化的詮釋權，時代力量希望可以回復多元文化和多元史觀。在這樣的背景下去談國民黨不當黨產，才不會造成藍綠對立，也希望國民黨、親民黨的朋友能夠加入，不要變成都是外人在追討國民黨黨產。 政權交接修法 週五邀專家開公聽會 時代力量黨主席黃國昌表示，他會擔任政權交接小組、非核家園小組的召集人，負責處理相關修法。預計本週五於立院召開政權交接修法公聽會，並在年後行文台電，要求讓黨團到核二廠會勘，了解相關除役計畫，了解露天貯存核燃料棒的處置方式。 國會改革小組由立委洪慈庸與律師邱顯智負責，ＮＣＣ及反媒體壟斷專法小組由立委徐永明擔任召集人，於本週四究責ＮＣＣ，要求投審會審慎進行中嘉案審查。 趕在過年前，時代力量將針對各種議題舉辦公聽會、記者會。黨團總召徐永明表示，週四將針對中嘉案召開記者會，籲投審會慎重審理遠傳入主中嘉案；週五召開公聽會，邀請專家學者針對政權交接相關修法，進行最後定版。

使用假身分 上網狂掃票 〔記者王錦義、黃明堂、黃立翔／綜合報導〕台鐵北迴線車票一票難求，民眾上車後卻發現空位很多，鐵路警察局追查發現，花蓮新城鄉北埔村的花東玉石博物館，利用旗下員工、家屬及虛擬身分證三百五十組，透過掃票程式上網大量訂票，一年來訂走近八萬張車票，供應中國旅遊團使用，警方昨把陳姓經理等六名員工依偽造文書、鐵路法及妨害電腦使用罪嫌送辦。 台鐵北迴線車票一票難求，鐵路警察局淨網專案，查出花蓮花東玉石博物館利用假身分透過搶票程式上網大量訂票，一年來訂走近八萬張車票，供應中國旅遊團使用。（記者游太郎攝） 花蓮花東玉石博物館利用假身分透過搶票程式上網大量訂票，陳姓經理等六名員工被移送法辦。（記者王錦義攝） 警方調查，花東玉石博物館登記的負責人吳秀英是前台東縣長吳俊立的二姊，吳俊立本人也有入股。該館運用旗下花蓮、台東縣關係企業員工、親朋好友及虛擬身分證字號合計三百五十組，其中虛擬字號就有六十四組，再使用電腦掃票程式，一年來已經成功搶票七萬八千多張，專供中國團客使用，希望換取旅行團把該館排入行程，吸引中客登門消費。 警方查獲的車票都是從花蓮新城到宜蘭蘇澳新站間的莒光、復興對號車票，還有大量的電聯區間車票，以及未搭乘的逾期車票。鐵路警察局刑警大隊副大隊長鄭家昇說，從電腦紀錄中也發現大量的新城─蘇澳新區間春節訂票，不但切斷了花東地區人民回家的路，更違背公平正義原則，嚴重干擾社會秩序。 警查3個月 法辦6員工 鐵路警察局刑警大隊、花蓮分局與刑事警察局第九大隊第三隊配合，在花蓮地檢署檢察官指揮偵辦下，經三個多月調查、蒐證，昨兵分三路搜索藝品店業者，共查扣電腦三部，還未使用車票二四三張，全案依偽造文書、鐵路法等罪嫌移送花蓮、台東地檢署偵辦。 警方說，花蓮地區有民眾透過非法訂票程式搶票的情況不時發生，去年就查獲花東地區八大藝品公司都涉案，從前年到去年五月，就訂走了一百八十九萬多張團體車票，卻因交通部迄今尚未對業者依違反鐵路法裁罰七千萬元，導致業者有恃無恐，繼續非法搶票。台鐵雖曾試圖以減少團體票張數、階梯式退票機制，提高退票手續費來抑制，但成效仍有限。 交通部路政司副司長王穆衡則說，負責開罰的交通部監理小組是個臨時編組，人力與經費都不足，以至於速度過慢，已要求加緊作業。台鐵營業科長陳裕謀針對訂票弊病則說，台鐵訂票系統雖用身分證字號訂票，但是系統速度未與戶政連線，漏洞不少，往生者或合乎身分證號排列邏輯但不存在的證號，都還能訂到票，大宗團體訂票需親自領票，可在領票時再做過濾，但個人小額訂票則確實不易查察，還待改進。 玉石館 吳俊立二姊開的 花東玉石博物館昨天拉下鐵門，低調不做回應，吳秀英的電話也無回應。據警方了解，吳秀英是前台東縣長吳俊立的二姊，專做中國團，跟花蓮在地的聯結較少。 吳俊立表示，這間公司是多人合股，他並不插手業務層面，也無法代替公司說明。據他所知，公司雖是用員工身分證訂購火車票，但都是用「合法程式」來訂票，數量也不像外傳的那麼多，傳言根本是「膨風」，但也有可能被駭客盜用網站來訂票。

