朱鎔基 蓋棺尚難論定

朱鎔基以近九十八歲高齡病逝。他是中國的鐵腕宰相,但對他的評價難以論定。台灣人印象最深的就是他在二〇〇〇年大選投票前夕說「誰要是搞台灣獨立,你就沒有好下場」的恐嚇。中國領導人在這種場合都要講類似的話,趙紫陽也會這樣,但主要還是要看行動。趙紫陽在被軟禁前到逝世前,想法也會有變化,只是我們不會知道。

一九九三年朱鎔基出任中國副總理,實質上是總理,因為李鵬不堪總理重任,因此雖然一九九八年朱才正式出任總理,但是從一九九三年到二〇〇三年,中國基本上就是江朱體制,經濟工作主要由朱鎔基負責。

朱鎔基第一拳是一九九三年夏天的宏觀調控。當時我正與張五常教授到當時最活躍的海南開會,也與民企接觸。那時海南地產瘋漲,金融失控,通膨飆升。大的民企公開在報章募資,年息卅%。到一九九六年才停止的宏觀調控斷了地產商的財源,除了有官方關係的業者外,多數都破產,但金融秩序得以恢復。

一九九四年,朱鎔基將官方人民幣對美元匯率從原先的約五‧八元大幅下調至黑市價八‧七元,幅度超過三成,從而猛增中國的出口而成為世界工廠,出口也成為中國經濟發展的主要引擎之一。以往中共迷信人民幣匯率高代表國家的尊嚴,這種虛榮心被徹底打破。

中國的改革開放,資金緊缺,身為軍委主席的鄧小平只撥六成軍費而允許軍隊經商。軍隊擁有許多特權,可以拒絕任何檢查,所以衍生許多腐敗。一九九八年,朱鎔基冒著被暗殺的風險在軍委主席江澤民支持下禁止軍隊經商,撥出幾百億全面供養軍隊。

二〇〇一年中國加入世貿是朱鎔基最大成就。問題在中國所做的承諾,例如開放電信業至今未實現,智慧財產權侵害問題反而層出不窮,是他欺騙世界,還是具有誠意?如果有誠意,他也沒有交代和督促繼任者,這還包括對三〇一條款所做改善人權的承諾。這問題不搞清楚,如何對朱鎔基蓋棺論定?

再就是一九九〇年代初的分稅制改革。一位中國專家對我說,中共領導人中只有趙紫陽願意把權力下放,所以趙紫陽時代的稅收政策是大包乾,地方富裕中央窮瘦,這不是不能改,但朱鎔基將稅收管理權高度集中於中央,這樣削弱地方自主權,成為中央集權的經濟基礎,也阻礙中國民主運動的發展。大筆經費用在維穩和軍備,漠視民眾就業等福祉,地方因負債受制於中央。

六四期間朱鎔基掌管上海,拒絕軍隊進城值得肯定。他槍斃了三個人作為懲戒,其中一個是智障。在他看來,去掉一個智障算什麼?他保護的是王岐山這種菁英。就像國企改革的「抓大放小」,小國企即使夫婦兩人同時失業,也影響不了他的政策。這與左派保護弱者的觀念對立。至於貪污和豆腐渣工程,一百個朱鎔基也沒用。

朱鎔基的告別式形同戒嚴,習近平自慚形穢怕生事。

(作者林保華為資深時事評論員)

< 資料來源:《自由廣場》〈林保華專欄〉引用網址 >
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作者 林保華

林保華
資深政經評論家、中共黨史學者。親歷反右、大躍進、文革各項政治運動。曾任教上海華東師範大學,教授中共黨史。2009年創辦台灣青年反共救國團,擔任理事長。著有﹕《一個中國人的台灣情》﹑《我的雜種人生--林保華回憶錄》﹑《用鮮血和謊言寫下的百年中共黨史》......

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