蘇蔡配獲過半74票當選 〔記者曾韋禎／台北報導〕首度政黨輪替的第九屆立法院昨天辦理立委報到宣誓就職，並選舉立法院正副院長。民進黨推舉的蘇嘉全、蔡其昌均獲民進黨團及時代力量黨團全數支持，以過半數的七十四票當選立法院正、副院長。蘇宣誓就職後，立即辭掉民進黨中常委，宣示將嚴守議長中立，把國會還給人民，未來的國會不再有黑箱、密室。 新任立法院長蘇嘉全（左）與副院長蔡其昌（右）昨宣誓就任，蘇嘉全成為首位民進黨籍國會龍頭。（記者張嘉明攝） 蘇嘉全就職後同時宣布，立法院秘書長由曾任多屆立委的台聯前秘書長林志嘉接任。 民進黨首度奪正副院長 一一三位第九屆立委在大法官黃茂榮監誓下宣誓就職，隨即在上下午分開進行正副院長選舉。由於最資深十三連任的前院長王金平婉拒擔任會議主席，乃由第二資深八連任的民進黨團總召柯建銘主持選舉會議。 時代力量立委當場提出臨時動議，要求每位立委在選票上簽名，實施記名投票。議事處則解釋，依「立法委員互選院長副院長投票及開票辦法」規定，不得在選票記入其他文字及符號，否則就是廢票。柯建銘接著建議，大家可以推動修法，讓下次改為記名投票。 立法院民進黨團會議做出決議，黨團成員必須亮票給負責監票的林俊憲與蔡易餘看，眾綠委因此技術性亮票給監票人員。 投票結果，六十九席的民進黨團及五席的時代力量黨團共七十四票，票票入匭，蘇嘉全、蔡其昌均獲得七十四票，當選立法院正副院長。三十五席的國民黨團推舉的賴士葆、曾銘宗，都獲得三十五票，四席的親民黨團推舉的李鴻鈞、高金素梅，都獲得四票。 蘇辭黨職宣示議長中立 立法院長蘇嘉全和副院長蔡其昌在大法官陳敏監誓下宣誓就職，蘇嘉全祈願未來的新國會將是人民的新國會、開放的新國會、專業的新國會。他強調會先從議長中立做起，即刻辭去黨職，以超越黨派的態度，謹守議事中立。 蘇表示，未來立院的黨團及議案協商、委員會內容與過程，一定符合民主、公開、透明，推動由網路連署建議重大法案政策，並開放公民記者採訪，讓國會資訊全面網路化，未來的國會不再有黑箱、密室。 他也保證，未來的國會是強調自律、專業、有耐心溝通的新國會，會落實委員會中心主義，強化各專業委員會的功能，強化法制局、預算中心、國會幕僚等專業幕僚機關的功能，更符社會需求。 對於需要在憲政體制下推動的改革，蘇嘉全表示，這需要依靠各黨派委員的團結與合作。至於如何推動國會改革，蘇在受訪時表示，會一一拜會所有委員，也會約各黨團討論議事程序，立即啟動改革。

〔記者彭顯鈞、鍾麗華／台北報導〕中國旅客來台轉機昨天上路，第一天共有八人。馬政府雖稱事先知道，卻始終被動處於狀況外，海基會方面指出，相關細節確實尚未談定，直到昨上午與對方確認，才宣布開放實施。 首批中轉中客潘春明（右）及陳燕（左）昨由中國南昌經桃園機場轉飛泰國曼谷，兩人在桃園機場過境停留兩個小時，買了金門高粱、綠豆糕與鳳梨酥等台灣特產。（記者姚介修攝） 立委要求比照國際慣例把關 民進黨立委陳其邁指出，陸客轉機應比照外國旅客，中方一月初宣布試點，我方針對臨時過夜需求、是否需要簽證、如何核發等細節，屬於操之在我的部分，應該要有準備，及早整合國安、移民署、民航局等單位，與中方協商。 陳其邁說，轉機應比照國際慣例，但兩岸情況特殊，牽涉到臨時入境、證件核發、各航空公司協調等問題，政府部門相關單位應有積極作為。 兩岸在二○○九年簽署空運相關協議，開闢兩岸間新航路，依國際慣例亦可讓旅客轉機；不過，中方遲不開放，我方從二○一二年起開始向中方要求，中方則要求與開放海峽中線航路掛勾，不願輕易開放。 直到今年一月初，中國突然主動宣布南昌、昆明和重慶三城市試行中轉，我方事前同樣被動狀況外，負責協商中轉事宜的海基會與中國海協會，加緊持續協商後續事宜。 海基會人員指出，一月十六日台灣大選後，海基會與海協會並未針對中轉議題進行面對面商談，而是透過文書往來，雙方確認「不入境、不查驗、不蓋章」原則，何時實施還待協商確認。 海基會表示，一月廿八日中方來函，詢問桃園機場客容量、班機延遲時中轉旅客的「待遇問題」，我方表明「過夜」須提出申請，進而衍生由旅客自行申請或由航空公司申請等細節問題，「這部分，我方根本還沒回覆」，也就是尚未最後確認。 陸委會主委夏立言昨受訪時表示，陸委會事前就知道昨天會實施中客中轉。但負責協商此事的海基會，卻是一頭霧水。海基會說，直到前晚都未接受任何正式的通知，依過去慣例，程序上尚未完備，令人感到納悶。 中轉的技術細節尚未敲定，第一批中國旅客昨天就上路來台。海基會昨天上午再與中方聯繫才獲得確認，中方二月一日起開放三城市民眾可搭機經桃園機場中轉至第三地；而中方二日才會對外宣布實施。 海基會指出，大陸居民可持「因私護照（非公務）」、前往第三地簽證或入境許可（免簽除外）、前往第三地登機證或行程單，經由桃園機場中轉第三地。 第一批中轉的中國旅客有八人，第一班兩人於昨上午抵桃園機場，下午近兩點轉機到曼谷；第二班三人是昨下午由重慶到桃園，晚上近十點轉機到曼谷；第三班三人於昨晚六點多抵桃園，近午夜轉機到美國洛杉磯。 中國旅客轉機時不入境，可使用桃園機場候機設施，也可採買免稅商品。

〔記者蘇芳禾、陳伃軒、張筱笛／台北報導〕第九屆立法院昨辦理立委報到及就職，民進黨成為新國會最大黨，民進黨主席、總統當選人蔡英文透過臉書獻上祝福，希望新國會為國家開創一個新的時代。「目標，就是改革、改革，再改革。」 第九屆立法院昨辦理立委報到及就職，民進黨成為最大黨，蘇嘉全（中）當選新任立法院長，並從會議主席民進黨立委柯建銘（右三）手中接下當選證書。（記者廖振輝攝） 蔡英文說，她希望當孩子們長大時，面對的是一個充滿希望與正義的國家。「我們改變的台灣，將是他們的未來。」 蔡英文指出，許多民生法案需要優先通過，也有許多長年累積的問題，除了必須從行政機關著手，也需要立法機關推動修法，讓國家跟得上社會的變化。 蔡也強調，在討論與制定這些解決國家問題的方案時，她心裡總想著，她在各處遇到的孩子們，他們的一生，都將深深受到影響，「從法律規範到產業方向，我們打造的環境，也有機會讓他們在成長過程中，成為一個更有自信、更勇敢、更多元的台灣人。」 對於國會改革，蔡英文曾宣示「國會議長中立化」三項原則，降低政黨屬性、公正主持議會；並主張應延續上一屆黨團「國會改革小組」的工作，提升國會的民意代表性（票票不等值問題和降低不分區門檻）、監督行政部門的能量、以及委員會的專業化與效率。立院民進黨團表示，將依此原則儘速凝聚共識，推動國會改革。 民進黨團第一會期黨團三長人選也已經確定，總召與書記長分別由柯建銘、陳亭妃出任，幹事長由吳秉叡接任。 陳亭妃說，民進黨在新國會過半，肩上的改革重擔更為沉重；民進黨宣布議長中立化，即告訴人民「民進黨是玩真的」。 總統職務交接條例、政黨法、民生法案優先 在優先法案部分，民進黨政策會首席副執行長施克和表示，除了最急迫的總統職務交接條例之外，就是民生、經濟法案，目前黨部列出一向都是民進黨優先法案的電業法（電業自由化）、住宅法、長期照護服務法，但細部內容仍須與黨團和委員會政策小組溝通及確認。 陳亭妃強調，包括立法院議事規則部分條文等在內的國會改革相關修法、政黨法草案、不當黨產處理條例草案與總統副總統交接條例草案，都會是優先提出的方向；至於十二年國教課綱爭議的部分，民進黨將要求教育部重視新民意，暫緩公布課綱綱領。

新任立法院長蘇嘉全與副院長蔡其昌今宣誓就職，成為首任民進黨籍國會龍頭。（記者張嘉明攝） 2016-02-01  17:17 〔即時新聞／綜合報導〕第九屆立法院於今日開議，甫當選立法院長蘇嘉全在宣誓就職時表示，新國會是屬於「人民」的國會，為落實開放、透明的新國會，將全面開放公民記者進入立法院採訪，並將國會資訊網路化，讓人民參與。 讓人民參與 落實開放透明的新國會 剛以74票順利當選新任立法院長的蘇嘉全下午在宣誓就職時指出，新國會將是一個開放的新國會，而為了落實議長中立，他與蔡其昌即刻起也辭掉相關黨職，以人民利益出發，對於所有改革法案的推動，盡力做好溝通，超越黨派，謹守議事中立，把國會還給人民。 蘇嘉全也強調，為了回應人民期待的新國會，將推動網路連署可建議重大法案政策，以及開放公民記者進入立法院採訪，將國會資訊全面網路化，落實人民參與及溝通，以具體行動展現開放國會的決心。 獨立記者、公民記者過去時常為了進立法院採訪而吃閉門羹，被外界批評立法院帶頭違憲，漠視人民參政權，但從今以後，將不必再擔憂被拒於國會之外了。   第九屆立法院長蘇嘉全就職演說全文：   把國會還給人民 人民的新國會、開放的新國會、專業的新國會 －中華民國第九屆立法院長就職演說－ 2016/02/01 大法官陳敏、蔡其昌副院長，各位現場的女士、先生貴賓，大家好。 今天是中華民國第九屆立法委員就職，也是台灣國會歷史上首次政黨輪替。感謝台灣人民的支持，我們不會忘記人民的託付，我們一定會認真做事。嘉全跟其昌要在這裡，以立法院正副院長的身分，向台灣人民表示深深的感謝。（鞠躬）我也要向新國會的各位委員致意，感謝各位對我們的肯定。 未來四年，我們會以實際行動證明，這是一個正確的選擇，謝謝大家。 今天我要向台灣人民宣示，未來的新國會，將是一個人民的新國會、開放的新國會、專業的新國會。 【人民的新國會】 首先，是國會議長的中立。終結政黨的惡鬥，從國會議長中立做起，我跟其昌即刻辭掉相關黨職，以人民利益出發，對於所有改革法案的推動，盡力做好溝通，超越黨派，謹守議事中立，把國會還給人民！ 【開放的新國會】 一個回應人民期待的新國會，必須開放透明，才能贏得人民的信任。未來，立法院黨團及議案協商、委員會會議的內容與過程，一定會符合民主、公開、透明的程序。我們也要廣徵各界意見，推動網路連署可建議重大法案政策，開放公民記者進入立法院採訪，將國會資訊全面網路化，落實人民參與及溝通。 未來的新國會，沒有黑箱、沒有密室，我們將以具體行動展現開放國會的決心。 【專業的新國會】 我要向台灣人民保證，未來的新國會，將會是一個強調自律、專業，並有耐心溝通的新國會。全體委員都是來自社會各界的菁英，是新國會重要的資產。我們將會借重各位委員在專業領域的長才，加強與社會的溝通。 未來新國會將落實『委員會中心主義』，強化各專業委員會的功能，提升立法品質與促進立法效率，並強化法制局、預算中心、國會幕僚培訓等專業幕僚機關的功能，讓國會更專業化，更符合未來社會的需求。 我們也會積極推動「國會外交」，與世界各國的國會進行交流，借鑒國外的良善經驗，引進更進步的議會制度，同時分享台灣的民主經驗，以提高台灣的國際能見度。 再者，台灣國會從未經歷政黨輪替，國會行政長期未受監督，離人民相當遙遠，廉能法紀、人事任免、財務稽核等弊端叢生，折損全民對國會的信任。未來，國會的改革絕不能讓國會行政缺席，改革的陽光更必須照遍每一個角落，不再有死角！ 推動國會五法的革新，是重新建立國會形象重要的關鍵，《立法院組織法》、《立法院各委員會組織法》、《立法委員行為法》、《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》，唯有透過我們所有委員自我的要求與改變，才能讓人民重新信任國會，國會行政革新刻不容緩！ 最後，許多國會改革必須在憲政架構下來推動，關於憲政層次改革的工程，都不是單一政黨可獨力完成，必須依靠各黨派委員的團結與合作。政治雖然有競爭，但國家的進步有賴彼此的合作，讓我們一起攜手努力，打造台灣新國會。 【結語：把國會還給人民】 『國會屬於人民，人民就是國會』，國會與民意應該是零距離、零時差，讓我們全體委員用更好的表現、實際的改革行動來回應人民的期待，真正『把國會還給人民』。 接著我要宣布第一個人事命令，我將邀請林志嘉先生擔任立法院秘書長，相信大家都認識他，他曾擔任過五屆立法委員，資歷非常豐富，相信絕對可以勝任未來國會行政革新的任務。 謝謝大家！